發布者：省市人大代表、虹潤公司董事長林善平

   我是虹潤精密儀器有限公司董事長林善平，2007年當選為市人大代表

，2008年(nian)當(dang)選(xuan)為(wei)省(sheng)人(ren)大(da)代(dai)表(biao)。今(jin)天(tian)在(zai)這(zhe)裏(li)向(xiang)大(da)家(jia)彙(hui)報(bao)我(wo)這(zhe)幾(ji)年(nian)履(lv)行(xing)代(dai)表(biao)職(zhi)責(ze)的(de)幾(ji)點(dian)體(ti)會(hui)
，實(shi)際(ji)上(shang)我(wo)並(bing)沒(mei)有(you)做(zuo)過(guo)什(shen)麼(me)突(tu)出(chu)的(de)工(gong)作(zuo)，隻(zhi)是(shi)想(xiang)為(wei)經(jing)濟(ji)的(de)發(fa)展(zhan)、為民生的改善盡一份責任，以不辜負選民對人大代表的期望。請各位領導

、同誌多加指點。

　　勤於學

　　從(cong)學(xue)校(xiao)畢(bi)業(ye)後(hou)走(zou)上(shang)工(gong)作(zuo)崗(gang)位(wei)就(jiu)一(yi)直(zhi)在(zai)企(qi)業(ye)工(gong)作(zuo)，初(chu)當(dang)人(ren)大(da)代(dai)表(biao)
，沒(mei)有(you)參(can)與(yu)政(zheng)事(shi)，討(tao)論(lun)國(guo)是(shi)的(de)經(jing)曆(li)和(he)經(jing)驗(yan)
，除(chu)了(le)深(shen)感(gan)肩(jian)上(shang)的(de)責(ze)任(ren)重(zhong)大(da)之(zhi)外(wai)，對(dui)人(ren)大(da)代(dai)表(biao)如(ru)何(he)履(lv)職(zhi)知(zhi)之(zhi)甚(shen)少(shao)
，甚(shen)至(zhi)還(hai)有(you)些(xie)茫(mang)然(ran)。但(dan)是(shi)既(ji)然(ran)黨(dang)委(wei)和(he)選(xuan)民(min)信(xin)任(ren)我(wo)，我(wo)就(jiu)應(ying)該(gai)責(ze)無(wu)旁(pang)貸(dai)地(di)承(cheng)擔(dan)起(qi)人(ren)民(min)代(dai)表(biao)的(de)職(zhi)責(ze)。而(er)要(yao)當(dang)好(hao)一(yi)個(ge)老(lao)百(bai)姓(xing)信(xin)任(ren)的(de)代(dai)表(biao)，就(jiu)要(yao)熟(shu)悉(xi)掌(zhang)握(wo)人(ren)民(min)代(dai)表(biao)大(da)會(hui)製(zhi)度(du)的(de)理(li)論(lun)和(he)知(zhi)識(shi)。因(yin)而(er)，我(wo)從(cong)三(san)個(ge)方(fang)麵(mian)進(jin)行(xing)學(xue)習(xi)。一(yi)是(shi)自(zi)學(xue)。我(wo)買(mai)來(lai)有(you)關(guan)人(ren)民(min)代(dai)表(biao)大(da)會(hui)製(zhi)度(du)的(de)光(guang)碟(die)
、書藉學習。從中了解、領會我國人民代表大會製度的性質、作用以及人大代表的責任。二是向老領導
、老同誌學習。為盡快進入角色
，當一個稱職的人大代表，我經常與老代表、老同誌請教、探(tan)討(tao)如(ru)何(he)當(dang)好(hao)人(ren)民(min)代(dai)表(biao)，當(dang)好(hao)代(dai)表(biao)要(yao)做(zuo)好(hao)那(na)些(xie)方(fang)麵(mian)的(de)工(gong)作(zuo)。許(xu)多(duo)老(lao)同(tong)誌(zhi)言(yan)傳(chuan)身(shen)教(jiao)，結(jie)合(he)自(zi)身(shen)的(de)經(jing)曆(li)，傳(chuan)授(shou)給(gei)我(wo)許(xu)多(duo)寶(bao)貴(gui)知(zhi)識(shi)和(he)經(jing)驗(yan)。使(shi)我(wo)能(neng)比(bi)較(jiao)快(kuai)地(di)了(le)解(jie)人(ren)大(da)製(zhi)度(du)，比(bi)較(jiao)快(kuai)地(di)進(jin)入(ru)角(jiao)色(se)。三(san)是(shi)積(ji)極(ji)參(can)加(jia)省(sheng)、市人大組織的培訓和視察活動。我公司是一家高科技企業
，客戶對產品質量、穩(wen)定(ding)性(xing)和(he)可(ke)靠(kao)性(xing)要(yao)求(qiu)十(shi)分(fen)高(gao)

