編者按

　　日前發布的《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》提ti出chu，要yao以yi重zhong大da技ji術shu突tu破po和he重zhong大da發fa展zhan需xu求qiu為wei基ji礎chu，促cu進jin新xin興xing科ke技ji與yu新xin興xing產chan業ye深shen度du融rong合he
，在zai繼ji續xu做zuo強qiang做zuo大da高gao技ji術shu產chan業ye基ji礎chu上shang，把ba戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye培pei育yu發fa展zhan成cheng為wei先xian導dao性xing

、支柱性產業。未來５年，我國戰略性新興產業如何發展，國家將在哪些方麵進一步著力？本報將邀請相關專家學者解讀“十二五”期間節能環保、新一代信息技術
、生物、高端裝備製造、新能源、新材料
、新能源汽車等七大戰略性新興產業的發展機遇。

　　2011年3月28日

　　強大的國家需要強大的工業支撐。素有“工業母機”之稱的裝備製造業在日前發布的《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》（以下簡稱《規劃綱要》）中被委以重任。

　　“雖然我國已躋身於裝備製造大國行列
，但大而不強的矛盾始終困擾著裝備製造業的科學發展。”中國機械工業聯合會會長王瑞祥表示，裝備製造業將受益“十二五”規劃，迎來重要發展期。

　　迎來重要發展期

　　裝備製造業是為國民經濟各行業提供技術裝備的戰略性產業，產業關聯度高
、吸納就業能力強、技術資金密集，是各行業產業升級
、技術進步的重要保障和國家綜合實力的集中體現。

　　《規劃綱要》提出，推進重點產業結構調整，裝備製造行業要提高基礎工藝、基礎材料
、基ji礎chu元yuan器qi件jian研yan發fa和he係xi統tong集ji成cheng水shui平ping，加jia強qiang重zhong大da技ji術shu成cheng套tao裝zhuang備bei研yan發fa和he產chan業ye化hua，推tui動dong裝zhuang備bei產chan品pin智zhi能neng化hua。推tui動dong裝zhuang備bei製zhi造zao由you生sheng產chan型xing製zhi造zao向xiang服fu務wu型xing製zhi造zao轉zhuan變bian，推tui進jin產chan品pin數shu控kong化hua、生產綠色化和企業信息化。發展戰略性新興產業及基礎設施等重點領域所需裝備。推進鑄造、鍛造
、焊接

、熱處理、表麵處理等基礎工藝專業化生產。提升軸承、齒輪、磨具
、液壓
、自控等基礎零部件水平。

　　在高端裝備製造產業領域
，《規劃綱要》提出，裝備製造業重點發展航空裝備、衛星及應用
、軌道交通裝備
、智能製造裝備。在航空裝備方麵，將大力發展係列支線飛機
，重點突破發動機關鍵技術裝備和空中管理係統；在軌道交通裝備方麵，提升關鍵零部件自主化水平
，形成自主創新體係和現代化產業集群，重點研發高速列車

、中轉列車
、城際和城市快捷軌道車輛列車運行控製係統；在智能製造裝備方麵

，重點推進精密和智能儀器儀表與試驗設備、智能控製係統

、關鍵基礎零部件、高檔數控機床與智能專用裝備
，實現生產過程自動化
、智能化、精密化
、綠色化。

　　“以重大專項為依托，提升自主創新能力將成為我國裝備製造業下一個５年的重點任務。建立數字化裝備開發的技術平台、突破裝備數字化共性關鍵技術、提升裝備技術水平同樣將成為下一步裝備製造業調結構的重要舉措。”中國機械工業聯合會特別顧問
、國家信息化谘詢委員會委員朱森第表示。

　　“‘十二五’期間，裝備製造業的戰略是‘調整轉型
、創新升級’，目標是‘推進裝備製造業由大變強’。”工業和信息化部裝備工業司重大技術裝備處處長楊栓昌表示。

　　據了解
，經過多年發展，我國裝備製造業已經形成門類齊全、規模較大、具有一定技術水平的產業體係，成為國民經濟的重要支柱產業。特別是《國務院關於加快振興裝備製造業的若幹意見》shishiyilai
，zhuangbeizhizaoyefazhanmingxianjiakuai，zhongdajishuzhuangbeizizhuhuashuipingxianzhutigao，guojijingzhenglijinyibutisheng，bufenchanpinjishushuipingheshichangzhanyoulvyuejushijieqianlie。

