後金融危機時代
，如何從經濟下滑的泥沼中拔出腳來
，通過科技創新實現國家經濟的轉型，是全世界共同關注的話題。美國
、eluosizaifazhanfangshishangchayimingxian
，dandoucaiyongletongguokejichuangxintansuofuxingzhiludeguojiazhanlve。suiranxiaoguohaixuruogannianhoucainengchengxian，danqijibensiluduiwoguobuwucankaojiazhi。

　　美國：創新是成功轉型的基石

　　張保平 趙兢

　　“從(cong)曆(li)史(shi)上(shang)看(kan)美(mei)國(guo)的(de)經(jing)濟(ji)模(mo)式(shi)一(yi)直(zhi)都(dou)是(shi)非(fei)常(chang)有(you)彈(dan)性(xing)的(de)，這(zhe)就(jiu)意(yi)味(wei)美(mei)國(guo)的(de)各(ge)行(xing)各(ge)業(ye)可(ke)以(yi)非(fei)常(chang)積(ji)極(ji)主(zhu)動(dong)地(di)尋(xun)求(qiu)發(fa)展(zhan)
，並(bing)可(ke)以(yi)自(zi)由(you)迅(xun)速(su)地(di)改(gai)變(bian)其(qi)發(fa)展(zhan)方(fang)向(xiang)。技(ji)術(shu)尤(you)其(qi)是(shi)信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)的(de)進(jin)步(bu)使(shi)很(hen)多(duo)企(qi)業(ye)能(neng)夠(gou)獲(huo)得(de)更(geng)加(jia)高(gao)效(xiao)的(de)生(sheng)產(chan)效(xiao)率(lv)，可(ke)以(yi)更(geng)加(jia)高(gao)效(xiao)地(di)經(jing)營(ying)業(ye)務(wu)。”芝加哥駐ＤＳＩ國際集團公司總裁、國際執行總監理查德•沃楚知日前表示。

　　理查德•沃楚知是一位擁有３０多年工作經驗的國際知名商業戰略及並購專家，在其職業生涯中成功經手了在１５個國家進行的２００多個收購和合並案例，其中包括數個在中國的並購案，他曾擔任國際並購夥伴集團董事會主席和總裁。

　　科技創新是美國經濟成功轉型的基石

　　“比(bi)較(jiao)而(er)言(yan)
，歐(ou)洲(zhou)就(jiu)不(bu)是(shi)這(zhe)樣(yang)。很(hen)多(duo)歐(ou)洲(zhou)國(guo)家(jia)都(dou)受(shou)到(dao)嚴(yan)格(ge)的(de)工(gong)會(hui)管(guan)治(zhi)和(he)政(zheng)府(fu)規(gui)定(ding)的(de)製(zhi)約(yue)，不(bu)能(neng)夠(gou)很(hen)靈(ling)活(huo)地(di)做(zuo)出(chu)決(jue)定(ding)。對(dui)於(yu)新(xin)技(ji)術(shu)的(de)發(fa)展(zhan)而(er)言(yan)，這(zhe)是(shi)一(yi)個(ge)不(bu)好(hao)的(de)因(yin)素(su)，結(jie)果(guo)會(hui)導(dao)致(zhi)推(tui)遲(chi)歐(ou)洲(zhou)公(gong)司(si)技(ji)術(shu)的(de)應(ying)用(yong)，使(shi)得(de)歐(ou)洲(zhou)公(gong)司(si)處(chu)於(yu)不(bu)利(li)地(di)位(wei)。”理查德•沃楚知說。

　　他認為，目前的美國經濟模式已經從一個以製造業為基礎的模式轉化為以服務為基礎的經濟體。“這(zhe)個(ge)轉(zhuan)變(bian)一(yi)開(kai)始(shi)是(shi)基(ji)於(yu)其(qi)他(ta)國(guo)家(jia)具(ju)有(you)較(jiao)低(di)的(de)生(sheng)產(chan)成(cheng)本(ben)而(er)改(gai)變(bian)的(de)，比(bi)如(ru)中(zhong)國(guo)的(de)製(zhi)造(zao)業(ye)成(cheng)本(ben)要(yao)比(bi)美(mei)國(guo)低(di)很(hen)多(duo)
，但(dan)是(shi)這(zhe)個(ge)從(cong)生(sheng)產(chan)型(xing)轉(zhuan)為(wei)服(fu)務(wu)型(xing)的(de)產(chan)業(ye)模(mo)式(shi)很(hen)大(da)程(cheng)度(du)上(shang)也(ye)是(shi)科(ke)技(ji)和(he)信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)革(ge)命(ming)發(fa)展(zhan)的(de)結(jie)果(guo)，如(ru)果(guo)沒(mei)有(you)這(zhe)些(xie)先(xian)進(jin)的(de)通(tong)信(xin)和(he)信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)，製(zhi)造(zao)業(ye)在(zai)過(guo)去(qu)的(de)５０年內不可能有如此大的變化”。