，並(bing)且(qie)我(wo)公(gong)司(si)的(de)產(chan)品(pin)幾(ji)乎(hu)覆(fu)蓋(gai)了(le)全(quan)國(guo)
，市(shi)場(chang)需(xu)求(qiu)量(liang)非(fei)常(chang)大(da)，因(yin)而(er)公(gong)司(si)事(shi)務(wu)十(shi)分(fen)繁(fan)忙(mang)。盡(jin)管(guan)如(ru)此(ci)，我(wo)除(chu)了(le)積(ji)極(ji)參(can)加(jia)省(sheng)
、市人大的每一次會議以外，也從未拉下一次省、市人大組織的培訓、視察活動。這些視察、peixunhuodongjishizuihaodexuexiketang
，youshizuizhiguandelvzhishijian
，duiwodanghaorendadaibiaojuyouzhongyaodezhijiezuoyong。birucanjiameicidahui
，worenzhenqingtingdaibiaofayan，huijian
、會後認真拜讀代表建議、yian。congzhonglejiedaibiaoguanzhushenme
，tiaozhashenme，congnaxiefangmianrushouxiechugaozhiliangdejianyianhuofayangao。canjiashichahepeixun，chulexuexiqujingzhiwai
，zezhuyiheqitadaibiaojiaoliu，xuxinqiujiao，congzhongfaxiangengduoxindecanzheng
、議政和參與決策的方式方法，增加知識，擴大視野。

　　善於思

　　人大代表是黨和政府聯係人民群眾的橋梁和紐帶，人大工作是黨的工作的重要組成部分。人大代表要發揮“管理國家事務的主體作用”
，決(jue)定(ding)了(le)人(ren)大(da)代(dai)表(biao)必(bi)須(xu)頭(tou)腦(nao)清(qing)醒(xing)，胸(xiong)懷(huai)全(quan)局(ju)。我(wo)注(zhu)意(yi)培(pei)養(yang)自(zi)己(ji)的(de)大(da)局(ju)意(yi)識(shi)
，善(shan)於(yu)把(ba)自(zi)己(ji)所(suo)從(cong)事(shi)的(de)工(gong)作(zuo)和(he)擔(dan)負(fu)的(de)責(ze)任(ren)放(fang)到(dao)推(tui)進(jin)民(min)主(zhu)政(zheng)治(zhi)建(jian)設(she)的(de)全(quan)局(ju)中(zhong)去(qu)把(ba)握(wo)，放(fang)到(dao)促(cu)進(jin)改(gai)革(ge)發(fa)展(zhan)穩(wen)定(ding)的(de)大(da)局(ju)中(zhong)去(qu)思(si)考(kao)，敢(gan)於(yu)議(yi)大(da)事(shi)
，善(shan)於(yu)謀(mou)全(quan)局(ju)。用(yong)百(bai)姓(xing)眼(yan)光(guang)、公gong眾zhong視shi角jiao看kan待dai人ren大da代dai表biao的de身shen份fen，經jing常chang思si考kao人ren民min想xiang什shen麼me？期qi待dai什shen麼me？職zhi務wu和he職zhi責ze要yao求qiu人ren大da代dai表biao不bu僅jin要yao善shan於yu發fa現xian問wen題ti，而er且qie還hai要yao分fen析xi產chan生sheng這zhe些xie問wen題ti的de原yuan因yin，並bing且qie要yao拿na出chu解jie決jue這zhe些xie問wen題ti的de辦ban法fa。而er我wo作zuo為wei順shun昌chang縣xian的de省sheng
、市人大代表就要從全縣
、全市乃至全省的經濟、shehuishijizhuangkuangchufa，tichuzuipoqiexuyaojiejuedequanjuxingwentiyijijiejuezhexiewentidebanfa。gangdangshidaibiaodediyinian，wojiuzaixiang，jiunanpingshieryan
，shenmeshiyingxiangwomennanpingshifazhandequanjuxingwentine？yiner
，wozhuyiliyonggezhongjihuiyouyishidijiechugefangmianqunzhong，duitamenguanxindewentijinxingshenrudelejie。2007年初，在市人大會議上，我提交了我當市人大代表後的第一份建議——《必須十分重視人才的引進與培養》。認為
，近些年我市經濟雖然發展較快，但與經濟發達地區相比仍然比較緩慢，這與我市交通、環境等固然有關
，但與人才質量不高、chuangxinnenglibuqiangyijirencailiushiyouhendadeguanxi。woshiyixiedifangyinweijingjifazhanxiangduihuanman，feidanyinbujinrencai，erqiehailiushilebushaorencai。yixieshoujiaoyuchengdujiaogao
、有經驗的教師、yishengdengbushaodoucizhihuolizhidaoyanhaidengjingjifazhanjiaohaodedifangqule。wogongsideqingkuangyeshiruci，yeyoushaoshujishuguganlikaile。chuxianlerenmentongchangsuoshuode“孔雀東南飛”的情況。市場經濟的競爭，說到底是人才的競爭。因此


