“《電子電氣產品汙染控製管理辦法》預計今年下半年出台
，明年下半年正式實施。”日前，工業和信息化部有關負責人表示，《電子電氣產品汙染控製管理辦法》經過了網上公示
、征求意見和公開征求意見等幾個步驟，並已通過世界貿易組織的審查
，目前正在進行相應的修改。據了解，２０１０年工業和信息化部正式啟動《電子信息產品汙染控製管理辦法》修訂工作。與之前的《電子信息產品汙染控製管理辦法》相比，即將出台的《電子電氣產品汙染控製管理辦法》無論是名稱、控製範圍還是相應的配套標準和認證程序，都將努力與國際接軌。

　　擴大產品控製範圍

　　我wo國guo是shi電dian子zi電dian氣qi產chan品pin生sheng產chan大da國guo
，隨sui著zhe我wo國guo家jia電dian產chan品pin的de不bu斷duan升sheng級ji換huan代dai，大da量liang的de被bei淘tao汰tai的de電dian子zi電dian氣qi產chan品pin也ye隨sui之zhi產chan生sheng。這zhe些xie廢fei棄qi電dian器qi電dian子zi產chan品pin俗su稱cheng“電子垃圾”，含有汞、鉛
、砷、鉻、聚合溴化聯苯等多種有毒有害物質
，一旦處理不善就會對環境造成汙染。

　　為實現電子信息產業綠色製造
、清潔生產，２００６年２月《電子信息產品汙染控製管理辦法》發布，並於２００７年３月１日實施。因為它與歐盟２００６年７月１日實施的《在電子電氣設備中限製使用某些有害物質指令》（ＲoＨＳ指令）相似，即在新投放市場的電子電氣設備產品中
，限製使用鉛、汞
、鎘、六價鉻、多溴聯苯和多溴二苯醚等６種有害物質，因此該辦法又被業內人士稱為“中國版ＲoＨＳ”。

　　“但《電子信息產品汙染控製管理辦法》與國際並未接軌。”工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)部(bu)節(jie)能(neng)與(yu)綜(zong)合(he)利(li)用(yong)司(si)資(zi)源(yuan)綜(zong)合(he)利(li)用(yong)處(chu)處(chu)長(chang)黃(huang)建(jian)忠(zhong)表(biao)示(shi)
，我(wo)國(guo)是(shi)電(dian)子(zi)電(dian)氣(qi)產(chan)品(pin)生(sheng)產(chan)和(he)出(chu)口(kou)大(da)國(guo)，但(dan)在(zai)該(gai)領(ling)域(yu)開(kai)展(zhan)的(de)汙(wu)染(ran)控(kong)製(zhi)工(gong)作(zuo)目(mu)前(qian)僅(jin)限(xian)於(yu)電(dian)子(zi)信(xin)息(xi)產(chan)品(pin)範(fan)圍(wei)，既(ji)不(bu)適(shi)應(ying)電(dian)子(zi)電(dian)氣(qi)產(chan)品(pin)領(ling)域(yu)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)的(de)工(gong)作(zuo)需(xu)要(yao)，也(ye)不(bu)能(neng)與(yu)國(guo)際(ji)上(shang)開(kai)展(zhan)的(de)電(dian)子(zi)電(dian)氣(qi)領(ling)域(yu)有(you)害(hai)物(wu)質(zhi)控(kong)製(zhi)工(gong)作(zuo)接(jie)軌(gui)。因(yin)此(ci)


，針(zhen)對(dui)國(guo)內(nei)的(de)實(shi)際(ji)情(qing)況(kuang)
，並(bing)為(wei)更(geng)好(hao)地(di)與(yu)國(guo)際(ji)接(jie)軌(gui)，２０１０年工業和信息化部正式啟動《電子信息產品汙染控製管理辦法》修訂工作。“新修訂的管理辦法最大的不同就是擴大了控製範圍，增加了電器
、電氣產品。”黃建忠表示，新修訂的管理辦法將控製範圍進一步擴大，從電子信息產品擴展到了電子電氣產品
，即工作電壓在直流電１５００伏特、交流電１０００伏特以下的設備及配套產品，增加了電器、電氣產品作為控製對象。

　　管理目錄突出“綠色”

　　《電子電氣產品汙染控製管理辦法》規定
，對於電子電氣產品的汙染控製主要分兩步走：第一步，進入中國市場的電子電氣信息產品應當做好“自我聲明”，對產品中的有害物質進行相應標注；第二步，努力做到有害物質替代減量化，陸續將“技術上成熟，經濟上可行”的產品列入《電子信息產品汙染控製重點管理目錄》，嚴格限製該類產品使用有毒有害物質。

　　黃建忠介紹說

，《電子電氣產品汙染控製管理辦法》出台以後，《電子信息產品汙染控製重點管理目錄》將更名為《電子電氣產品汙染控製達標管理目錄》
，這將是一個“綠色產品目錄”，將根據企業對電子信息產品中有害物質的替代與減量化實際情況
，按照“技術上成熟