　　理查德•沃楚知表示：“美國經濟能夠在科技和信息產業推動下高速發展
、chenggongzhuanxingdelingwaiyigeguanjianyuanyinshimeiguodelaodongliziyuannenggoubijiaokuaidishiyingkejifazhandailaidebianhua。zheyeshiyigedaozhidaliangshiyedetongkuguocheng，dantongshizhegezhuanbianyeweipeixunxingyedailailefenghoudelirun，youqishixuyaopeixunshangbaiwandemeiguorenqucongshixindegongzuo。jintiansuiranmeiguojingjimianlinzhekepadeshuaitui
，danshirengranyou１．５億美國人正在各行各業辛勤地工作著。這是美國經濟發展的發動機。”

　　培養創新意識和保護創新成果很重要

　　理查德•沃楚知認為，從曆史的角度看，美國很大程度上是由數百年來來自歐洲和其他地區的持續不斷的移民建成的。“meiguodeminzhutizhishizhexieyiminshoucixiangshoudaocongweitihuiguodegerenziyou。tamenbuduanchuangxin
，kaifaxindianzi，zhengshizhezhongdonglihejingshenzaojiulemeiguozheyangyigefuyuchuangxindeguojia”。

　　他表示：“在這一過程中
，美國逐步創建了一個優秀、高端的大學教育係統
，同時在小學和中學教育中大力培養學生的創新精神和能力
，美國的主要大學都讚助支持學校的科學研究工作。”

　　除此之外，理查德•沃楚知認為，知識產權的保護為創新過程提供了安全保障。他說：“美國政府的專利辦公室建立了一整套保護知識產權的係統，使創造發明人能夠在法律保護下２０年之內沒有顧慮地進行發明創造。同時，美國的司法係統可以幫助發明人合理合法解決糾紛。”

　　他ta還hai表biao示shi，一yi個ge自zi由you自zi在zai的de市shi場chang經jing濟ji模mo式shi賦fu予yu新xin發fa明ming新xin產chan品pin獲huo得de厚hou利li的de可ke能neng，這zhe些xie獲huo得de厚hou利li的de發fa明ming家jia們men又you出chu資zi資zi助zhu更geng多duo的de創chuang新xin和he發fa明ming，為wei大da學xue的de研yan究jiu中zhong心xin和he其qi他ta發fa明ming人ren的de研yan究jiu項xiang目mu提ti供gong資zi助zhu。

　　當談到美國的科技發展對美國經濟起到的推進作用時，理查德•沃楚知說：“在美國的經濟模式中
，科學和技術的發展是非常重要的一部分
，用一個常用詞來說就是‘研究和開發’。美國當代商業發展模式就一直推崇這樣一個理念：如ru果guo一yi家jia企qi業ye不bu再zai在zai研yan究jiu和he開kai發fa方fang麵mian進jin行xing大da量liang投tou入ru，那na麼me這zhe家jia企qi業ye就jiu不bu能neng成cheng活huo，更geng不bu用yong說shuo發fa展zhan壯zhuang大da。而er且qie美mei國guo政zheng府fu也ye非fei常chang支zhi持chi企qi業ye的de研yan發fa行xing為wei


，製zhi定ding相xiang應ying的de優you惠hui政zheng策ce鼓gu勵li企qi業ye進jin行xing研yan發fa。”

　　美國國防部在過去幾十年中投資進行了大量的技術研究和開發，其中很多研究成果被用於民用。比如１９６０年(nian)美(mei)國(guo)政(zheng)府(fu)把(ba)太(tai)空(kong)研(yan)究(jiu)作(zuo)為(wei)國(guo)家(jia)的(de)一(yi)個(ge)主(zhu)要(yao)投(tou)入(ru)項(xiang)目(mu)，結(jie)果(guo)這(zhe)一(yi)研(yan)究(jiu)成(cheng)果(guo)以(yi)及(ji)相(xiang)關(guan)的(de)科(ke)研(yan)成(cheng)就(jiu)對(dui)美(mei)國(guo)經(jing)濟(ji)的(de)方(fang)方(fang)麵(mian)麵(mian)產(chan)生(sheng)了(le)非(fei)常(chang)深(shen)遠(yuan)的(de)影(ying)響(xiang)。

