http://kadhoai.com.cn 2026-04-26 16:20:47 來源:中國自動化學會專家谘詢工作委員會

高(gao)校(xiao)作(zuo)為(wei)知(zhi)識(shi)創(chuang)新(xin)的(de)基(ji)地(di),理(li)應(ying)發(fa)揮(hui)其(qi)對(dui)於(yu)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)的(de)基(ji)礎(chu)和(he)支(zhi)撐(cheng)作(zuo)用(yong),通(tong)過(guo)與(yu)企(qi)業(ye)構(gou)建(jian)技(ji)術(shu)轉(zhuan)移(yi)體(ti)係(xi),有(you)機(ji)融(rong)入(ru)企(qi)業(ye)為(wei)主(zhu)體(ti)的(de)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)體(ti)係(xi)。
近日,江蘇省如皋市科技創業園高校技術成果轉移中心揭牌成立;今年1月,浙江大學、浙江工業大學等國內7所高校與浙江省紹興縣簽訂共建大院名校紹興縣技術轉移中心協議……近年來,我國高校積極參與地方經濟建設,通過與地方政府及企業合作共建技術轉移中心促進科技成果轉化、提高企業自主創新能力的案例比比皆是。
全國技術市場合同交易統計分析顯示,2010年高校、科研機構主動參與技術創新過程,技術創新源頭作用進一步顯現,簽訂技術合同數量較上年增長13.4%,占全國的1/3,成交金額395億元,增長21%,占全國的10.1%。揚州大學校長郭榮表示,高(gao)校(xiao)作(zuo)為(wei)知(zhi)識(shi)創(chuang)新(xin)的(de)基(ji)地(di),理(li)應(ying)發(fa)揮(hui)其(qi)對(dui)於(yu)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)的(de)基(ji)礎(chu)和(he)支(zhi)撐(cheng)作(zuo)用(yong),通(tong)過(guo)與(yu)企(qi)業(ye)構(gou)建(jian)技(ji)術(shu)轉(zhuan)移(yi)體(ti)係(xi),有(you)機(ji)融(rong)入(ru)企(qi)業(ye)為(wei)主(zhu)體(ti)的(de)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)體(ti)係(xi)。
推動高校技術轉移中心建設
高校是社會知識創新的源頭,蘊藏著豐富的研究資源,除了為國家培養人才外,還形成了大量的科研成果。為了將高校的科研成果、jishuliliangzhuanyidaoqiye,cujinchuangxinziyuanxiangqiyejiju,guojiahedifangzhengfuchutaileduozhongcuoshi,tuidonggaoxiaojishuzhuanyizhongxinjianshejiushiqizhongyixiangzhongyaocuoshi。muqian,woguodabufengaoxiaodoujianyoujishuzhuanyizhongxinhuokaizhanjishuzhuanyigongzuodeleisijigou。zaikejibuyiquedingde134家國家技術轉移示範機構中,依托高校的技術轉移機構就有35家,占總數的26.1%。
近jin年nian來lai,江jiang蘇su省sheng高gao度du重zhong視shi高gao校xiao技ji術shu轉zhuan移yi工gong作zuo,在zai該gai省sheng設she立li的de產chan學xue研yan聯lian合he創chuang新xin資zi金jin中zhong,將jiang高gao校xiao技ji術shu轉zhuan移yi中zhong心xin建jian設she作zuo為wei一yi個ge專zhuan項xiang給gei予yu重zhong點dian支zhi持chi。江jiang蘇su省sheng依yi托tuo省sheng內nei科ke研yan實shi力li較jiao強qiang的de國guo家jia或huo省sheng重zhong點dian高gao校xiao立li項xiang建jian設she了le17家高校技術轉移中心。目前,這17家高校技術轉移中心已對外建立分支機構59個,專門從事技術轉移工作的人員達到385人。17家技術轉移中心中已有10家成為企業法人,其中蘇州大學、揚州大學和南京工業大學等還引進社會機構參與技術轉移中心建設。目前這些技術轉移中心建立的各類規章製度或激勵政策措施累計達145項。江蘇省高校技術轉移工作得到有關高校的重視,多數學校成立了專門的組織領導機構並將技術轉移納入考核範圍。