、經濟上可行”和“成熟一個、放入一個”的原則來製定。

　　黃建忠透露
，首批目錄將鎖定移動用戶終端、電話機（包括固定電話終端、無繩電話終端）和與計算機相連的打印設備等，這批產品已經基本上做到了有害物質替代減量化。

　　juxi，gongyehexinxihuabuyijuedingchenglidianzixinxichanpinwurankongzhizhongdianguanlimuluzhuanjiazixunweiyuanhui，qirenwujiushiduinijinrudianzixinxichanpinwurankongzhizhongdianguanlidechanpinjinxingjishu、經濟、產品強製認證予以評估。“整個工作的原則就是要分步實施、漸進推進。”黃建忠說

，先是要求所有產品做到“自我聲明”，然後努力做到有害物質替代減量化。

　　除此之外
，在產品認證方麵也會有明顯改變。在此之前
，進入管理目錄的產品都需經過國家的強製性產品認證
，即３Ｃ認證之後才能進入市場。《電子電氣產品汙染控製管理辦法》實施之後，認證製度將會比較靈活，可以采取自願與強製認證相結合，承認多種認證方式的存在，“產品不一定非要做３Ｃ認證，可以做別的資格證明，也可以做一些合格的判定或者一些認證的組合”。

　　２０１０年５月，國家認監委、工業和信息化部發布了《國家統一推行的電子信息產品汙染控製自願性認證實施意見》，明ming確que提ti出chu將jiang建jian立li國guo推tui汙wu染ran控kong製zhi認ren證zheng並bing予yu以yi監jian督du管guan理li。對dui滿man足zu國guo推tui汙wu染ran控kong製zhi自zi願yuan性xing認ren證zheng要yao求qiu的de產chan品pin及ji獲huo證zheng企qi業ye

，國guo家jia認ren監jian委wei與yu工gong業ye和he信xin息xi化hua部bu將jiang爭zheng取qu財cai稅shui部bu門men對dui其qi給gei予yu各ge種zhong扶fu持chi鼓gu勵li政zheng策ce
，並bing爭zheng取qu對dui該gai產chan品pin優you先xian進jin行xing政zheng府fu采cai購gou。

　　三大核心標準護航

　　在《電子電氣產品汙染控製管理辦法》醞釀出台之時
，相應的配套標準也將一一亮相。黃建忠表示，《電子電氣產品汙染控製管理辦法》將主要有三大核心標準，即《電子電氣產品汙染防治標識及要求》、《電子電氣產品中限用物質的檢測方法》和《電子電氣產品中有害物質的限量要求》。這(zhe)些(xie)標(biao)準(zhun)多(duo)是(shi)借(jie)鑒(jian)原(yuan)有(you)管(guan)理(li)辦(ban)法(fa)的(de)配(pei)套(tao)標(biao)準(zhun)
，後(hou)兩(liang)者(zhe)都(dou)已(yi)修(xiu)訂(ding)完(wan)畢(bi)，上(shang)報(bao)國(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)化(hua)管(guan)理(li)委(wei)員(yuan)會(hui)，將(jiang)努(nu)力(li)由(you)行(xing)業(ye)標(biao)準(zhun)上(shang)升(sheng)為(wei)國(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)。除(chu)此(ci)之(zhi)外(wai)，還(hai)會(hui)有(you)其(qi)他(ta)的(de)配(pei)套(tao)標(biao)準(zhun)如(ru)材(cai)料(liao)聲(sheng)明(ming)標(biao)準(zhun)、廢棄產品回收標準、環境意識設計標準等。

　　同時
，在相應的實施管理方麵也將會有部際工作協調機製。與《電子信息產品汙染控製管理辦法》相似，《電子電氣產品汙染控製管理辦法》也將由工業和信息化部、國家發改委、科技部、財政部、環境保護部、商務部、海關總署以及國家工商總局和國家質檢總局共同進行相應的修訂、協商、發布和執行工作。

　　黃建忠表示，《電子電氣產品汙染控製管理辦法》出(chu)台(tai)後(hou)，通(tong)過(guo)部(bu)際(ji)工(gong)作(zuo)協(xie)調(tiao)機(ji)製(zhi)，各(ge)部(bu)門(men)將(jiang)在(zai)各(ge)自(zi)的(de)職(zhi)責(ze)範(fan)圍(wei)內(nei)對(dui)電(dian)子(zi)電(dian)氣(qi)產(chan)品(pin)汙(wu)染(ran)控(kong)製(zhi)進(jin)行(xing)管(guan)理(li)和(he)監(jian)督(du)。另(ling)外(wai)
，相(xiang)應(ying)的(de)獎(jiang)勵(li)工(gong)作(zuo)也(ye)將(jiang)實(shi)施(shi)，《電子電氣產品汙染控製管理辦法》規定
，對於在電子電氣產品汙染控製工作以及相關活動中做出顯著成績的組織和個人
，可以給予表彰和獎勵，予以一定的政策支持。