“十二五”機電產品出口意見發布
，意見指出，力爭一般貿易機電產品自主品牌出口比例提高到30%，產業鏈高端延伸是趨勢。能源設備等25個行業出口規劃待出

   8月12日中國政府網發布了《關於“十二五”期間促進機電產品出口持續健康發展的意見》（下稱“意見”），意見由商務部、外交部、國家發改委、科技部、工信部
、財政部、人民銀行
、海關總署、國家稅務總局、國家質檢總局、銀監會11個部門聯手發布，以推動我國機電產品出口結構轉型。

　　意見指出，“十二五”期間機電產品的發展目標是
，優化出口產品結構，力爭一般貿易機電產品自主品牌出口比例提高到30%。同時
，優化出口市場結構，努力將對新興市場的出口比例提高到40%左右
，增量占比提高到60%以上。

　　機電產品出口比例過半

　　能源設備出口形勢良好

　　在我國出口結構中，機電產品出口占比過半
，連續16年保持第一大類出口商品地位。海關8月10日發布的數據顯示
，前7月中國機電產品出口5951.5億美元，增長18.9%，占同期出口總值的56.7%。機電產口出口增速低於23.4%的整體出口增速。

　　2011年上半年僅我國石油和石化設備行業就完成出口交貨值99.83億元人民幣
，較去年同比增加29%，2010年同期增長幅度為4.46%
，兩年內增速提高5倍。其中，石油鑽采設備分行業完成出口交貨值76.86億元，同比增加35.15%；煉油化工設備分行業完成出口交貨值18.7億元，同比增加5.7%

　　中投顧問機械行業研究員謝家宸表示
，能源領域的機電出口形勢呈現喜人局麵。石油設備整體出口情況良好，2010年石化通用機械行業出口437.89億美元
，同比增長29.89%
，包(bao)括(kuo)石(shi)油(you)鑽(zuan)機(ji)在(zai)內(nei)的(de)一(yi)批(pi)產(chan)品(pin)取(qu)得(de)了(le)良(liang)好(hao)的(de)市(shi)場(chang)份(fen)額(e)。今(jin)年(nian)以(yi)來(lai)國(guo)際(ji)油(you)價(jia)持(chi)續(xu)走(zou)高(gao)進(jin)一(yi)步(bu)帶(dai)動(dong)了(le)國(guo)內(nei)石(shi)油(you)設(she)備(bei)出(chu)口(kou)的(de)增(zeng)長(chang)。電(dian)力(li)設(she)備(bei)出(chu)口(kou)增(zeng)速(su)同(tong)樣(yang)迅(xun)速(su)，近(jin)年(nian)來(lai)的(de)增(zeng)速(su)在(zai)30%到200%之間，預計今年的出口裝機量將超過2200萬千瓦，金額超過20億(yi)美(mei)元(yuan)。新(xin)能(neng)源(yuan)產(chan)業(ye)中(zhong)國(guo)內(nei)光(guang)伏(fu)產(chan)業(ye)出(chu)口(kou)占(zhan)據(ju)了(le)世(shi)界(jie)光(guang)伏(fu)市(shi)場(chang)的(de)絕(jue)大(da)部(bu)分(fen)份(fen)額(e)，今(jin)年(nian)上(shang)半(ban)年(nian)受(shou)歐(ou)洲(zhou)市(shi)場(chang)影(ying)響(xiang)
，出(chu)口(kou)有(you)所(suo)放(fang)緩(huan)
，但(dan)整(zheng)體(ti)仍(reng)然(ran)保(bao)持(chi)了(le)較(jiao)快(kuai)增(zeng)長(chang)。風(feng)機(ji)出(chu)口(kou)相(xiang)對(dui)來(lai)說(shuo)不(bu)容(rong)樂(le)觀(guan)

