http://kadhoai.com.cn 2026-04-26 22:00:53 來源:中國自動化學會專家谘詢工作委員會
“十二五”規劃綱要明確提出,要“以yi重zhong大da技ji術shu突tu破po和he重zhong大da發fa展zhan需xu求qiu為wei基ji礎chu,促cu進jin新xin興xing科ke技ji與yu新xin興xing產chan業ye深shen度du融rong合he,在zai繼ji續xu做zuo強qiang做zuo大da高gao技ji術shu產chan業ye的de基ji礎chu上shang,把ba戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye培pei育yu發fa展zhan成cheng為wei先xian導dao性xing、支柱性產業”。
目前,戰略性新興產業已在各省市、各(ge)區(qu)域(yu)煥(huan)發(fa)出(chu)生(sheng)機(ji),一(yi)大(da)批(pi)企(qi)業(ye)都(dou)將(jiang)目(mu)光(guang)聚(ju)焦(jiao)於(yu)可(ke)能(neng)決(jue)定(ding)未(wei)來(lai)中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)走(zou)向(xiang)的(de)七(qi)大(da)產(chan)業(ye)板(ban)塊(kuai),不(bu)斷(duan)湧(yong)現(xian)的(de)新(xin)概(gai)念(nian),不(bu)斷(duan)出(chu)台(tai)的(de)新(xin)政(zheng)策(ce),規(gui)劃(hua)中(zhong)巨(ju)額(e)投(tou)資(zi)……戰略性新興產業又將掀起新一輪發展浪潮,這一浪潮能否成為中國經濟未來新的增長極,“十二五”時期,戰略性新興產業如何才能實現“加速跑”,如何推動經濟發展方式轉變和產業結構調整,權威專家對此進行了分析。
主攻方向:關鍵技術創新
記者:現xian階jie段duan甚shen至zhi今jin後hou相xiang當dang長chang的de時shi間jian內nei,中zhong國guo的de傳chuan統tong產chan業ye仍reng是shi經jing濟ji增zeng長chang的de源yuan泉quan,產chan業ye結jie構gou調tiao整zheng的de重zhong點dian和he難nan點dian都dou在zai於yu傳chuan統tong產chan業ye的de轉zhuan型xing和he升sheng級ji。加jia快kuai發fa展zhan戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye應ying如ru何he實shi現xian技ji術shu的de創chuang新xin和he突tu破po,從cong而er加jia速su產chan業ye轉zhuan型xing升sheng級ji的de步bu伐fa?
苗圩:戰略性新興產業的發展具有明顯的創新驅動的特征,同時也遵循著技術發明、成果轉化、產業興起的基本路徑。當前必須選擇具有引領帶動作用並且能夠實現突破的若幹重點方向,加快突破製約其發展的關鍵技術、核心技術和係統集成技術。以新能源汽車為例,必須在動力電池的能量密度、壽命、安全性等方麵取得重大的突破,才能實現產業化和規模化。我們要始終堅持自主、合作、共贏、開放,利用全球創新要素和資源,並把本土企業擁有自主知識產權作為戰略導向和主要目標。
如果科技成果無法跨越創新過程的“死亡之穀”,yejiuquefalechuangxindeyuanquan。yaochongfenliyonghaoguojiazhongdakejizhuanxiang,zhongdianzhichidaidongxingqiangdezhongdakejichengguodezhuanhuaxiangmu,zaijiakuaichengguozhuanhuahechanyehuazhongcuishengxinxingchanye。
呂政:是的,對此我非常認同。新興產業是關鍵核心技術突破、科技成果轉化和產業化的直接結果。新興產業發展中,突破關鍵核心技術這道“坎”後,接踵而來的是涉及麵更寬、更為複雜的產業化瓶頸。
當新興產業技術還不完善、生產尚未達到經濟規模、配套設施和服務體係還跟不上、商業模式不成熟、市場認同程度低時,往往會遇到來自信任度、市場、資金、zhidudengfangmiandepingjing。yinci,yaodianxianmianxiangjiehecujinkejichengguozhuanhua,tigaoxinxingchanyedehexinjingzhengli。zaidianshang,yanfahezhuanhuayipijuyouzizhuzhishichanquanhechanyehuaqianjingdekejichengguo。zaixianshang,yiguanjianhexinjishuhuozhudaochanpinweijidian,fazhanyipiyongyouhexinjishuhezizhuzhishichanquandexinxingchanyeliantiao,tishengchanyeliantiaodefujiajiazhi,tuidongchanyexianggaoduan、高效、高輻射方向發展。在麵上,建設一批具有產業集群特征的科技園區和產業基地。
鮑達民:yaozengqiangzhongguodezizhuchuangxinnengli,jiuyaojianliyigegongkaikuangjiahehezuowangluo,rangdajiadounenggoucanyujinlai,jinxingjinkenengduodechuangxinhuodong。yaoqianghuazhengfuzaijichuxingyanjiuhuozheshiyibanyanfaguochengdangzhongdezhongyaoxing,tongshiyinrufengxiantouzihesimutouzi,duoguanqixia,gongtongcujinkejijinbuyufazhan。
強大動力:商業模式融合
記者:有新技術未必能形成大產業,有好技術未必能成長為大企業。由於商業模式的不成功,很有可能使得一些依靠技術起家的公司從“先驅”變成“先烈”。我們應如何加快商業模式的創新,從而為戰略性新興產業發展注入強大動力?