　　２００６－２０１０年，我國裝備工業增加值增長超過２５％。２０１０年前１１個月規模以上裝備製造企業總體增長２１％
，實現業務收入１３萬億元
，同比增長３４％；實現利潤總額超過９千億元，全行業銷售利潤率為７．１８％；實現出口１．４萬億元，同比增長３０％。

　　加快發展高端裝備製造

　　２０１０年７月
，我國實驗快堆首次臨界成功，該實驗快堆有２００多個係統、設備達７０００多台套

，其中快堆的核心——堆容器裝備的製造最為艱難。據了解，該裝備高１２米
，直徑８米，壁厚２５毫米，內部構件多達５．５萬件
，總重７００多噸的堆容器屬於大型薄壁容器，製造難度極大。

　　中國一重集團與中國原子能科學研究院聯合設計並承擔了這一大型非標設備的製造和安裝，並實現了一次製造成功、一次運輸成功、一(yi)次(ci)安(an)裝(zhuang)成(cheng)功(gong)，創(chuang)造(zao)了(le)快(kuai)堆(dui)大(da)型(xing)核(he)設(she)備(bei)製(zhi)造(zao)的(de)高(gao)質(zhi)量(liang)，也(ye)創(chuang)造(zao)了(le)我(wo)國(guo)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)的(de)新(xin)紀(ji)錄(lu)。這(zhe)一(yi)成(cheng)功(gong)標(biao)誌(zhi)著(zhe)我(wo)國(guo)在(zai)核(he)設(she)備(bei)設(she)計(ji)製(zhi)造(zao)能(neng)力(li)方(fang)麵(mian)取(qu)得(de)了(le)新(xin)的(de)突(tu)破(po)。

　　核電裝備的飛速發展隻是我國裝備製造業的一個縮影。在工程機械、數控機床、汽(qi)車(che)及(ji)零(ling)部(bu)件(jian)等(deng)諸(zhu)多(duo)領(ling)域(yu)，我(wo)國(guo)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)不(bu)斷(duan)取(qu)得(de)新(xin)成(cheng)果(guo)，高(gao)端(duan)裝(zhuang)備(bei)自(zi)給(gei)率(lv)不(bu)斷(duan)提(ti)高(gao)。據(ju)了(le)解(jie)，我(wo)國(guo)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)體(ti)係(xi)非(fei)常(chang)完(wan)善(shan)，隻(zhi)要(yao)是(shi)裝(zhuang)備(bei)，在(zai)我(wo)國(guo)均(jun)可(ke)以(yi)找(zhao)到(dao)生(sheng)產(chan)企(qi)業(ye)
，這(zhe)在(zai)國(guo)外(wai)是(shi)沒(mei)有(you)的(de)。而(er)且(qie)，我(wo)國(guo)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)總(zong)體(ti)規(gui)模(mo)國(guo)際(ji)領(ling)先(xian)，行(xing)業(ye)連(lian)續(xu)保(bao)持(chi)出(chu)口(kou)貿(mao)易(yi)順(shun)差(cha)
，實(shi)現(xian)了(le)曆(li)史(shi)性(xing)轉(zhuan)折(zhe)。

　　“目前我國裝備製造業雖然取得了一定成績
，裝備自足率達到８５％
，但主要集中在中低端市場，高端裝備製造仍主要依賴進口。”朱森第說。

　　朱森第表示，高端裝備製造業主要特點是技術高端、價值鏈高端
、在產業鏈中的地位高端，具體表現為知識
、技術密集
，體現多學科和多領域高
、精、jianjishudejiaochayujicheng

，juyougaofujiazhitezheng，qifazhanshuipingjuedingchanyeliandezhengtijingzhengli。gaoduanzhizaoyejibaokuochuantongzhizaoyedegaoduanbufen，yebaokuozhanlvexingxinxingchanyedegaoduanbufen。zaitiaozhengchanyejiegoudebeijingxia
，gaoduanzhuangbeizhizaoyebeirenweishiqidazhanlvexingxinxingchanyezhongzijinzuimiji

、產業鏈最完備、見效最快的產業之一。

　　朱森第表示，目前國際高端裝備製造業主要有兩個發展趨勢，一是朝超微
、超精發展
，微機電係統成為信息通信、生物醫療
、汽車等領域的關鍵技術之一；二是以電力、石化、冶金行業為代表的重大技術裝備正朝著超大型化的方向發展。

