作為被《中共中央關於製定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》單獨提出的兩種電源之一，水電被定位為“在保護生態的前提下積極發展”。從此前定位的“有序開發”到現在的“積極發展”
，國家對水電的肯定態度明顯，或許一場從“不溫不火”到“一路高歌”的轉變正在醞釀並將在不久後爆發。

　　“我國水電開發的必要性不用懷疑，它在減排和保障能源安全方麵的作用非常重要。即使在枯水年，水電所發電量也能達到平時的60%~70%，也能保證電網調峰所需容量，且電價低於煤電、風電。水電‘十二五’規劃製定的指導思想是加大重點流域的開發力度，規劃原則是在做好環境保護、移民安置的前提下
，加快水電開發。”近日，中國水電工程顧問集團公司（以下簡稱“水電顧問集團”）規劃處主任工程師魏小婉表示。

　　在這樣的指導方針下，我國初步製定的水電“十二五”發展規劃將目標製定為，在2010年常規水電裝機2.07億千瓦的基礎上，增加0.63億千瓦，到2015年達到2.7億千瓦。

　　據了解
，“十二五”期間，我國將投產的重大水電工程（100萬千瓦以上項目）包括金沙江流域的金安橋項目
、溪洛渡項目、向家壩項目，雅礱江流域的錦屏一級、錦屏二級項目，瀾滄江流域的糯紮渡項目等；將開工的流域包括金沙江
、雅礱江、大渡河
、怒江、黃河上遊等
，具體項目包括梨園、烏東德
、兩河口、長河壩、怒江橋
、羊曲等。

　　“‘十二五’期間

，我國水電工程的規劃都在向擴大規模調整，說明政府對常規水電的認識越來越積極。從中長期來看，考慮到環保
、移民等各種難度

，初步預計2020年我國水電裝機將達到3.3億千瓦。”魏小婉告訴記者
，“當dang然ran，要yao實shi現xian這zhe一yi目mu標biao需xu要yao花hua費fei很hen大da力li氣qi，但dan如ru果guo積ji極ji麵mian對dui還hai是shi有you可ke能neng實shi現xian的de。如ru
，現xian在zai金jin沙sha江jiang上shang遊you等deng很hen多duo河he流liu規gui劃hua都dou已yi經jing非fei常chang成cheng熟shu，就jiu是shi沒mei有you通tong過guo審shen查zha
，其qi實shi各ge個ge發fa電dian企qi業ye在zai水shui電dian方fang麵mian所suo做zuo的de各ge種zhong前qian期qi工gong作zuo已yi經jing相xiang當dang深shen。”

　　在水電顧問集團所做的水電中長期發展規劃中，2016—2020年，很多“十二五”時期開工的水電項目將迎來投產，如梨園、長河壩等，也有一些重大水電項目開始開工建設，包括龍盤、孟底溝、丹巴
、托巴、俄米
、巴玉等。

　　另ling外wai，在zai水shui電dian項xiang目mu中zhong，有you一yi類lei比bi較jiao特te殊shu
，它ta發fa電dian所suo需xu電dian量liang超chao過guo發fa電dian量liang

，這zhe就jiu是shi在zai調tiao峰feng上shang發fa揮hui了le重zhong要yao作zuo用yong的de抽chou水shui蓄xu能neng電dian站zhan。專zhuan家jia指zhi出chu
，雖sui然ran抽chou水shui蓄xu能neng電dian站zhan在zai發fa電dian上shang是shi“4度換3度”，但dan它ta在zai電dian力li行xing業ye整zheng體ti節jie能neng降jiang耗hao上shang發fa揮hui了le比bi這zhe多duo得de多duo的de效xiao應ying，因yin此ci它ta是shi一yi個ge節jie能neng電dian源yuan，不bu是shi耗hao能neng電dian源yuan。由you於yu它ta具ju有you優you秀xiu的de調tiao峰feng能neng力li，在zai風feng電dian大da規gui模mo發fa展zhan的de現xian今jin，抽chou水shui蓄xu能neng電dian站zhan的de發fa展zhan前qian景jing也ye被bei很hen多duo人ren所suo看kan好hao。水shui電dian顧gu問wen集ji團tuan就jiu以yi2020年風電裝機達到2億千瓦為前提，製定了抽水蓄能電站的發展規劃。

　　對此，魏小婉解釋說：“這並不意味著2020年我國風電裝機為2yiqianwa。womenduibutongfengdianzhuangjisuoxuchoushuixunengdianzhandekaifaguimodouzuoleyanjiu，danxianzaigeshengshangbaodefengdiankaifaguimodoufeichangda

，shenzhiheilongjiangyigeshengjiushangbaolejigeqianwanqianwajijidi。muqiannaruwomenyanjiudeshi8個千萬千瓦級風電基地及各個省開發研究的項目，規模將近2.5億千瓦。但考慮到有些地區存在遠距離消納不現實、抽水蓄能電站建設可能跟不上等因素，現在最多抽水蓄能電站隻能消納2億千瓦風電裝機。”

　　根據水電顧問集團所做研究，消納2億千瓦風電裝機需要建設1.1億千瓦的抽水蓄能機組

；消納1.5億千瓦風電裝機需要建設0.95億千瓦抽水蓄能機組
；消納1.2億~ 1.3億千瓦風電裝機
，需要建設0.8億千瓦抽水蓄能機組；消納5000萬千瓦風電裝機，需要建設抽水蓄能機組0.6億千瓦。

　　而在該集團所做的抽水蓄能電站發展規劃中，2015年抽水蓄能電站的建設目標是0.3億千瓦，2020年時為0.8~1.1億千瓦，所對應的風電發展規模為2020年1.2億~2億千瓦。其中
，計劃2015年投產項目包括東北電網的蒲石河、呼和浩特項目
，華東電網的佛磨、響水澗、仙遊項目等，華中電網的白蓮河、洪屏項目等，以及南方電網的清遠項目。2016—2020年開工項目涵蓋三華電網（華北、華東、華中）、東北電網、西北電網及南方電網。

　　“由於尚未通過有關部門審核，最終規劃可能還將有所調整。”魏小婉最後表示。