導讀：在歐洲和美國風電發展遭遇挫折的同時，中國風電[0.79 -4.82%]政策也有所轉向，全球風電發展是否走到了十字路口？

　　一直引領可再生能源發展趨勢的美國和歐洲
，2010年在風電發展上紛紛受挫
，引起了人們對全球風電發展前景的擔憂。

　　2010年
，美國風電新增裝機容量為510萬千瓦
，僅僅相當於其2009年1000萬千瓦的二分之一，這是2004年以來美國風電新增裝機首次遭遇負增長。歐洲狀況更為糟糕
，由於歐洲國家財政緊縮，風電增長速度出現大幅下滑
，去年10月，全球最大的風機生產商維斯塔斯在其丹麥總部裁員3000人，幅度達15%，並關閉了丹麥和瑞典的5家工廠。

　　一yi向xiang發fa展zhan勢shi頭tou良liang好hao的de風feng電dian產chan業ye突tu然ran受shou挫cuo
，讓rang業ye界jie大da為wei不bu解jie，不bu少shao輿yu論lun就jiu此ci認ren為wei
，風feng電dian在zai全quan球qiu範fan圍wei內nei遭zao遇yu了le增zeng長chang瓶ping頸jing。過guo去qu幾ji年nian，在zai經jing曆li了le高gao速su發fa展zhan之zhi後hou，這zhe個ge一yi度du創chuang造zao輝hui煌huang的de朝chao陽yang產chan業ye是shi否fou就jiu此ci而er落luo幕mu？

　　歐美投資遇冷

　　3月初
，安永發布的全球《可再生能源國家吸引力指數》調查報告顯示
，2010年，美國風電新增裝機容量510萬千瓦，僅相當於2009年新增裝機容量的二分之一。這是最近幾年美國風電新增裝機最小的增長幅度。

　　早在上個世紀80年代，美國就在風電發展上進行嚐試，但2000年前其規模相對有限。從2004年起
，在可再生能源熱和碳減排的壓力下

，美國風電發展勢頭強勁，到2009年
，美風電總裝機容量達到3516萬千瓦
，躍居世界第一位。

　　然而，金融危機之後，受製於風電領域的政策支持和投資下降
，美國風電發展大幅減緩，2010年，中國風電總裝機規模首次超過了美國。

　　美國匹茲堡能源谘詢公司Usfor的de總zong裁cai陳chen航hang表biao示shi，美mei國guo風feng電dian行xing業ye目mu前qian處chu於yu混hun亂luan階jie段duan，這zhe主zhu要yao是shi因yin為wei缺que少shao資zi金jin。他ta認ren為wei美mei國guo聯lian邦bang政zheng府fu對dui風feng能neng的de支zhi持chi力li度du和he北bei美mei低di迷mi的de天tian然ran氣qi價jia格ge都dou阻zu礙ai了le美mei國guo風feng電dian行xing業ye的de發fa展zhan。

　　美mei國guo風feng電dian發fa展zhan完wan全quan市shi場chang化hua
，如ru果guo風feng電dian沒mei有you市shi場chang競jing爭zheng優you勢shi，那na麼me發fa展zhan速su度du就jiu會hui下xia降jiang。由you於yu風feng電dian的de成cheng本ben相xiang對dui較jiao高gao，過guo快kuai的de風feng電dian上shang馬ma速su度du，會hui增zeng加jia整zheng個ge社she會hui的de發fa展zhan成cheng本ben，因yin此ci，“金融危機之後，美國風電減速是正常的”，國網能源研究院新能源研究所所長李瓊慧如此表示。

　　包bao括kuo風feng電dian在zai內nei的de新xin能neng源yuan能neng否fou繼ji續xu繁fan榮rong，很hen大da程cheng度du上shang取qu決jue於yu碳tan減jian排pai目mu標biao對dui於yu風feng能neng的de需xu求qiu。在zai李li瓊qiong慧hui看kan來lai
，促cu使shi美mei國guo風feng電dian政zheng策ce轉zhuan向xiang的de另ling一yi個ge因yin素su，是shi近jin期qi國guo際ji減jian排pai進jin展zhan過guo緩huan。“哥本哈根會議雖然達成了一定共識
，但是對2012年減排的具體目標並不明確
，這從一定程度上減少了美國政策性推動風電發展的力度。”