　　“在高端裝備領域，８０％的集成電路芯片製造裝備

、４０％的大型石化裝備、７０％的汽車製造關鍵設備及先進集約化農業裝備仍依靠進口，多數出口產品是貼牌生產，擁有自主品牌的不足２０％。”王瑞祥表示
，未來５年乃至更長一段時間
，“調結構
、轉方式”將成為裝備製造業實現科學發展的重中之重。

　　增強自主創新能力

　　從“十一五”開始，我國為加快重大關鍵技術攻關和重大創新產品集成創新
，開始實施“高檔數控機床與基礎製造裝備”等重大專項。朱森第認為，秉承以高檔化、信息化、成套化為主線

，以高檔數控機床等基礎裝備和國民經濟相關行業所需的重大專用裝備為重點的思路，“十二五”期間我國在基礎配套件、數控係統等方麵設立專項課題顯得更為迫切。

　　專家建議
，實施基礎零部件專項時，國家可重點就高檔軸承、大型鑄鍛件、液壓件（泵、閥）、核級泵（閥）等實施專項

，並給予資金支持。

　　“要(yao)掌(zhang)握(wo)主(zhu)導(dao)產(chan)品(pin)的(de)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)
，擁(yong)有(you)一(yi)批(pi)具(ju)有(you)自(zi)主(zhu)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)的(de)關(guan)鍵(jian)產(chan)品(pin)和(he)知(zhi)名(ming)品(pin)牌(pai)，發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)裝(zhuang)備(bei)
，將(jiang)高(gao)端(duan)裝(zhuang)備(bei)產(chan)量(liang)的(de)占(zhan)比(bi)提(ti)高(gao)到(dao)１５％以上
，基本保障國民經濟和國防建設的需要，一是要提升產品的品質
，二是突破關鍵零部件。” 王瑞祥說。

　　以高端裝備製造業重點發展的大飛機為例

，大飛機是當今工業領域惟一要同時解決超高速、超高壓、超高溫三大技術難題的製造品
，被譽為高端製造業領域“皇冠上的明珠”。日前，我國大飛機發動機項目迎來新進展，２０１１年可確定技術路線
，並將在“十二五”期間研製出一台完整的發動機驗證機。

　　工gong業ye和he信xin息xi化hua部bu規gui劃hua司si司si長chang莫mo瑋wei認ren為wei，發fa展zhan高gao端duan裝zhuang備bei製zhi造zao業ye，應ying著zhe力li增zeng強qiang高gao端duan製zhi造zao業ye的de自zi主zhu創chuang新xin能neng力li，加jia快kuai培pei育yu具ju有you國guo際ji競jing爭zheng力li的de大da企qi業ye、大集團。發展高端裝備製造業需要一批擁有自主知識產權和知名品牌、guojijingzhenglijiaoqiangdedaqiyezuozhicheng。yaoyishichangdaoxiangyuzhengfutuidongxiangjiehe，yitigaoqiyezhilianghexiaoyiweimubiao

，guliguanlianqiyelianhezhongzu，tuijinyitihuajingying。guliyoushiqiyezaiquanqiufanweineikaizhanziyuanhejiazhiliandezhenghe，yindaoqiyeshishipinpaizhanlve。

　　莫mo瑋wei同tong時shi表biao示shi，發fa展zhan高gao端duan裝zhuang備bei製zhi造zao業ye
，應ying積ji極ji建jian設she國guo際ji領ling先xian的de產chan業ye基ji地di和he產chan業ye集ji群qun。實shi踐jian表biao明ming
，產chan業ye集ji聚ju能neng夠gou強qiang化hua產chan業ye分fen工gong，降jiang低di創chuang新xin成cheng本ben，優you化hua生sheng產chan要yao素su的de配pei置zhi
，是shi提ti高gao產chan業ye競jing爭zheng力li的de重zhong要yao途tu徑jing。在zai我wo國guo製zhi造zao業ye的de發fa展zhan過guo程cheng中zhong，要yao集ji中zhong力li量liang發fa展zhan一yi批pi具ju有you國guo際ji先xian進jin水shui平ping的de產chan業ye基ji地di和he產chan業ye集ji群qun，按an照zhao布bu局ju合he理li、特色鮮明、用地集約、生態環保的原則
，積極引導和推動相關產業向工業園區集中，著力加強以產業鏈為紐帶的產業集群建設。