，2010年底中國風電機組出口總數僅為有13台

，總裝機容量僅為15.5兆(zhao)瓦(wa)，但(dan)今(jin)年(nian)以(yi)來(lai)風(feng)機(ji)出(chu)口(kou)有(you)所(suo)加(jia)速(su)。新(xin)材(cai)料(liao)產(chan)業(ye)分(fen)類(lei)眾(zhong)多(duo)，各(ge)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)情(qing)況(kuang)各(ge)不(bu)相(xiang)同(tong)。電(dian)池(chi)材(cai)料(liao)和(he)磁(ci)性(xing)材(cai)料(liao)的(de)出(chu)口(kou)處(chu)於(yu)緩(huan)慢(man)恢(hui)複(fu)中(zhong)，而(er)超(chao)硬(ying)難(nan)熔(rong)材(cai)料(liao)和(he)化(hua)工(gong)材(cai)料(liao)的(de)出(chu)口(kou)增(zeng)長(chang)相(xiang)對(dui)較(jiao)快(kuai)。

　　高端機電出口是發展方向

　　能源設備等25個行業定規劃

　　意見中提到，結合國家 “十二五”規劃和重點行業調整振興規劃，發布石油設備

、電力設備、重型機械新能源、新材料等25個行業出口發展規劃，製定分類指導的政策措施。意見表示支持國內技術標準海外推廣應用。鼓勵企業通過並購、國際合作等方式建立海外研發中心。支持企業參與各類國際組織有關標準的製訂和修訂。推動企業獲得相關的安全、環保等方麵的認證。鼓勵企業通過成套設備出口，帶動技術
、標準和工程服務出口。

　　“行業出口發展規劃有利於引導產業發展，推動產業轉型。”中投顧問機械行業研究員謝家宸對《中國能源報》記者表示，盡管我國機電產品出口勢頭良好，但是也麵臨著很多來自外部和內部的挑戰。外部的挑戰包括人力成本、原料成本的不斷上升以及國際貿易摩擦的不斷增加。內部的挑戰包括企業大而不強、缺(que)乏(fa)自(zi)主(zhu)品(pin)牌(pai)以(yi)及(ji)增(zeng)長(chang)方(fang)式(shi)粗(cu)放(fang)等(deng)。政(zheng)府(fu)通(tong)過(guo)行(xing)業(ye)出(chu)口(kou)發(fa)展(zhan)規(gui)劃(hua)
，為(wei)這(zhe)些(xie)行(xing)業(ye)提(ti)供(gong)分(fen)類(lei)指(zhi)導(dao)的(de)政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)，有(you)利(li)於(yu)這(zhe)些(xie)產(chan)業(ye)克(ke)服(fu)來(lai)自(zi)內(nei)部(bu)和(he)外(wai)部(bu)的(de)挑(tiao)戰(zhan)
，培(pei)養(yang)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)，掌(zhang)握(wo)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)



，實(shi)現(xian)產(chan)業(ye)的(de)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)。

　　“事實證明，轉型的過程是痛苦的，但是闖過了這一關，巨大的痛苦考驗之後
，得到的是巨大的收益：信譽、讚賞、經驗
、xindedingdanhegengdadefazhan。zhuanxingshengjishiqiyeyuanlilejiagezhan，zoushanglefazhanxincengci。yinci，yaotuijinduoyuanfazhandenengyuanzhuangbeigongsijianshejiubixuchixutuijinzhuanxingshengji。”寶雞石油機械有限公司總經理張永澤在今年7月30日舉行的2011年領導幹部會議分組討論中說，持續推進轉型升級
，是推進寶石機械多元發展的能源裝備公司建設的核心。

　　謝家宸還認為，推動具備先進技術的高端機電出口是未來發展的方向。“十一五”期間政府力推機電產品出口增長方式的轉變
，“十二五”期間這一任務更加迫切。國內機電產品依靠低成本的價格競爭方式沒有得到改變，出口的產品缺乏核心技術、質量不高，這些問題嚴重製約了國內機電產品的可持續發展。“十二五”期間，推動機電產品向產業鏈高端延伸已是大勢所趨。