為了加快高校創新科技成果向社會轉移及實現產業化,增強企業科技創新能力,提升區域經濟核心競爭力,2009年教育部啟動了“藍火計劃”,該計劃是教育部推出的緊密結合區域經濟及地方產業發展特點和需求,有針對性地組織高校赴地方開展產學研合作的係列行動。“藍火計劃”自啟動以來,先後在江蘇省常熟市、宜興市、泰州市以及福建省漳州市進行試點,該計劃在促成高校與企業科技成果轉化、項目合作的基礎上,積極探索建立產學研用合作長效機製,推動高校創新研究團隊與企業發展相結合,共建高校技術轉移中心地方中心、特色技術轉移示範基地等。
破除體製機製障礙
為了促進科技成果轉化,我國於1996年出台了《促進科技成果轉化法》,並推出一係列政策措施,如1999年的《關於促進科技成果轉化若幹規定》、2002年的《關於國家科研計劃項目研究成果知識產權管理的若幹規定》等。但有專家表示,很多政策的規定過於籠統,操作上存在一定障礙。
此外,2009年出台的《中央級事業單位國有資產使用管理暫行辦法》規定,“中央級事業單位利用國有資產對外投資,單項或批量價值在800萬元人民幣以上的,經主管部門審核後報財政部審批”。zheyizhengcexia,gaoxiaopubianfanyingjishuzhuanyishenpihuanjiezengduo,shijianjiaochang,buliyugaoxiaojikeyanyuansuojishuzhuanyi。beijingdaxuekejikaifabubuchangjiangyuxiangbiaoshi,gaoxiaozailuoshizhexieguidingdeguochengzhongchengxutaifuza,keyanrenyuanhuogaoxiaoruoxiangyijishurugudexingshiyuqiyehezuo,congzhuanlijishupinggudaolingdaoqianzizaidaozouwancaiwubumenshenpijizhaopaiguadengyixiliechengxu,haoshichang、效率低。北京工業大學副校長侯義斌、北京科學技術研究院黨委書記李永進認為,我國應考慮製定專門的《技術轉移法》促進高校技術轉移,對已有的相關法律進行梳理,對不能有效促進自主創新的政策、規章以及各級政府部門的行政程序應該予以簡化甚至取消。
為wei了le加jia強qiang高gao校xiao技ji術shu轉zhuan移yi中zhong心xin的de體ti製zhi機ji製zhi建jian設she,推tui動dong高gao校xiao技ji術shu轉zhuan移yi工gong作zuo順shun利li開kai展zhan,江jiang蘇su省sheng推tui出chu一yi係xi列lie行xing之zhi有you效xiao的de措cuo施shi,如ru推tui進jin高gao校xiao技ji術shu轉zhuan移yi中zhong心xin的de實shi體ti化hua建jian設she和he市shi場chang化hua運yun作zuo,引yin導dao高gao校xiao將jiang技ji術shu轉zhuan移yi工gong作zuo逐zhu步bu從cong高gao校xiao科ke技ji管guan理li中zhong分fen化hua出chu來lai,將jiang高gao校xiao技ji術shu轉zhuan移yi主zhu要yao依yi靠kao學xue校xiao的de行xing政zheng作zuo為wei為wei主zhu轉zhuan向xiang主zhu要yao依yi靠kao技ji術shu轉zhuan移yi中zhong心xin的de專zhuan業ye化hua中zhong介jie服fu務wu,不bu斷duan提ti高gao高gao校xiao技ji術shu轉zhuan移yi中zhong心xin在zai技ji術shu轉zhuan移yi中zhong的de增zeng值zhi服fu務wu能neng力li。
