2010年我國能源消費總量達32.5億噸標準煤，中國已成為全球第一能源消費國。而根據“十二五”規劃

，到2015年我國一次能源消費總量必須控製在42億噸標準煤以內，這意味著未來幾年內我國節能降耗的任務將十分艱巨。為此

，“十二五”規劃將節能減排作為一項重大戰略，並將合同能源管理推廣工程與節能改造、節能產品惠民、節能技術產業化示範並列為“十二五”期間四大節能重點工程。

　　日前，在全國工商聯新能源商會舉辦的合同能源管理專題沙龍中
，原中國節能促進項目辦公室執行主任、15nianqianjianghetongnengyuanguanlijizhiyinruzhongguodezishenjienengzhuanjiawangshumaobiaoshi
，zhongguoyoushijiezuidadejienengtouzishichang，suizheguojiazhichizhengcedemijichutai
，jienengfuwuxingyeyinglailelianghaodefazhanjiyu
，danhetongnengyuanguanlichanyedefazhanzhuangdarengzairenshi、技術
、融資方麵存在障礙。

　　節能減排市場空間大

　　“合同能源管理是啥東西？”不少節能服務企業在向用能單位推廣項目時常會碰到這樣的問題。對此，王樹茂曾這樣比喻，“就好像我先掏錢給你家買節能燈泡，一段時間後省下的電費咱倆分成，我得到的部分不但把燈泡錢賺回來，還能有所收益。”

　　合(he)同(tong)能(neng)源(yuan)管(guan)理(li)事(shi)實(shi)上(shang)就(jiu)是(shi)以(yi)減(jian)少(shao)的(de)能(neng)源(yuan)費(fei)用(yong)，來(lai)支(zhi)付(fu)節(jie)能(neng)項(xiang)目(mu)全(quan)部(bu)成(cheng)本(ben)的(de)節(jie)能(neng)業(ye)務(wu)機(ji)製(zhi)。據(ju)王(wang)樹(shu)茂(mao)介(jie)紹(shao)，現(xian)在(zai)國(guo)內(nei)的(de)節(jie)能(neng)服(fu)務(wu)企(qi)業(ye)幾(ji)乎(hu)都(dou)有(you)靜(jing)態(tai)投(tou)資(zi)回(hui)收(shou)期(qi)是(shi)1到5年的項目。即使靜態回收期是5年的項目
，企業的內部收益率也是15%左右。而實際上，大量的項目都可以在1到2年回收成本。“2011年中國合同能源管理的投資有望達到1000億元。”按照王樹茂的測算，1萬元投資形成年節能能力大概是5噸標準煤，1000億元將形成每年5000萬噸標準煤的節能能力。

　　產業發展仍存障礙

　　據了解，合同能源管理雖然在上世紀90年代後期就引入中國，卻一直苦於沒有政策支持，直到近兩年來情況才開始好轉。從2010年4月到今年3月14日，國家發改委、財政部等部委聯合發布出台了一係列密集的支持政策。

　　盡(jin)管(guan)相(xiang)關(guan)鼓(gu)勵(li)政(zheng)策(ce)的(de)出(chu)台(tai)使(shi)用(yong)能(neng)單(dan)位(wei)和(he)節(jie)能(neng)服(fu)務(wu)企(qi)業(ye)開(kai)展(zhan)合(he)同(tong)能(neng)源(yuan)管(guan)理(li)項(xiang)目(mu)的(de)熱(re)情(qing)空(kong)前(qian)高(gao)漲(zhang)。但(dan)在(zai)王(wang)樹(shu)茂(mao)看(kan)來(lai)，節(jie)能(neng)服(fu)務(wu)產(chan)業(ye)的(de)發(fa)展(zhan)仍(reng)存(cun)在(zai)三(san)大(da)障(zhang)礙(ai)。

　　“我曾經接觸過這樣一家企業，節能改造的年經濟效益可達1200萬元。但在談判中，企業希望能少支付節能服務公司200萬元。雙方因爭執，談判推遲近一年。而這一年期間，企業僅浪費的能源費用就達1200萬元。”wangshumaorenwei，qiyeshouxianyaokefurenshizhangai。qiyeguanlizheduijienengjianpaidezhongyaoxinghejinpoxingderenshihaiyoudaitigao。diershijishuzhangai。guoneixianzaiyouhenduojienengjishu，yixiejishuhaifeichangyouxiao，touruchanchubihengao。danyouxiejienengfuwugongsinenglibuqianghuokuadajienengxiaoguo。youyuquefabijiaoquanwei、有you效xiao的de信xin息xi，用yong能neng企qi業ye難nan辨bian真zhen假jia，這zhe就jiu需xu要yao提ti供gong信xin息xi服fu務wu和he檢jian測ce服fu務wu。所suo以yi，國guo內nei急ji需xu建jian設she完wan善shan檢jian測ce隊dui伍wu和he機ji構gou。第di三san是shi融rong資zi障zhang礙ai。節jie能neng服fu務wu公gong司si需xu要yao大da量liang的de投tou資zi和he融rong資zi來lai做zuo項xiang目mu。但dan銀yin行xing很hen多duo時shi候hou對dui項xiang目mu的de好hao壞huai、項目節能效益等無法做出準確判斷，擔心貸款無法回收。所以，融資機構一方麵要提供購買合同、節能效益的抵押等多種經營品種為合同能源管理項目提供融資服務；另ling一yi方fang麵mian銀yin行xing也ye要yao加jia大da培pei訓xun
，鼓gu勵li相xiang關guan業ye務wu部bu門men的de創chuang造zao性xing。同tong時shi
，國guo家jia應ying該gai把ba銀yin行xing等deng融rong資zi機ji構gou納na入ru激ji勵li的de範fan圍wei之zhi內nei，鼓gu勵li銀yin行xing開kai展zhan這zhe方fang麵mian業ye務wu。