jinniandiyijidu，woguogongyeshixianlelianghaokaiju，dangqiangongyeyunxingzhengchuzaibaochiwendingzengchangdeguanjianshiqi，yaogongguyeyiqudedelianghaochengguo，quebaojinniangongyepingwenjiaokuaizengchang，rengxujiankunuli。jienengjianpaitaotailuohouchannengheezhichannengguosheng
、行業盲目擴張、推進企業兼並重組等結構調整的任務依然艱巨。

　　我國是一個煤炭大國，在“十二五”發展期間
，我國一些地方把煤化工的發展作為本地要優先發展的產業之一。

　　danshi
，meihuagongzaifazhandeguochengzhongyifangmianyaoxiaohaodaliangdemeitan，tongshiyekenengxiaohaodaliangdenengyuanheshui，erwoguomeitanbijiaoduodedifangwangwangyeshishuiziyuanbijiaoquefadedifang，woguomeitandeziyuanzongliangshangbijiaofengfu
，danshishuodaorenjunshuiping，huozhejinyibudishuokeyizhijiekaicaideyouzhimeitanshuliang，bushixiangyaoduoshaojiuyouduoshao，meitanfenbuyeyoudiyudexianzhi。

　　此(ci)外(wai)，目(mu)前(qian)，煤(mei)化(hua)工(gong)的(de)技(ji)術(shu)還(hai)不(bu)是(shi)很(hen)成(cheng)熟(shu)。需(xu)要(yao)提(ti)醒(xing)各(ge)有(you)關(guan)方(fang)麵(mian)
，發(fa)展(zhan)煤(mei)化(hua)工(gong)一(yi)定(ding)要(yao)持(chi)非(fei)常(chang)謹(jin)慎(shen)的(de)態(tai)度(du)。我(wo)國(guo)對(dui)煤(mei)化(hua)工(gong)的(de)發(fa)展(zhan)作(zuo)出(chu)了(le)一(yi)係(xi)列(lie)的(de)嚴(yan)格(ge)規(gui)定(ding)
，確(que)定(ding)了(le)進(jin)入(ru)煤(mei)化(hua)工(gong)的(de)門(men)檻(kan)
，主(zhu)要(yao)是(shi)從(cong)節(jie)能(neng)環(huan)保(bao)的(de)角(jiao)度(du)，對(dui)發(fa)展(zhan)煤(mei)化(hua)工(gong)予(yu)以(yi)全(quan)麵(mian)的(de)考(kao)慮(lv)。

　　既然涉及到煤化工的問題，講到跟能源消耗有關的問題，需要特別說明一下電解鋁行業的問題。

　　電解鋁是國民經濟建設中不可或缺的一個重要材料。近年來，我國的鋁工業在結構調整、淘汰落後、技術進步、節能降耗、兼並重組等各方麵取得了重要進展。

　　但是毋庸諱言，這其中也存在著盲目投資和重複建設的問題。

　　截至2010年年底，全國電解鋁產能達到2300萬噸，當年的實際產量是1560萬噸，產能嚴重過剩，產能利用率不足70%。盡管如此，目前全國在建、擬建的電解鋁項目仍有36個

，總規模接近1000萬噸。

　　電解鋁行業本身是一個高耗能、高排放、資源型的行業。生產一噸電解鋁需要耗費1.4萬至1.5wanqianwashidedianneng
，wuxufazhandianjielvxingyejiangjinyibujiadaziyuanhuanjingyali，tongshibuliyuxingyedechixujiankangfazhan。shishizhengming，zaishichangjingzhengyalixia，jinniantoulianggeyue，lvyelianxingyeshixianliruntongbixiajiangle41.8%
，銷售利潤率隻有3.4%，同比回落了3.6個百分點。

　　之所以出現這種情況，既有一部分地區想利用“十二五”開局之年“大幹快上”，也有一部分地區是隻了解自己本地的情況，不了解更大範圍內的行業情況。基於此，要堅決叫停電解鋁項目的盲目上馬。

　　工業和信息化部會同國家發改委、監察部等部門進行了專題研究，準備聯合下發關於抑製電解鋁重複建設、引導產業健康發展的緊急通知
，要求各地區、各部門認真清理
、嚴yan格ge控kong製zhi電dian解jie鋁lv擬ni建jian項xiang目mu，取qu消xiao地di方fang出chu台tai的de對dui電dian解jie鋁lv的de各ge項xiang優you惠hui政zheng策ce，嚴yan禁jin各ge種zhong方fang式shi盲mang目mu擴kuo大da產chan能neng，同tong時shi加jia強qiang市shi場chang引yin導dao和he社she會hui監jian督du，形xing成cheng遏e製zhi電dian解jie鋁lv產chan能neng盲mang目mu擴kuo張zhang的de合he力li。