，我提出了“創建平台聚集人才、提供優惠吸引人才、發現培養本地人才、重獎發現人才的人才”等四個方麵、包括在武夷山或其他適合的地方創辦 “大學生創業園”
，為大學生提供研發
、創業的平台等20多項措施建議。今年6月3日“福建熱線”網站、“大武夷新聞網”都出現一則值得安慰的消息——“我市引智工作全省前列”。說南平市近五年來


，為了能使各類人才引得進、留得住、幹得好，積極搭建引智平台、專家工作平台，引進了一大批國（境）外智力，引智工作走在全省前列，同時，組織編報引智項目97個，獲國家外專局批準立項70個，資助經費近650萬元
；組織對接“6•18”外國專家項目38個，項目總投資達10億元，涉及現代農業
、畜牧業
、高新電子

、汽車配件和生物醫藥等領域。這則消息說明，五年來市委
、市政府重視、加強了企業人才工作。

　　貧pin困kun大da學xue生sheng近jin十shi多duo年nian一yi直zhi受shou到dao社she會hui各ge界jie的de重zhong視shi和he資zi助zhu
，使shi許xu多duo因yin家jia庭ting困kun難nan不bu能neng上shang大da學xue的de學xue子zi跨kua進jin了le大da學xue的de校xiao門men，各ge方fang麵mian反fan響xiang很hen好hao。近jin七qi八ba年nian我wo也ye在zai進jin行xing這zhe項xiang捐juan助zhu活huo動dong。但dan我wo發fa現xian有you一yi個ge群qun體ti不bu那na麼me受shou人ren重zhong視shi
，那na就jiu是shi——農nong村cun孤gu寡gua老lao人ren。這zhe是shi一yi個ge沉chen默mo的de群qun體ti，因yin為wei各ge種zhong原yuan因yin
，他ta們men一yi直zhi默mo默mo生sheng活huo著zhe。其qi實shi前qian些xie年nian，我wo在zai資zi助zhu大da學xue生sheng的de同tong時shi，也ye對dui家jia鄉xiang的de一yi些xie孤gu寡gua老lao人ren進jin行xing幫bang助zhu。其qi後hou雖sui然ran我wo的de資zi助zhu有you所suo擴kuo大da，但dan發fa現xian這zhe個ge群qun體ti人ren數shu頗po多duo，原yuan因yin複fu雜za。於yu是shi我wo有you意yi識shi地di深shen入ru農nong村cun和he相xiang關guan部bu門men進jin行xing調tiao查zha，發fa現xian在zai經jing濟ji發fa展zhan相xiang對dui滯zhi後hou的de山shan區qu的de孤gu寡gua老lao人ren
，在zai當dang前qian物wu價jia上shang漲zhang的de情qing景jing下xia，他ta們men的de生sheng活huo更geng加jia窘jiong困kun，苦ku熬ao度du日ri。如ru遇yu病bing災zai，則ze更geng加jia艱jian難nan
，有you的de靠kao拾shi荒huang度du日ri，有you的de流liu落luo寺si廟miao或huo流liu浪lang他ta鄉xiang。雖sui然ran國guo務wu院yuan在zai2006年3月就頒布了《農村五保供養工作條例》