　　營造創新氛圍  構築創新體係

　　理查德•沃楚知認為，在科技發展方麵
，美國有很多方麵值得中國借鑒，其中最重要的一點是民眾要擁有一定程度的自由去創新和發明。“這zhe可ke以yi通tong過guo建jian立li一yi個ge高gao質zhi量liang的de教jiao育yu體ti係xi來lai實shi現xian
，通tong過guo這zhe樣yang的de教jiao育yu體ti係xi培pei養yang民min眾zhong發fa明ming創chuang造zao的de能neng力li。比bi如ru
，在zai美mei國guo穀gu歌ge公gong司si，工gong程cheng師shi們men每mei周zhou允yun許xu有you一yi天tian的de時shi間jian不bu受shou任ren何he限xian製zhi地di選xuan擇ze自zi己ji感gan興xing趣qu的de項xiang目mu來lai研yan究jiu。這zhe種zhong做zuo法fa可ke以yi推tui廣guang自zi由you思si維wei，從cong而er使shi得de創chuang新xin精jing神shen發fa揚yang光guang大da。”

　　另外還有一點非常重要，那就是政府應讓從事發明創新的人了解並享受到在稅收上的優惠
，並且告訴他們這種政策不會輕易改變。

　　理查德•沃楚知對中國政府在通過科技創新實現經濟發展模式轉變方麵提出一些建議：一是營造一個鼓勵個人自由地進行創造發明的文化氛圍；二是建立一個高層次的大學教育係統，培養傑出人才；三是製定國際承認的專利和知識產權法保護技術創新；四是製定相應的稅收政策促進創新和發明，製定創新者和發明者可以長期受惠的政策
；五是樹立國家級的創新發明目標，並獎勵達到這個目標的創新和發明者；六是當創新和發明出現的時候

，要準備好改變進程和製定新的發展方向。

　　俄羅斯：以五大創新促經濟轉型

　　趙誌鵬

　　國際金融危機使俄羅斯資源型經濟模式的弊端暴露無遺，令俄羅斯領導層充分認識到轉變經濟模式的必要性和迫切性。２０１０年
，俄羅斯政府在刺激經濟複蘇的同時，推動經濟現代化、發展創新型經濟的步伐明顯加快。俄羅斯版“矽穀”問世，五大創新經濟領域的諸多規劃和項目出台或開始實施，經濟外交初見成效。有分析人士因此將２０１０年稱為俄羅斯“創新經濟元年”。

　　五大戰略方向

　　２００９年６月，俄羅斯總統梅德韋傑夫提出
，節能環保、核技術
、航天通信
、生物醫療和戰略信息技術為俄羅斯發展創新型經濟的五大戰略方向。２０１０年
，俄羅斯在這些領域陸續出台相關規劃
，各領域均取得不同程度的進展。

　　在航天領域
，俄羅斯推動本國全球衛星定位係統——“格洛納斯”係統的速度明顯加快。２０１０年“格洛納斯”係統新增在軌衛星６顆，如今在軌衛星總數為２６顆，範圍已基本覆蓋全球
，可實現全球定位導航。目前俄羅斯正在國際市場上積極進行“格洛納斯”導航係統的商業化推廣。俄羅斯聯邦航天署已與印度、哈薩克斯坦等多個國家簽署了“格洛納斯”導航係統的使用協議，與巴西、委內瑞拉
、墨西哥及阿拉伯國家也在洽談該係統的推廣及使用等問題。俄羅斯副總理伊萬諾夫不久前表示
，“格洛納斯”係統計劃於２０１２年年底開始大規模投入商業市場，２０１３年有望帶來利潤。

　　在通信領域
，俄羅斯致力於改造和鋪設新的通信主幹線網絡，發展和完善衛星電視通信係統，發展４Ｇ通信網絡。俄羅斯知名網絡運營商Ｙｏｔａ於２０１０年９月宣布
，該公司已在俄羅斯喀山市開通４Ｇ ＬＴＥ網絡
，到２０１０年年底要在俄羅斯５個城市開通ＬＴＥ網絡。俄羅斯技術集團控股公司已研發出基於Ｙｏｔａ網絡的俄羅斯首部國產４Ｇ雙屏手機，將於２０１１年投入生產。此外
，俄羅斯第一個“電子政府”２０１０年１０月在喀山問世。俄羅斯政府各部委也在２０１０年基本實現電子化文件傳輸。俄羅斯政府還提出了２０１５年９０％的居民實現寬帶上網的目標。

　　在節能領域，２００９年１１月俄羅斯聯邦議會通過了《俄羅斯聯邦關於節約能源和提高能源利用效率法》。２０１０年俄羅斯政府據此推出了６個聯邦級節能項目，內容包括：大da規gui模mo普pu及ji電dian氣qi水shui表biao的de使shi用yong，強qiang製zhi推tui廣guang使shi用yong節jie能neng燈deng
，建jian立li節jie能neng示shi範fan社she區qu，在zai國guo家jia機ji構gou及ji社she會hui公gong益yi單dan位wei使shi用yong節jie能neng技ji術shu，鼓gu勵li研yan發fa小xiao型xing節jie能neng設she備bei，研yan究jiu超chao導dao及ji生sheng物wu能neng項xiang目mu。這zhe些xie項xiang目mu目mu前qian已yi經jing逐zhu步bu開kai始shi試shi點dian。