呂政:在現代市場條件下,商業模式創新與企業的技術創新、產品創新同等重要,特別是製造業、現xian代dai服fu務wu業ye的de加jia速su融rong合he,推tui動dong生sheng產chan體ti係xi的de重zhong構gou,甚shen至zhi成cheng為wei新xin經jing濟ji的de顯xian著zhu特te點dian。例li如ru在zai節jie能neng環huan保bao領ling域yu就jiu需xu要yao努nu力li推tui行xing合he同tong能neng源yuan管guan理li,現xian代dai廢fei舊jiu商shang品pin的de回hui收shou利li用yong等deng新xin型xing模mo式shi,以yi發fa展zhan商shang業ye性xing的de增zeng值zhi服fu務wu新xin業ye態tai。再zai比bi如ru新xin能neng源yuan發fa電dian就jiu需xu要yao儲chu能neng等deng相xiang關guan設she施shi的de配pei套tao,物wu聯lian網wang的de配pei套tao也ye需xu要yao組zu織zhi、實施智能交通、智慧城市等示範工程,為新興產業的產業化、商業化搭建平台。因此,市場配套設施的建設不容忽視。
苗圩:要實現商業模式的創新,首先,要高度重視商業模式創新在培育戰略性新興產業發展當中的作用。
其次要重視市場配套設施的建設,為新興產業的產業化、商業化搭建平台。
另(ling)外(wai),還(hai)要(yao)高(gao)度(du)重(zhong)視(shi)本(ben)土(tu)品(pin)牌(pai)的(de)培(pei)育(yu)和(he)發(fa)展(zhan)。一(yi)個(ge)行(xing)業(ye)在(zai)國(guo)際(ji)市(shi)場(chang)處(chu)於(yu)領(ling)軍(jun)地(di)位(wei)的(de)重(zhong)要(yao)標(biao)誌(zhi)就(jiu)是(shi)擁(yong)有(you)國(guo)際(ji)著(zhu)名(ming)的(de)企(qi)業(ye)和(he)品(pin)牌(pai)。中(zhong)國(guo)現(xian)在(zai)是(shi)一(yi)個(ge)製(zhi)造(zao)大(da)國(guo),但(dan)還(hai)是(shi)一(yi)個(ge)品(pin)牌(pai)小(xiao)國(guo)。在(zai)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)的(de)起(qi)步(bu)階(jie)段(duan),就(jiu)要(yao)立(li)足(zu)長(chang)遠(yuan),支(zhi)持(chi)發(fa)展(zhan)具(ju)有(you)競(jing)爭(zheng)實(shi)力(li)的(de)自(zi)主(zhu)品(pin)牌(pai)。
鮑達民:在zai戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye發fa展zhan中zhong,保bao護hu知zhi識shi產chan權quan和he鼓gu勵li創chuang新xin型xing中zhong小xiao企qi業ye發fa展zhan具ju有you重zhong要yao意yi義yi。這zhe一yi點dian上shang,政zheng府fu應ying建jian立li較jiao為wei完wan善shan的de專zhuan利li申shen請qing與yu保bao護hu體ti係xi來lai激ji勵li更geng多duo創chuang新xin活huo動dong的de產chan生sheng。同tong時shi,應ying通tong過guo采cai取qu政zheng府fu資zi助zhu、跨國公司合作及金融機構融資等多種方式,幫助和支持中小創新型企業的生存與發展。
重要支撐:體製機製改革
記者:用老的體製發展新的產業,很有可能會“新瓶裝舊酒”。當前中國戰略性新興產業發展還麵臨諸多體製、機製製約,在培育發展戰略性新興產業中要如何深化相關體製機製改革,探索適合市場經濟和中國國情的產業發展新模式?