，而因為經濟發展相對滯後，山區農村很難達到要求。存在供養水平低 、集中供養率低、未能“應保盡保” 等五個問題。在2009年市人大會議上我提交了《解決農村孤寡老人老有所養問題的議案》。《議案》在分析了原因之後，建議加大對經濟發展滯後地區、邊遠山區孤寡老人補助力度、省級財政把補助額提高到每人每月150-180元，經濟滯後地區的縣、鄉鎮（街道）、村負責孤寡老人每人每年600斤幹穀、700斤幹柴等實物補助（或折款）及(ji)孤(gu)寡(gua)老(lao)人(ren)生(sheng)病(bing)住(zhu)院(yuan)的(de)照(zhao)料(liao)費(fei)用(yong)和(he)去(qu)世(shi)安(an)葬(zang)不(bu)足(zu)部(bu)分(fen)的(de)費(fei)用(yong)。對(dui)符(fu)合(he)五(wu)保(bao)供(gong)養(yang)標(biao)準(zhun)的(de)孤(gu)寡(gua)老(lao)人(ren)要(yao)全(quan)部(bu)納(na)入(ru)五(wu)保(bao)供(gong)養(yang)範(fan)圍(wei)，做(zuo)到(dao)應(ying)保(bao)盡(jin)保(bao)
，解(jie)決(jue)好(hao)農(nong)村(cun)符(fu)合(he)五(wu)保(bao)條(tiao)件(jian)的(de)最(zui)困(kun)難(nan)群(qun)眾(zhong)的(de)生(sheng)活(huo)問(wen)題(ti)。省(sheng)、市、縣三級政府要對敬老院建設作出規劃
，列入預算等建議。在省委
、省政府征集2009年為民辦實事項目建議時
，我把《解決農村孤寡老人老有所養問題的建議》呈交，希望引起省委、省政府重視。事後了解在省委
、省政府2009年為民辦實事項目中有此項內容，在全省各地設立敬老院等作了規劃
，補助標準也有所提高。

　　踐於行

　　“不謀全局者，不足以謀一域”。人大代表要視野開闊，胸懷全局
，不能隻看到眼前的、局部的利益。而要做到這些
，首先要深入基層
，體察民情、了(le)解(jie)民(min)意(yi)，集(ji)中(zhong)民(min)慧(hui)，反(fan)映(ying)民(min)願(yuan)，通(tong)過(guo)局(ju)部(bu)了(le)解(jie)全(quan)局(ju)。其(qi)次(ci)要(yao)把(ba)這(zhe)種(zhong)意(yi)願(yuan)同(tong)黨(dang)的(de)主(zhu)張(zhang)結(jie)合(he)起(qi)來(lai)
，使(shi)之(zhi)變(bian)成(cheng)國(guo)家(jia)意(yi)誌(zhi)，成(cheng)為(wei)管(guan)理(li)國(guo)家(jia)的(de)法(fa)律(lv)。人(ren)大(da)代(dai)表(biao)要(yao)善(shan)於(yu)做(zuo)這(zhe)種(zhong)結(jie)合(he)工(gong)作(zuo)，準(zhun)確(que)反(fan)映(ying)黨(dang)的(de)主(zhu)張(zhang)，表(biao)達(da)人(ren)民(min)的(de)意(yi)願(yuan)。在(zai)此(ci)基(ji)礎(chu)上(shang)
，積(ji)極(ji)、認真地履行代表職責，力爭做一個稱職的人大代表。