　　而北美市場上天然氣價格的長期低迷
，大幅降低了天然氣發電的成本，這也直接影響到了成本較高的風電發展。2008年以來，隨著北美地區頁岩氣的大量開發，以及中東天然氣供應量的增加，全球範圍內的天然氣價格出現了暴跌。2008年6月至2010年底，普氏能源資訊指數的天然氣價格下跌近70%。

　　盡管奧巴馬在年初的國情谘文中提出了宏偉目標——到2035年美國80%dianliyoujiejingnengyuangongying，danjianqiaonengyuanzixungongsiduimeiguofengnengshichangdeyifenyanjiubaogaorenwei，jingjiweijishimeiguofengnengshichangduanqineibujingqi，jiashangmeiguomeiyouchutaiyouxiaodenengyuanzhengce，zhejiyoukenengrangmeiguoxinnengyuandefazhanmishifangxiang。

　　與美國情況類似
，歐洲風電行業增長速度也出現了大幅下滑
，2010年
，歐盟新增風電裝機和累計風電裝機分別占全球的25.96%和43.36%，均達到曆史新低。

　　維斯塔斯風力集團首席執行官迪特列•英格不久前對媒體表示，歐洲國家財政緊縮措施將減緩歐洲風電行業的增長速度。而花旗集團分析師預測顯示，2011年歐洲風電裝機容量增長將由2010年的14%下降至1%。綠色能源發展在歐洲變得更具挑戰性。

　　歐洲風能協會認為，歐洲風電新增裝機下滑的主要原因是，風電投資商對經濟發展的擔心以及對風電並網能力的擔憂。

　　中國遭遇“政策市”

？

　　在中國，盡管風電發展仍然延續了強勁的發展勢頭，2010年新增裝機多達1650萬千瓦，但近期相關政策的頻繁出台
，似乎給風電發展澆了盆冷水。業界因此而擔心，已經狂飆了5年的中國風電市場可能正在遭遇“政策市”，未來幾年發展速度將因此而放緩。

　　2011年伊始
，中央一號文件鎖定在了水利
，預計10年內投資高達4萬億，這大大提升了未來幾年水電在可再生能源中的比例。核電在“十二五”規劃中的地位也逐步凸顯，業內人士預計，2020年中國的核電裝機將達到1億千瓦，比當前高出10倍。水電與核電的未來規劃，以及“風電運行不穩定，不能作為電網的主要支持力量，隻能是適當參與電網調峰”的表態
，更為中國風電產業在未來幾年被冷落提供了注腳。

　　在二級市場上，風電概念的股票也不再是投資者的首選。包括金風科技、華銳風電
、龍源電力在內的風電概念近期都表現平平，華銳風電甚至還接連破發。

　　對(dui)此(ci)
，維(wei)斯(si)塔(ta)斯(si)中(zhong)國(guo)區(qu)總(zong)裁(cai)唐(tang)瑪(ma)勒(le)認(ren)為(wei)，風(feng)電(dian)是(shi)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)不(bu)可(ke)或(huo)缺(que)的(de)一(yi)部(bu)分(fen)
，未(wei)來(lai)中(zhong)國(guo)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)領(ling)域(yu)取(qu)得(de)良(liang)性(xing)的(de)平(ping)衡(heng)對(dui)整(zheng)個(ge)市(shi)場(chang)有(you)好(hao)處(chu)。“目(mu)前(qian)正(zheng)是(shi)考(kao)驗(yan)風(feng)電(dian)可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)能(neng)力(li)的(de)時(shi)候(hou)
，這(zhe)要(yao)求(qiu)我(wo)們(men)既(ji)要(yao)確(que)保(bao)行(xing)業(ye)的(de)安(an)全(quan)紀(ji)錄(lu)，又(you)要(yao)保(bao)證(zheng)解(jie)決(jue)方(fang)案(an)的(de)可(ke)靠(kao)性(xing)。我(wo)們(men)始(shi)終(zhong)相(xiang)信(xin)風(feng)能(neng)的(de)發(fa)展(zhan)在(zai)中(zhong)國(guo)還(hai)有(you)很(hen)大(da)的(de)潛(qian)力(li)。”唐瑪勒說。