　　在戰略信息技術領域，俄羅斯國立莫斯科大學計劃於２０１１年研製出峰值運算速度超過每秒千萬億次浮點運算的超級計算機。微電子工業將在２０１１年年底全麵達到歐洲標準。此外，俄羅斯納米技術集團公司已於２０１０年開始生產９０納米芯片。

　　在具有技術和資源優勢的核能領域，俄羅斯政府宣布了雄心勃勃的核能發展計劃。其中包括：未來幾年將俄羅斯在世界核電站建設和運營市場的份額由目前的１６％提高至２５％；核電在國內電力結構中所占份額由現在的１６％－２０％提高到２５％－３０％；今後幾年在全球範圍內興建２６個核電機組。

　　俄羅斯還開始積極研製新一代核電反應堆——快中子堆。２０１０年１月２１日
，俄羅斯政府批準了《２０１０－２０１５年及２０２０年前新一代核技術》聯邦專項綱要。俄羅斯總理普京表示，該計劃目的是在快中子反應堆基礎上建設高效、潔淨的核電站，研發新一代核能技術，提高天然鈾資源的利用率
，保證國家能源需求。

　　打造俄版“矽穀”

　　２０１０年３yue，meideweijiefuxuanbu，jiangzaimosikejiaoquxiaochengsikeerkewojiansheyigexiandaihuadegaojishuyanfahechanyehuazhongxin，jianchengsikeerkewochuangxinzhongxin。gaizhongxinjiangchengweieluosichuangxinjingjizhengcedeshiyanjidi

，tuidongshangshu５個重點領域的現代化進程。俄媒體將該中心稱為俄羅斯的“矽穀”。在２０１０年４月底召開的經濟現代化和技術發展委員會會議上
，梅德韋傑夫宣布了未來進駐俄羅斯“矽穀”的創新型企業可享受的各項稅收優惠措施
，其中包括１０年內免繳利潤稅
、財產稅和土地稅，企業社保費上繳標準比全國標準低一半等。

　　２０１０年９月
，《斯科爾科沃創新中心法》huodeeluosiyihuiliangyuantongguobingyouzongtongqianzishengxiao，mingquelesikeerkewochuangxinzhongxindefalvdiweiheyouhui。muqiangaizhongxinzhengtijiansheguihuajijiangchutai，gexianggongchengjianshegongzuozhengzhubuzhankai。

　　英國、美國
、法國、德國、意大利、韓國等國均對俄羅斯“矽穀”項目表現出深厚的興趣。負責該項目的斯科爾科沃創新中心開發基金會已經與微軟、思科、西門子
、諾基亞
、菲利浦、波(bo)音(yin)等(deng)多(duo)家(jia)知(zhi)名(ming)跨(kua)國(guo)公(gong)司(si)簽(qian)署(shu)了(le)合(he)作(zuo)協(xie)議(yi)或(huo)備(bei)忘(wang)錄(lu)，這(zhe)些(xie)公(gong)司(si)或(huo)決(jue)定(ding)進(jin)駐(zhu)斯(si)科(ke)爾(er)科(ke)沃(wo)，或(huo)同(tong)意(yi)提(ti)供(gong)大(da)筆(bi)投(tou)資(zi)和(he)技(ji)術(shu)支(zhi)持(chi)，或(huo)承(cheng)諾(nuo)合(he)作(zuo)開(kai)展(zhan)科(ke)研(yan)項(xiang)目(mu)。首(shou)批(pi)創(chuang)新(xin)項(xiang)目(mu)已(yi)經(jing)獲(huo)得(de)俄(e)羅(luo)斯(si)政(zheng)府(fu)批(pi)準(zhun)。

　　需要指出的是，斯科爾科沃創新中心是一項耗資巨大的項目。俄羅斯總統辦公廳第一副主任蘇爾科夫表示，完成這一建設項目需要４－５年的時間。斯科爾科沃創新中心開發基金會主席韋克謝爾貝格估計

，未來３－５年，該中心需要２０００億盧布的投資（約合近７０億美元）。

　　從俄羅斯２０１０年的經濟外交活動可以看出
，俄羅斯對西方國家以開展技術合作、獲取技術資源為主攻方向，對非西方國家則以推廣俄羅斯優勢技術
、拓展市場、獲取資源為主要目標。