　　一是撰寫議案。為不辱使命，我克服身處企業工作繁忙、事務繁多、時間緊迫的困難，一方麵積極參加相關組織、部門開展的活動
，另一方麵深入農村
、社區調查，並利用身在基層
、處chu在zai生sheng產chan科ke技ji第di一yi線xian的de有you利li條tiao件jian與yu人ren民min群qun眾zhong交jiao朋peng友you
，發fa現xian經jing濟ji社she會hui發fa展zhan過guo程cheng中zhong顯xian現xian的de矛mao盾dun
，發fa現xian人ren民min群qun眾zhong日ri益yi高gao漲zhang的de民min主zhu訴su求qiu，認ren真zhen撰zhuan寫xie建jian議yi、意見。幾年來，共向省市人大遞交建議12份。其中近4000字的《關於下大氣力保護生態環境建設海峽西岸綠色腹地的建議》受到省人大常委會及省相關部門的高度重視。

　　1998年以來，南平等閩西北山區市
，頻繁地遭遇洪水和洪水引發的山體滑坡、泥石流等災害，“青山掛白”隨處可見，對生命財產和社會經濟發展造成慘重的損失。雖然省委、省(sheng)政(zheng)府(fu)十(shi)分(fen)關(guan)注(zhu)民(min)生(sheng)，十(shi)分(fen)重(zhong)視(shi)災(zai)後(hou)重(zhong)建(jian)工(gong)作(zuo)，使(shi)受(shou)災(zai)群(qun)眾(zhong)都(dou)能(neng)盡(jin)快(kuai)住(zhu)上(shang)新(xin)房(fang)。但(dan)頻(pin)發(fa)的(de)洪(hong)災(zai)等(deng)遲(chi)滯(zhi)了(le)南(nan)平(ping)等(deng)山(shan)區(qu)市(shi)的(de)經(jing)濟(ji)和(he)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)，使(shi)得(de)原(yuan)本(ben)就(jiu)落(luo)後(hou)於(yu)沿(yan)海(hai)地(di)區(qu)的(de)差(cha)距(ju)拉(la)大(da)。《建議》分析了災害頻發除了氣候、地理環境等自然界因素外
，還詳盡分析了4個方麵人為的因素。一是對森林的過度采伐
，對生態造成嚴重破壞
；二是開礦
、修路
、築壩等造成大麵積植被破壞
，山體裸露；三是追求效益

，急功近利的林事農事活動

；四是政策上的原因。《建議》提出了按自然規律辦事
，建設良好生態環境
；加大投入
，加強生態恢複和建設
；加大森林管護力度三大方麵13項措施。建議承辦單位——省林業廳從提高生態林補助標準、加大森林管護、加強森林資源保護、抓好新一輪綠化造林工作等方麵做了答複，並兩次征求修改意見。

　　二是積極發言。依法大膽履行職責

，發展維護民生民利。每一次省人大會議期間，省委、省人大、省sheng政zheng府fu的de領ling導dao都dou會hui深shen入ru各ge分fen團tuan討tao論lun會hui，聽ting取qu人ren大da代dai表biao的de發fa言yan。為wei進jin一yi步bu發fa展zhan山shan區qu縣xian市shi經jing濟ji，拉la近jin與yu發fa達da地di區qu的de距ju離li，融rong入ru沿yan海hai經jing濟ji圈quan
，除chu了le撰zhuan寫xie建jian議yi要yao求qiu建jian設she延yan順shun、順邵高速公路

、鷹廈鐵路提速外，我還積極發言，多次在分團討論會上發言呼籲盡快建設南平經順昌至邵武的高速公路
，並就建設海西綠色腹地、提高生態林補助標準、關心下崗工人、五保戶、低保戶等弱勢群體
、發展我省的慈善事業、發展我省儀表製造業等建言獻策。對建設高速公路的建議，省政府通過充分的論證
，同意建設延順、順邵高速公路，列入海西高速公路網。對發展我省儀表製造業