薑jiang玉yu祥xiang表biao示shi,為wei進jin一yi步bu加jia強qiang學xue校xiao原yuan創chuang性xing基ji礎chu科ke研yan成cheng果guo的de轉zhuan化hua工gong作zuo,北bei京jing大da學xue給gei予yu科ke技ji開kai發fa部bu多duo種zhong靈ling活huo的de運yun行xing機ji製zhi。據ju介jie紹shao,北bei大da科ke技ji開kai發fa部bu作zuo為wei直zhi屬shu學xue校xiao獨du立li運yun行xing的de部bu門men,負fu責ze管guan理li、組織和協調學校各部門的科技開發工作,審核、簽qian署shu和he登deng記ji各ge類lei技ji術shu合he同tong,管guan理li各ge單dan位wei在zai校xiao內nei外wai企qi業ye的de技ji術shu股gu份fen,管guan理li北bei大da科ke技ji開kai發fa風feng險xian基ji金jin,同tong時shi還hai是shi具ju有you獨du立li法fa人ren資zi格ge的de企qi業ye主zhu體ti。這zhe讓rang北bei大da科ke技ji開kai發fa部bu在zai對dui外wai合he作zuo的de商shang業ye談tan判pan和he一yi般ban事shi項xiang中zhong,具ju有you自zi己ji獨du立li的de決jue策ce權quan,既ji防fang範fan了le學xue校xiao的de風feng險xian,又you提ti高gao了le效xiao率lv,對dui技ji術shu轉zhuan移yi工gong作zuo起qi到dao了le積ji極ji的de推tui動dong作zuo用yong。北bei京jing大da學xue還hai建jian立li了le校xiao長chang授shou權quan機ji製zhi,校xiao長chang出chu具ju書shu麵mian委wei托tuo,由you科ke技ji開kai發fa部bu代dai表biao北bei京jing大da學xue,全quan權quan負fu責ze學xue校xiao和he企qi業ye的de科ke技ji合he作zuo。“這種機製加快了北京大學的科技成果轉化進程,北大科技開發部從技術的提煉集成、宣傳策劃推廣、商業談判、委托評估、各種報批,一直到最後以技術持有人的身份入股企業,包括為企業的規劃、發展提供後續支持,提供了全方位的‘一條龍’服務,很快就在實際的項目轉化工作中顯現出優勢。”薑玉祥表示。
除了在政策層麵著力,新近實施的《南京市促進技術轉移條例》多duo處chu涉she及ji高gao校xiao技ji術shu轉zhuan移yi,旨zhi在zai通tong過guo地di方fang立li法fa,破po除chu製zhi約yue高gao校xiao技ji術shu轉zhuan移yi的de體ti製zhi機ji製zhi障zhang礙ai。該gai條tiao例li明ming確que提ti出chu高gao校xiao是shi技ji術shu轉zhuan移yi的de主zhu體ti,鼓gu勵li高gao校xiao以yi市shi場chang為wei導dao向xiang,增zeng加jia應ying用yong性xing技ji術shu的de研yan發fa,適shi應ying企qi業ye需xu求qiu。在zai促cu進jin科ke技ji成cheng果guo轉zhuan移yi轉zhuan化hua方fang麵mian,該gai條tiao例li規gui定ding,高gao校xiao使shi用yong財cai政zheng性xing資zi金jin設she立li的de科ke技ji項xiang目mu依yi法fa擁yong有you技ji術shu成cheng果guo全quan部bu知zhi識shi產chan權quan的de,應ying當dang自zi該gai項xiang目mu驗yan收shou之zhi日ri起qi在zai國guo家jia和he省sheng規gui定ding的de期qi限xian內nei轉zhuan讓rang、許xu可ke或huo者zhe以yi其qi他ta形xing式shi實shi施shi轉zhuan化hua。逾yu期qi未wei實shi施shi轉zhuan化hua的de,完wan成cheng該gai技ji術shu成cheng果guo的de科ke研yan人ren員yuan可ke以yi要yao求qiu有you償chang受shou讓rang該gai技ji術shu成cheng果guo並bing自zi行xing轉zhuan化hua,或huo者zhe由you提ti供gong研yan發fa經jing費fei的de政zheng府fu部bu門men實shi施shi轉zhuan移yi。