　　中國近些年的風電發展速度使得商家根本沒有時間坐下來認真反思，從2005年到2009年
，中國風電以每年100%的速度增長，截至2010年底，中國風電裝機容量已經達到4200萬千瓦
，而按照5年前的規劃，到2020年的目標僅為3000萬千瓦。

　　另一方麵，風機的單機規模也早已從千瓦級，邁向兆瓦級，從1兆瓦、1.5兆瓦向2兆瓦、3兆瓦過度，也僅僅用了一兩年的時間，目前華銳風電的6兆瓦風機即將下線，而國內10兆瓦的風機也正在研製當中。

　　danshiweisitasizhongguoquzongcaitangmalebiaoshi，fengjibingfeiyuedayuehao，ruguoqianqimeiyouduifengdianchangjinxinghenhaodepinggu，ermangmushangmadagonglvfengji，duifengjibenshenhekaifashangdouhuizaochengsunhai。kaifashangyinggaitongguokexuedeweiguanxuanzhihejiyu20年的發電周期來選擇合適的風機。“中國未開發的風場大多都是中低速風場
，所以我們2011年新推出的風機產品還是基於2兆瓦平台開發的V100風機而不是適合高速風場的大兆瓦風機。”

　　業ye內nei人ren士shi認ren為wei，過guo去qu的de幾ji年nian，過guo度du發fa展zhan的de中zhong國guo風feng電dian積ji累lei了le眾zhong多duo亟ji待dai解jie決jue的de問wen題ti，未wei來lai幾ji年nian，風feng電dian發fa展zhan如ru果guo能neng在zai政zheng策ce的de引yin導dao下xia歇xie歇xie腳jiao，未wei必bi不bu是shi一yi件jian好hao事shi。

　　歇腳還是轉向

　　但在國網能源研究院新能源研究所所長李瓊慧眼裏，中國風電發展甚至連歇腳的工夫都沒有，因為“隻要中國的電價政策不調整，風電發展的勢頭就不會扭轉。”

　　李(li)所(suo)說(shuo)的(de)電(dian)價(jia)政(zheng)策(ce)是(shi)指(zhi)中(zhong)國(guo)風(feng)電(dian)電(dian)價(jia)補(bu)貼(tie)政(zheng)策(ce)，由(you)於(yu)目(mu)前(qian)國(guo)家(jia)給(gei)予(yu)發(fa)電(dian)商(shang)大(da)量(liang)的(de)電(dian)價(jia)補(bu)貼(tie)，使(shi)得(de)風(feng)電(dian)在(zai)中(zhong)國(guo)有(you)很(hen)大(da)的(de)利(li)潤(run)可(ke)圖(tu)，這(zhe)從(cong)根(gen)本(ben)上(shang)推(tui)動(dong)了(le)中(zhong)國(guo)風(feng)電(dian)行(xing)業(ye)的(de)快(kuai)速(su)發(fa)展(zhan)。

　　“jinguanfengdianfadianchengbenjiaogao，danguojiageiyuhengaodebutie，muqianwudafadianjituanhuodianpubiankuisun，danfengdiankeyiyingli
，bugaibiandianjiazhengce，xingyedequlixinghuiyizhituidongfengdiankuaisufazhanxiaqu。”李瓊慧表示。

　　目(mu)前(qian)我(wo)國(guo)對(dui)風(feng)電(dian)的(de)補(bu)貼(tie)是(shi)根(gen)據(ju)風(feng)資(zi)源(yuan)區(qu)電(dian)價(jia)減(jian)去(qu)當(dang)地(di)火(huo)電(dian)標(biao)杆(gan)電(dian)價(jia)計(ji)算(suan)的(de)，這(zhe)一(yi)補(bu)貼(tie)非(fei)常(chang)優(you)惠(hui)，有(you)些(xie)開(kai)發(fa)商(shang)表(biao)示(shi)
，在(zai)當(dang)前(qian)的(de)補(bu)貼(tie)下(xia)，隻(zhi)要(yao)能(neng)發(fa)電(dian)就(jiu)可(ke)以(yi)賺(zhuan)到(dao)錢(qian)。

