“三(san)網(wang)融(rong)合(he)雖(sui)然(ran)遇(yu)到(dao)一(yi)些(xie)問(wen)題(ti)和(he)困(kun)難(nan)
，但(dan)是(shi)總(zong)的(de)進(jin)程(cheng)是(shi)好(hao)的(de)，三(san)網(wang)融(rong)合(he)實(shi)際(ji)上(shang)是(shi)技(ji)術(shu)和(he)業(ye)務(wu)發(fa)展(zhan)的(de)必(bi)然(ran)之(zhi)路(lu)
，是(shi)一(yi)種(zhong)趨(qu)勢(shi)。而(er)且(qie)三(san)網(wang)融(rong)合(he)的(de)實(shi)現(xian)也(ye)能(neng)夠(gou)促(cu)進(jin)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)，能(neng)夠(gou)大(da)大(da)減(jian)少(shao)重(zhong)複(fu)建(jian)設(she)。我們最近正在調研，準備進一步推進。”

　　工業和信息化部副部長奚國華在5月20日舉行的“2011寬帶通信及物聯網高層論壇”上(shang)指(zhi)出(chu)
，近(jin)年(nian)來(lai)我(wo)國(guo)信(xin)息(xi)通(tong)信(xin)業(ye)積(ji)極(ji)推(tui)動(dong)行(xing)業(ye)轉(zhuan)型(xing)發(fa)展(zhan)，為(wei)推(tui)動(dong)兩(liang)化(hua)融(rong)合(he)和(he)支(zhi)撐(cheng)國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)發(fa)揮(hui)了(le)重(zhong)要(yao)的(de)作(zuo)用(yong)，在(zai)我(wo)國(guo)信(xin)息(xi)通(tong)信(xin)業(ye)發(fa)展(zhan)過(guo)程(cheng)中(zhong)
，新(xin)技(ji)術(shu)，新(xin)業(ye)務(wu)發(fa)展(zhan)引(yin)人(ren)矚(zhu)目(mu)，寬(kuan)帶(dai)通(tong)信(xin)和(he)物(wu)聯(lian)網(wang)就(jiu)是(shi)一(yi)個(ge)很(hen)好(hao)的(de)例(li)子(zi)。

　　物聯網建設需積極推進

　　奚國華表示，工信部正在積極推進寬帶通信和物聯網建設
，物聯網工作要做好四方麵工作：要培養高端應用來拉動物聯網的發展；要打造關鍵核心技術；要製定標準；要培養產業鏈，打造產業集群。搞研發的目的不僅僅是局限於出一個成果，關鍵問題是如何把科研成果轉化成一個生產鏈。

　　奚國華表示，“工信部正在製定一個指導意見
，將發布兩個文件，來指導物聯網的發展。”

　　奚國華指出，“十二五”時(shi)期(qi)是(shi)全(quan)麵(mian)建(jian)設(she)小(xiao)康(kang)社(she)會(hui)的(de)關(guan)鍵(jian)時(shi)期(qi)，寬(kuan)帶(dai)通(tong)信(xin)和(he)物(wu)聯(lian)網(wang)作(zuo)為(wei)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)的(de)重(zhong)要(yao)組(zu)成(cheng)部(bu)分(fen)
，將(jiang)迎(ying)來(lai)難(nan)得(de)的(de)發(fa)展(zhan)機(ji)遇(yu)。作(zuo)為(wei)行(xing)業(ye)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)，工(gong)信(xin)部(bu)將(jiang)加(jia)強(qiang)統(tong)籌(chou)規(gui)劃(hua)，完(wan)善(shan)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)，加(jia)大(da)政(zheng)策(ce)支(zhi)持(chi)

，努(nu)力(li)為(wei)寬(kuan)帶(dai)通(tong)信(xin)和(he)物(wu)聯(lian)網(wang)發(fa)展(zhan)創(chuang)造(zao)良(liang)好(hao)環(huan)境(jing)。