探索各具特色的技術轉移模式
隨(sui)著(zhe)高(gao)校(xiao)技(ji)術(shu)轉(zhuan)移(yi)工(gong)作(zuo)的(de)深(shen)入(ru),各(ge)具(ju)特(te)色(se)的(de)技(ji)術(shu)轉(zhuan)移(yi)模(mo)式(shi)不(bu)斷(duan)湧(yong)現(xian)。薑(jiang)玉(yu)祥(xiang)表(biao)示(shi),近(jin)年(nian)來(lai)北(bei)大(da)科(ke)技(ji)開(kai)發(fa)部(bu)探(tan)索(suo)出(chu)一(yi)係(xi)列(lie)行(xing)之(zhi)有(you)效(xiao)的(de)技(ji)術(shu)轉(zhuan)移(yi)模(mo)式(shi),如(ru)創(chuang)辦(ban)科(ke)技(ji)企(qi)業(ye);爭取地方政府的支持加快科技成果轉化;針對高校有些科技成果不能獨立轉化,需要其他技術配合才能形成完整的技術,而走科技合作之路;成果轉讓成功後獲得經費用於再研究,解決經費短缺難題;由企業投資合作成立研究開發中心,高校和企業共同確定具有高科技含量、shichangqianjinghaodeketi,yifangmiankeyicujinxuekejianshe,lingyifangmianyanjiuchenggonghou,youqiyezuzhishengchanhetuiguang,zheshiyizhongjinmigaoxiaoxingdechengguozhuanhuamoshideng。
2010年1月,由上海市教委、上海市科委和上海市楊浦區政府三方共同主辦的上海高校技術市場開張。上海高校技術市場服務方成員單位有8家,其中政府有關部門(機構)主要開展宣傳、谘詢工作並推進政策落實,此外還有技術經紀、專利保護、風險投資與科技人才交流等中介機構。上海市科委主任壽子琪認為,上海高校技術市場的建立將有望為沉睡中的“冬眠”成cheng果guo帶dai來lai複fu蘇su機ji遇yu,推tui動dong高gao校xiao科ke技ji成cheng果guo的de發fa現xian和he評ping價jia,提ti升sheng科ke技ji產chan出chu率lv和he成cheng果guo轉zhuan化hua率lv,並bing有you利li於yu創chuang新xin鏈lian條tiao各ge個ge環huan節jie的de貫guan通tong,推tui動dong產chan學xue研yan深shen入ru合he作zuo形xing成cheng多duo方fang合he力li,為wei推tui進jin高gao新xin技ji術shu產chan業ye化hua及ji戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye發fa展zhan提ti供gong動dong力li。
在江蘇省政府的大力推動下,江蘇省多所高校探索出特色明顯的技術轉移工作模式。如南京理工大學創造了以學校為主導、以服務企業科技創新為目標、產學研合作推進技術轉移的四維立體服務模式,即組建青年教師博士科技服務團,分派到江蘇的區縣科技局掛職,負責介紹、宣傳學校的科研成果、科技人才,了解區縣的科技政策、主導產業和產業發展導向,深入了解區縣的重點企業,摸清一批重點企業的現實和潛在科技需求,進行初步對接,發揮好校地、校企的橋梁紐帶作用;組zu建jian教jiao授shou科ke技ji服fu務wu支zhi撐cheng團tuan,作zuo為wei青qing年nian教jiao師shi博bo士shi科ke技ji服fu務wu團tuan的de後hou盾dun,負fu責ze分fen析xi青qing年nian教jiao師shi博bo士shi科ke技ji服fu務wu團tuan反fan饋kui的de企qi業ye需xu求qiu,及ji時shi組zu團tuan對dui接jie,幫bang助zhu企qi業ye分fen析xi問wen題ti、尋求合作並落實校內相關科技團隊承擔相關課題;組織院地科技合作對接,在了解區縣主導產業發展的基礎上,促進校內學科對口的學院(係)與區縣結成科技合作“對子”,促進學院(係)與區縣的全麵合作,負責整合全校的資源做好區縣的科技、人才等全麵的支撐作用;學校技術轉移中心做好產學研合作網絡全麵的規劃、產學研基地的建設、人員安排、資源調配、總體協調和監督實施等工作。