苗圩:首(shou)先(xian),要(yao)尊(zun)重(zhong)市(shi)場(chang)規(gui)律(lv)和(he)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)規(gui)律(lv),放(fang)寬(kuan)準(zhun)入(ru)門(men)檻(kan),簡(jian)化(hua)審(shen)批(pi)程(cheng)序(xu),推(tui)進(jin)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)體(ti)製(zhi)改(gai)革(ge),為(wei)各(ge)種(zhong)資(zi)本(ben)有(you)序(xu)進(jin)入(ru)和(he)產(chan)業(ye)健(jian)康(kang)發(fa)展(zhan)提(ti)供(gong)製(zhi)度(du)保(bao)障(zhang)。其(qi)次(ci),要(yao)綜(zong)合(he)運(yun)用(yong)產(chan)業(ye)、稅收、財政、金融等手段,促進資金、技術、人才等生產要素向戰略性新興產業集聚,充分發揮價格機製、競爭機製的激勵功能,有效促進技術創新和資源優化配置。
呂政:我國企業自主創新的意識和能力不強,研發投入不多,尚未真正成為科技創新需求的主體、科技研發投入的主體、kejichuangxinhuodongdezhutihekejichengguoyingyongdezhuti。yucitongshi,chanxueyanhezuojizhibujianquan,queshaozhanlvexingshizhihezuo,quefachanyejishuchuangxindechixuxing,quefachuangxinchengguochanyehuadebaozhangjizhi。chanxueyanhezuodezhongxinmeiyouluodaoqiye,yingyongbumenhenshaozhijiecanyudaokejichengguozhuanhuahuanjiezhonglai。youshujubiaoming,woguo2/3以上的科技成果靠科技人員自己和所在單位聯係並實施轉化,通過中介服務機構實現科技成果轉化的比例僅占10%左右,而應用部門直接參與的就更少了。
建(jian)議(yi)更(geng)加(jia)注(zhu)重(zhong)發(fa)揮(hui)政(zheng)府(fu)調(tiao)控(kong)職(zhi)能(neng),推(tui)動(dong)產(chan)業(ye)技(ji)術(shu)聯(lian)盟(meng)的(de)構(gou)建(jian)和(he)發(fa)展(zhan),深(shen)化(hua)創(chuang)新(xin)型(xing)企(qi)業(ye)試(shi)點(dian),完(wan)善(shan)科(ke)技(ji)資(zi)源(yuan)共(gong)享(xiang)利(li)用(yong)機(ji)製(zhi),引(yin)導(dao)創(chuang)新(xin)要(yao)素(su)向(xiang)企(qi)業(ye)集(ji)聚(ju),強(qiang)化(hua)企(qi)業(ye)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)的(de)意(yi)識(shi)和(he)能(neng)力(li)。創(chuang)新(xin)組(zu)織(zhi)方(fang)式(shi),發(fa)揮(hui)行(xing)業(ye)骨(gu)幹(gan)企(qi)業(ye)的(de)領(ling)軍(jun)作(zuo)用(yong),帶(dai)動(dong)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)參(can)與(yu),對(dui)接(jie)國(guo)家(jia)科(ke)技(ji)重(zhong)大(da)專(zhuan)項(xiang)和(he)重(zhong)大(da)科(ke)技(ji)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)。選(xuan)擇(ze)一(yi)批(pi)優(you)勢(shi)骨(gu)幹(gan)企(qi)業(ye)技(ji)術(shu)中(zhong)心(xin),作(zuo)為(wei)重(zhong)點(dian)產(chan)業(ye)振(zhen)興(xing)的(de)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)支(zhi)撐(cheng)平(ping)台(tai)。
鮑達民:要重視高質量人才的培養,加強政府、大學、企qi業ye之zhi間jian的de溝gou通tong與yu合he作zuo,建jian立li良liang好hao的de體ti製zhi和he機ji製zhi。比bi如ru,美mei國guo哈ha佛fo大da學xue與yu麻ma省sheng理li工gong學xue院yuan間jian的de科ke研yan合he作zuo,兩liang校xiao在zai基ji因yin學xue等deng研yan究jiu方fang麵mian長chang期qi保bao持chi著zhe網wang絡luo化hua的de合he作zuo關guan係xi,借jie助zhu雙shuang方fang的de優you勢shi力li量liang,共gong同tong取qu得de新xin的de突tu破po。因yin此ci,我wo建jian議yi在zai中zhong國guo的de頂ding尖jian大da學xue間jian構gou建jian此ci類lei的de科ke研yan夥huo伴ban關guan係xi以yi發fa掘jue出chu更geng多duo學xue術shu研yan究jiu潛qian力li,中zhong國guo也ye可ke參can照zhao上shang述shu範fan式shi來lai促cu進jin戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye的de培pei育yu和he發fa展zhan。