http://kadhoai.com.cn 2026-04-26 11:24:15 來源:中國自動化學會專家谘詢工作委員會
2010年四季度,在即將迎來“十二五”開(kai)局(ju)的(de)前(qian)夕(xi),國(guo)家(jia)提(ti)出(chu)的(de)培(pei)育(yu)和(he)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)的(de)規(gui)劃(hua),讓(rang)人(ren)們(men)看(kan)到(dao)的(de)是(shi)我(wo)國(guo)未(wei)來(lai)經(jing)濟(ji)的(de)發(fa)展(zhan)方(fang)向(xiang),是(shi)我(wo)國(guo)對(dui)於(yu)經(jing)濟(ji)可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)的(de)高(gao)瞻(zhan)遠(yuan)矚(zhu)的(de)戰(zhan)略(lve)布(bu)局(ju)。
2010年10月,《國務院關於加快培育和發展戰略性新興產業的決定》(以下簡稱《決定》)發布;隨後在《中共中央關於製定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》中也提出培育發展戰略性新興產業。一時間,“戰略性新興產業”成為2010年歲末最熱門的詞彙。
其實,“新興產業”並不是新鮮概念。發端於20世紀三四十年代,以電子信息技術、生物技術以及新能源、xincailiaojishuweidaibiaodedisancijishugeming,cuishengchuyipipixinxingchanye。zaiwoguogaigekaifangzhihou,suizhegaoxinjishudebuduantupobingshixianshangyehua,xinxingchanyeyezaigedibuduanyongxian。danshizheyigainianzhishiduiyoubieyuchuantongchanyedexinchanyedefanzhi,bingmeiyoumingquedejieding。ciciguojiatichude“戰略性新興產業”卻與之不同,對我國新興產業的發展給出了明確的定位。
戰略性新興產業是以重大技術突破和重大發展需求為基礎,對經濟社會全局和長遠發展具有重大引領帶動作用,知識技術密集、物質資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產業。這是《決定》對“戰略性新興產業”demingquejieding。zheyidingyimiaoshuchulezhanlvexingxinxingchanyedeneihan,yifangmiandaibiaokejichuangxindefangxianghechanyefazhandefangxiang,tixianxinxingkejihexinxingchanyedeshenduronghe;另一方麵,對經濟社會發展具有較強關聯帶動作用,是推動社會生產和生活方式發生深刻變革的重要力量。
同時被明確界定的還有發展的重點領域和目標。節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備製造、新能源、新材料、新能源汽車被確定為現階段七大重點領域和方向。發展目標分為三步。“到2015年,戰略性新興產業增加值占國內生產總值的比重力爭達到8%左右,形成健康發展、協調推進的基本格局,對產業結構升級的作用顯著增強。到2020年,增加值占國內生產總值的比重力爭達到15%左右,吸納、帶動就業能力顯著提高。節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備製造產業成為國民經濟的支柱產業,新能源、新材料、新能源汽車成為國民經濟的先導產業。到2030年前後,戰略性新興產業的整體創新能力和產業發展水平達到世界先進水平,為經濟社會可持續發展提供強有力的支撐。”
新興產業,因其“新”而er具ju有you兩liang麵mian性xing,機ji遇yu和he風feng險xian同tong在zai。此ci時shi,國guo家jia明ming確que提ti出chu加jia大da投tou入ru,強qiang化hua科ke技ji創chuang新xin,提ti升sheng產chan業ye核he心xin競jing爭zheng力li,培pei育yu和he發fa展zhan戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye,正zheng是shi用yong戰zhan略lve的de眼yan光guang審shen視shi發fa展zhan新xin興xing產chan業ye對dui我wo國guo經jing濟ji的de意yi義yi。要yao緩huan解jie資zi源yuan環huan境jing瓶ping頸jing製zhi約yue,要yao促cu進jin產chan業ye結jie構gou升sheng級ji和he經jing濟ji發fa展zhan方fang式shi轉zhuan變bian,要yao增zeng強qiang國guo際ji競jing爭zheng優you勢shi,要yao保bao持chi經jing濟ji社she會hui可ke持chi續xu發fa展zhan,要yao搶qiang占zhan全quan球qiu新xin一yi輪lun科ke技ji經jing濟ji競jing爭zheng製zhi高gao點dian,培pei育yu和he發fa展zhan戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye時shi不bu我wo待dai。
新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)方(fang)向(xiang)的(de)明(ming)確(que),正(zheng)是(shi)著(zhe)眼(yan)未(wei)來(lai)的(de)戰(zhan)略(lve)布(bu)局(ju)。要(yao)通(tong)過(guo)發(fa)揮(hui)市(shi)場(chang)機(ji)製(zhi)和(he)政(zheng)策(ce)調(tiao)控(kong)相(xiang)結(jie)合(he),用(yong)開(kai)放(fang)合(he)作(zuo)的(de)心(xin)態(tai)和(he)統(tong)籌(chou)協(xie)調(tiao)的(de)思(si)路(lu),來(lai)完(wan)成(cheng)這(zhe)一(yi)推(tui)動(dong)科(ke)技(ji)加(jia)快(kuai)形(xing)成(cheng)生(sheng)產(chan)力(li),實(shi)現(xian)國(guo)家(jia)跨(kua)越(yue)發(fa)展(zhan)先(xian)機(ji)的(de)戰(zhan)略(lve)部(bu)署(shu)。