　　一(yi)要(yao)充(chong)分(fen)認(ren)識(shi)加(jia)快(kuai)寬(kuan)帶(dai)通(tong)信(xin)和(he)物(wu)聯(lian)網(wang)發(fa)展(zhan)的(de)重(zhong)要(yao)意(yi)義(yi)
，寬(kuan)帶(dai)通(tong)信(xin)和(he)物(wu)聯(lian)網(wang)技(ji)術(shu)涵(han)蓋(gai)麵(mian)廣(guang)，產(chan)業(ye)關(guan)聯(lian)度(du)大(da)
，具(ju)有(you)成(cheng)長(chang)潛(qian)力(li)。加(jia)快(kuai)發(fa)展(zhan)寬(kuan)帶(dai)通(tong)信(xin)物(wu)聯(lian)網(wang)
，不(bu)僅(jin)直(zhi)接(jie)關(guan)係(xi)到(dao)我(wo)國(guo)信(xin)息(xi)通(tong)信(xin)業(ye)能(neng)否(fou)實(shi)現(xian)持(chi)續(xu)增(zeng)長(chang)，而(er)且(qie)對(dui)促(cu)進(jin)信(xin)息(xi)化(hua)和(he)工(gong)業(ye)化(hua)的(de)融(rong)合(he)，帶(dai)動(dong)傳(chuan)統(tong)產(chan)業(ye)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)，促(cu)進(jin)科(ke)學(xue)發(fa)展(zhan)具(ju)有(you)十(shi)分(fen)重(zhong)要(yao)的(de)意(yi)義(yi)。要(yao)從(cong)工(gong)業(ye)和(he)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)認(ren)識(shi)到(dao)寬(kuan)帶(dai)和(he)物(wu)聯(lian)網(wang)的(de)重(zhong)要(yao)性(xing)，進(jin)一(yi)步(bu)增(zeng)強(qiang)緊(jin)迫(po)感(gan)，使(shi)信(xin)息(xi)通(tong)信(xin)技(ji)術(shu)和(he)服(fu)務(wu)更(geng)好(hao)地(di)為(wei)推(tui)動(dong)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)和(he)社(she)會(hui)進(jin)步(bu)服(fu)務(wu)，為(wei)提(ti)高(gao)人(ren)民(min)的(de)生(sheng)活(huo)質(zhi)量(liang)服(fu)務(wu)。

　　eryaojinyibujiaqiangjichusheshijianshe，zheyanyuwoguojingjishehuifazhandaju

，jiaqiangguifanzhidaohezhengceyindao，tongchouguihuaguangxiankuandai，xinyidaikuandaiwuxianyidongtongxinwang，xiayidaihulianwang，wulianwangfazhan，jijituijinsanwangronghe，buduanwanshanwangluobudian
，jianshekuandaiyingyongwangluosheshi，zhelidazaokuandaihua，yidonghua，ronghehua，fanzaihua，anquankekaoxinyidaixinxijichusheshi。tuijinxinxitongxinjichusheshikuaisufazhan，tongchouguihuawulianwangyanfachanyehua
，wangluobushuheyingyongshifan
，youhaoxuanzezhongyaojichusheshi
，zaigongye
、生產型服務業、民生服務領域部署感知網絡和雲計算等應用基礎設施。

　　三要加大自主創新力度

，密切跟蹤信息通信技術發展的趨勢
，加強引進技術消化、吸收
、再(zai)創(chuang)新(xin)，組(zu)織(zhi)開(kai)展(zhan)重(zhong)點(dian)關(guan)鍵(jian)領(ling)域(yu)的(de)技(ji)術(shu)攻(gong)關(guan)，加(jia)快(kuai)突(tu)破(po)一(yi)批(pi)關(guan)鍵(jian)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)，形(xing)成(cheng)從(cong)研(yan)發(fa)到(dao)應(ying)用(yong)完(wan)整(zheng)創(chuang)新(xin)鏈(lian)條(tiao)
，努(nu)力(li)提(ti)升(sheng)產(chan)業(ye)核(he)心(xin)競(jing)爭(zheng)力(li)，繼(ji)續(xu)組(zu)織(zhi)實(shi)施(shi)新(xin)一(yi)代(dai)寬(kuan)帶(dai)無(wu)線(xian)移(yi)動(dong)通(tong)信(xin)國(guo)家(jia)重(zhong)大(da)科(ke)技(ji)專(zhuan)項(xiang)
，積(ji)極(ji)推(tui)進(jin)TD-LTE國際化，大力推進物聯網的標準體係建設，加快推動建設跨行業、跨領域，建立物聯網標準化決策機製，加強物聯網係統結構創造模型等總體標準
，物聯網信息安全，網絡管理等技術標準，智能傳感網、傳感網以及網絡等關鍵技術標準的研製。

　　四要加快推進產業化進程，把握電信技術業務移動化、寬帶化
、IT化、多媒體化趨勢，抓住網絡融合發展機遇
，堅持以需求為導向

，全方位

、多層次、寬領域地推廣新業務、新應用，在促進工業
、農業
、服務業等傳統產業升級改造的同時不斷提高產業化水平
，跟進現有技術和條件選擇基礎設施和民生服務等示範效益好、技術產業帶動性強

、guanlianxinggaodezhongdianlingyu，jijikaizhanxiandaoyingyongshifan，zhongdianfazhanhexinchanye，dalifuzhizishenchanye
，jijidaidongguanlianchanye，jijitansuoxinxingshangyemoshi，jiakuaixingchengshichanghuayunzuojizhi，buduanwanshanchanyelian。