、發展我省的慈善事業的發言，2011年1月，黃小晶省長在我會後就我公司情況和發展慈善事業所作的書麵彙報上作了“難能可貴”的批示。

　　三是敬業奉獻。人大代表不但要反映民意
，維護民利

，忠誠履職，發揮“管理國家事務的主體作用”，還(hai)要(yao)發(fa)奮(fen)努(nu)力(li)，擴(kuo)大(da)生(sheng)產(chan)，安(an)排(pai)就(jiu)業(ye)，依(yi)法(fa)納(na)稅(shui)，回(hui)報(bao)社(she)會(hui)，當(dang)好(hao)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)的(de)建(jian)設(she)者(zhe)。近(jin)幾(ji)年(nian)我(wo)公(gong)司(si)狠(hen)下(xia)決(jue)心(xin)，堅(jian)持(chi)不(bu)懈(xie)抓(zhua)產(chan)品(pin)研(yan)發(fa)，市(shi)場(chang)開(kai)發(fa)和(he)包(bao)括(kuo)健(jian)全(quan)企(qi)業(ye)製(zhi)度(du)在(zai)內(nei)的(de)企(qi)業(ye)文(wen)化(hua)建(jian)設(she)。經(jing)過(guo)幾(ji)年(nian)孜(zi)孜(zi)不(bu)倦(juan)努(nu)力(li)
，每(mei)年(nian)都(dou)有(you)科(ke)技(ji)含(han)量(liang)更(geng)高(gao)的(de)新(xin)型(xing)儀(yi)表(biao)投(tou)放(fang)市(shi)場(chang)，受(shou)到(dao)客(ke)戶(hu)廣(guang)泛(fan)好(hao)評(ping)和(he)歡(huan)迎(ying)。如(ru)今(jin)公(gong)司(si)是(shi)國(guo)家(jia)級(ji)高(gao)新(xin)技(ji)術(shu)企(qi)業(ye)
、國家知識產權試點單位，虹潤商標獲得福建省著名商標。公司己有50款新型儀表取得國家版權局頒發的著作權證書，300多項獲得國家專利。去年銷售業績更是一路上升
，產值近億元，稅收也突破800萬(wan)元(yuan)，為(wei)曆(li)史(shi)最(zui)高(gao)。為(wei)了(le)滿(man)足(zu)市(shi)場(chang)對(dui)我(wo)公(gong)司(si)生(sheng)產(chan)的(de)儀(yi)器(qi)儀(yi)表(biao)越(yue)來(lai)越(yue)大(da)的(de)需(xu)求(qiu)，我(wo)們(men)引(yin)進(jin)國(guo)外(wai)先(xian)進(jin)生(sheng)產(chan)設(she)備(bei)，擴(kuo)大(da)生(sheng)產(chan)規(gui)模(mo)。今(jin)年(nian)又(you)開(kai)工(gong)建(jian)設(she)一(yi)座(zuo)6層的生產車間。我公司始終秉承回報社會的宗旨
，近七八年己經為貧困大學生、困難群眾和社會公益事業捐款近300萬元。去年6月特大洪災剛過，市委書記、市shi人ren大da常chang委wei會hui主zhu任ren雷lei春chun美mei就jiu到dao順shun昌chang黃huang坑keng佘she族zu村cun視shi察cha，看kan到dao位wei於yu華hua陽yang山shan的de佘she族zu民min俗su館guan被bei洪hong水shui衝chong毀hui
，當dang即ji要yao求qiu當dang地di黨dang委wei政zheng府fu支zhi持chi民min俗su館guan建jian設she，並bing號hao召zhao社she會hui捐juan款kuan
，重zhong建jian民min俗su館guan。我wo立li即ji響xiang應ying，捐juan款kuan10萬元。

　　jinianlai，wozhishixiangzuoyigechengzhiderendadaibiao，shijishangbingmeiyouzuogengduodeshi。yuqitadaibiaoxiangbi
，haiyouhendadejuli，haiyaojixunuli

，yiwukuiyuzheguangrongdechenghao。xiabanniandasuankaizhanlianggezhuantitiaozha。yishizhongxiaoqiyepubianyudaodedaikuannanwenti；二是開展下崗工人中困難戶、農村低保戶
、殘疾人這三個弱勢群體的生活問題。準備通過調查
，問計於民

，找到一個切合實際的解決辦法，以圖排除中小企業“成長的煩惱”

、解除上述三類困難群體生活之憂。

　　我的彙報到此結束。說不對的
，請大家批評。

　　謝謝！

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