　　全麵推進人民幣跨境貿易結算

　　政策支持力度加大

　　意(yi)見(jian)指(zhi)出(chu)繼(ji)續(xu)發(fa)揮(hui)政(zheng)策(ce)性(xing)金(jin)融(rong)對(dui)出(chu)口(kou)的(de)支(zhi)持(chi)和(he)引(yin)導(dao)作(zuo)用(yong)。在(zai)符(fu)合(he)世(shi)界(jie)貿(mao)易(yi)組(zu)織(zhi)規(gui)則(ze)的(de)前(qian)提(ti)下(xia)，發(fa)揮(hui)出(chu)口(kou)信(xin)用(yong)保(bao)險(xian)政(zheng)策(ce)性(xing)作(zuo)用(yong)，鼓(gu)勵(li)國(guo)內(nei)銀(yin)行(xing)在(zai)風(feng)險(xian)可(ke)控(kong)前(qian)提(ti)下(xia)為(wei)出(chu)口(kou)提(ti)供(gong)信(xin)貸(dai)支(zhi)持(chi)，支(zhi)持(chi)船(chuan)舶(bo)、電力、通訊
、鐵路、冶金等裝備製造業大型成套設備出口。

　　意yi見jian還hai指zhi出chu
，要yao擴kuo大da人ren民min幣bi跨kua境jing使shi用yong，全quan麵mian推tui進jin人ren民min幣bi跨kua境jing貿mao易yi結jie算suan，擴kuo大da人ren民min幣bi跨kua境jing投tou融rong資zi。完wan善shan中zhong資zi金jin融rong機ji構gou國guo外wai分fen支zhi機ji構gou功gong能neng，向xiang出chu口kou企qi業ye提ti供gong客ke戶hu及ji買mai方fang銀yin行xing信xin用yong谘zi詢xun服fu務wu
，對dui海hai外wai分fen銷xiao商shang及ji終zhong端duan用yong戶hu提ti供gong融rong資zi支zhi持chi。

　　一yi位wei不bu願yuan意yi透tou露lu姓xing名ming的de機ji械xie專zhuan家jia接jie受shou本ben報bao記ji者zhe采cai訪fang時shi表biao示shi
，擴kuo大da人ren民min幣bi跨kua境jing使shi用yong，全quan麵mian推tui進jin人ren民min幣bi跨kua境jing貿mao易yi結jie算suan是shi很hen好hao的de規gui避bi彙hui率lv風feng險xian的de舉ju措cuo
，可ke以yi減jian少shao能neng源yuan機ji電dian產chan品pin出chu口kou企qi業ye因yin人ren民min幣bi升sheng值zhi而er帶dai來lai的de損sun失shi。

　　中(zhong)投(tou)顧(gu)問(wen)機(ji)械(xie)行(xing)業(ye)研(yan)究(jiu)員(yuan)謝(xie)家(jia)宸(chen)說(shuo)，對(dui)於(yu)機(ji)電(dian)產(chan)品(pin)出(chu)口(kou)鼓(gu)勵(li)政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)可(ke)以(yi)有(you)很(hen)多(duo)種(zhong)，鼓(gu)勵(li)國(guo)內(nei)銀(yin)行(xing)加(jia)大(da)對(dui)出(chu)口(kou)企(qi)業(ye)的(de)信(xin)貸(dai)支(zhi)持(chi)是(shi)一(yi)個(ge)重(zhong)要(yao)的(de)措(cuo)施(shi)。其(qi)他(ta)措(cuo)施(shi)還(hai)可(ke)以(yi)：第一


，允許機電企業將研發經費列入稅前收支，鼓勵企業加大技術研發。第二，對於機電企業從國外引進的先進技術、設備免征關稅和增值稅，鼓勵企業加大技術引進，增強自身競爭力。