　　“電價政策一旦調整
，開發商的積極性就會受到打擊，那時候風電熱潮才可能退卻。”李瓊慧說。

　　anzhaoguojiguanli
，xinnengyuanfazhandaoyidingchengdu，butiehuichengjietishixiajiang，deguozaijinrongweijihoujiuxiatiaoletaiyangnengdeshangwangdianjia，zheyezaihendachengdushangdaozhiledeguotaiyangnengxingyefazhanjiangwen。

　　中國風電高燒不退的另外一個原因在於，風電的產業屬性在中國要遠遠大於其能源屬性，盡管目前並網的3100萬(wan)千(qian)瓦(wa)風(feng)電(dian)所(suo)提(ti)供(gong)的(de)發(fa)電(dian)量(liang)占(zhan)總(zong)發(fa)電(dian)量(liang)的(de)比(bi)例(li)微(wei)不(bu)足(zu)道(dao)，但(dan)發(fa)展(zhan)風(feng)電(dian)可(ke)以(yi)在(zai)很(hen)大(da)程(cheng)度(du)上(shang)帶(dai)動(dong)相(xiang)關(guan)上(shang)下(xia)遊(you)產(chan)業(ye)的(de)發(fa)展(zhan)。這(zhe)在(zai)政(zheng)策(ce)製(zhi)定(ding)者(zhe)眼(yan)中(zhong)無(wu)疑(yi)是(shi)拉(la)動(dong)地(di)方(fang)GDP的重要籌碼。

　　前國家能源局局長張國寶在兩會期間也表示，在國際油價高企
，國家大力發展新能源的下，“十二五”期間我國風電產業仍將快速發展。

　　就(jiu)全(quan)球(qiu)範(fan)圍(wei)來(lai)看(kan)
，談(tan)風(feng)電(dian)發(fa)展(zhan)轉(zhuan)向(xiang)似(si)乎(hu)也(ye)言(yan)之(zhi)過(guo)早(zao)。根(gen)據(ju)全(quan)球(qiu)風(feng)能(neng)協(xie)會(hui)的(de)分(fen)析(xi)，歐(ou)洲(zhou)盡(jin)管(guan)近(jin)年(nian)來(lai)風(feng)電(dian)發(fa)展(zhan)增(zeng)速(su)放(fang)緩(huan)，但(dan)未(wei)來(lai)在(zai)研(yan)發(fa)領(ling)域(yu)將(jiang)繼(ji)續(xu)領(ling)先(xian)。全(quan)球(qiu)風(feng)電(dian)巨(ju)頭(tou)維(wei)斯(si)塔(ta)斯(si)年(nian)報(bao)顯(xian)示(shi)，2010年，其注冊專利多達227項
，百萬工作小時工傷事故降至5li。xiangbizhixia
，guoneifengdianyouyuguodufazhan，gongshangshigulvdafupansheng
，shenzhiqunianhaichuxianledaliangjixiangzhehuohetatongdaotashijian
，fengjizhiliangwentiyiduzaiyejieyinqileqiangliedefanxiang。

　　李li瓊qiong慧hui認ren為wei，由you於yu目mu前qian歐ou洲zhou陸lu上shang風feng電dian發fa展zhan已yi經jing相xiang對dui飽bao和he，其qi重zhong點dian已yi向xiang海hai上shang轉zhuan移yi，但dan是shi海hai上shang風feng電dian的de開kai發fa難nan度du要yao大da大da高gao於yu陸lu上shang，因yin此ci歐ou洲zhou風feng電dian發fa展zhan減jian緩huan也ye是shi該gai產chan業ye發fa展zhan到dao一yi定ding程cheng度du之zhi後hou的de正zheng常chang反fan映ying。“歐洲在風電領域仍然會領跑全球，尤其在海上風電的研發方麵，優勢更加明顯，全球風電發展不會因此而停步。”李瓊慧說。