　　五(wu)要(yao)切(qie)實(shi)抓(zhua)好(hao)網(wang)絡(luo)與(yu)信(xin)息(xi)安(an)全(quan)管(guan)理(li)工(gong)作(zuo)，要(yao)站(zhan)在(zai)構(gou)建(jian)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)和(he)諧(xie)社(she)會(hui)的(de)高(gao)度(du)繼(ji)續(xu)堅(jian)持(chi)兩(liang)手(shou)抓(zhua)，堅(jian)持(chi)發(fa)展(zhan)與(yu)管(guan)理(li)並(bing)重(zhong)，加(jia)強(qiang)新(xin)一(yi)代(dai)移(yi)動(dong)通(tong)信(xin)

、下一代寬帶、物聯網、雲yun計ji算suan新xin技ji術shu帶dai來lai的de網wang絡luo信xin息xi安an全quan風feng險xian跟gen蹤zong研yan究jiu，做zuo好hao信xin息xi安an全quan工gong作zuo，增zeng強qiang網wang絡luo安an全quan與yu信xin息xi安an全quan保bao障zhang能neng力li
，以yi安an全quan保bao發fa展zhan。在zai發fa展zhan中zhong注zhu重zhong安an全quan，特te別bie要yao加jia強qiang信xin息xi應ying用yong的de監jian管guan，建jian立li和he完wan善shan安an全quan政zheng策ce和he技ji術shu標biao準zhun
，身shen份fen機ji製zhi和he認ren證zheng機ji製zhi，信xin用yong體ti係xi和he信xin用yong環huan境jing等deng。加jia大da網wang絡luo安an全quan和he隱yin私si保bao護hu技ji術shu研yan究jiu開kai發fa，有you效xiao保bao障zhang信xin息xi采cai集ji、傳輸處理等各個環節的安全可靠。

　　寬帶化需政策支持

　　中國工程院院士鄔賀銓在論壇上表示

，“十二五”規劃提出

，全麵提高信息化水平。關於構建下一代信息基礎設施方麵，特別提到形成超高速、大容量、高智能國家幹線傳輸網絡，全麵提高寬帶普及率和接入帶寬
，推動物聯網關鍵技術研發和在重點領域發展。

　　鄔賀銓表示，目前中國寬帶化有些地方政府還是比較積極的
，到2012年底
，物聯網家庭用戶帶寬超過20Mbps（兆位每秒），中關村企業入戶帶寬10個Gbps。國家寬帶創新戰略中要求2015年城市和農村每戶接入寬帶分別達到20Mbps和4Mbps。三網融合中規定2012年試點地區要實現100Mbps接入，包括有一些政策裏麵已經提出明確指標。

　　但鄔賀銓認為，寬帶化需要政策保證，無線寬帶麵臨頻率資源難題

，一些發達國家已決定將電視數字化騰出的700MHz頻率主要用於LTE。

　　鄔(wu)賀(he)銓(quan)同(tong)時(shi)指(zhi)出(chu)
，三(san)網(wang)融(rong)合(he)為(wei)寬(kuan)帶(dai)化(hua)打(da)開(kai)大(da)門(men)，但(dan)目(mu)前(qian)試(shi)點(dian)方(fang)案(an)的(de)三(san)網(wang)融(rong)合(he)僅(jin)僅(jin)在(zai)部(bu)分(fen)業(ye)務(wu)雙(shuang)向(xiang)開(kai)放(fang)，並(bing)未(wei)觸(chu)動(dong)體(ti)製(zhi)問(wen)題(ti)，台(tai)網(wang)不(bu)分(fen)離(li)，監(jian)管(guan)未(wei)合(he)一(yi)，缺(que)乏(fa)相(xiang)應(ying)法(fa)律(lv)保(bao)障(zhang)
，三(san)網(wang)融(rong)合(he)期(qi)望(wang)與(yu)現(xian)狀(zhuang)還(hai)相(xiang)差(cha)很(hen)遠(yuan)。

　　鄔wu賀he銓quan表biao示shi，國guo際ji金jin融rong危wei機ji使shi各ge國guo都dou在zai探tan索suo新xin的de經jing濟ji增zeng長chang點dian
，寬kuan帶dai化hua戰zhan略lve應ying運yun而er生sheng。寬kuan帶dai網wang絡luo成cheng為wei戰zhan略lve新xin興xing產chan業ye的de重zhong要yao支zhi柱zhu之zhi一yi，接jie入ru速su率lv、寬帶普及率和上網資費是寬帶化的主要指標
，我國的寬帶化相對發達國家還有不少差距。兩化融合、三網融合、物聯網和雲計算為寬帶化提供了發展機遇
，但寬帶化還麵臨頻率、能耗、投資回報和安全等問題，需要在相關政策上予以保證。