引言：日本核電事故
，壓力、恐懼迅速蔓延，但對中國來說這未必是件壞事，中國核電恰巧走到十字路口，需要停下來休整。

　　2011年3月18日
，日本發生核電事故的第8tian
，zhongyuchuanlaihaoxiaoxi，zaiweiyenaguojiyuanzinengjigouzongbujuxingdexinwenfabuhuishang，guojiyuanzinengjigouzongganshitianyezhimidetebiezhuliandelushuo
，qingkuangyixiangduiwending，jushi“沒有發生災難性變化，僅從這點來說，就是個好消息”。

　　但在之前的8個日夜裏
，核危機一再升級。

　　日本福島第一核電站4台機組相繼出現事故
；本已核準的4級事故後被修訂為5級
；歐洲民眾再次走上街頭抗議建設核電站
；德國本已延長核電站運營的計劃被迫暫停；瑞士第一個站出來聲明停止核準核電站；幾乎所有的擁有核電站的國家都在進行安全檢查……

　　中國的反應也是自從建設核電站以來最嚴重的一次
，態度甚至遠遠超過20多年前的切爾諾貝利核電站爆炸事故，這一次
，中國“暫停審批核電項目，對核設施進行全麵安檢”。

　　而此前，中國正在研究修訂核電中長期發展規劃，並計劃大量增加核電的投入。

　　一時之間，很多人開始不知所措。幾乎所有的國內媒體都長篇累牘地報道此事，甚至報道量超過了正在召開的全國“兩會”
，而er眾zhong多duo的de核he電dian專zhuan家jia也ye成cheng為wei一yi種zhong救jiu命ming稻dao草cao式shi的de標biao誌zhi
，民min眾zhong選xuan擇ze相xiang信xin科ke學xue解jie讀du。著zhu名ming核he電dian安an全quan專zhuan家jia林lin誠cheng格ge老lao先xian生sheng在zai中zhong央yang台tai做zuo節jie目mu幾ji乎hu是shi每mei天tian從cong早zao晨chen一yi直zhi堅jian持chi到dao深shen夜ye。當dang人ren們men逐zhu漸jian對dui福fu島dao核he電dian站zhan和he發fa言yan人ren枝zhi野ye幸xing男nan的de名ming字zi耳er熟shu能neng詳xiang的de時shi候hou，我wo國guo那na些xie曾zeng經jing不bu為wei民min眾zhong所suo知zhi的de著zhu名ming核he電dian安an全quan專zhuan家jia的de名ming字zi也ye被bei鏡jing頭tou定ding格ge。

　　“大街小巷都在談論核電

，正是出於民眾幸福感的考慮

，國家提出了暫停審批核電項目。”華彩谘詢總裁白萬綱對《能源》雜誌記者表示。

　　市場的嗅覺是靈敏的，中國暫停核準核電站新規發布的同時，風電、太陽能、多晶矽等多隻個股暴漲至停盤，於是，有人說“新能源在衝高回落後，將再次迎來一場高峰”。

　　但白萬綱並不這麼認為，他說：“中(zhong)國(guo)核(he)電(dian)業(ye)恰(qia)好(hao)可(ke)以(yi)借(jie)這(zhe)個(ge)時(shi)機(ji)休(xiu)整(zheng)，因(yin)為(wei)這(zhe)幾(ji)年(nian)的(de)衝(chong)高(gao)已(yi)經(jing)讓(rang)整(zheng)個(ge)核(he)電(dian)業(ye)，從(cong)審(shen)批(pi)到(dao)運(yun)營(ying)再(zai)到(dao)建(jian)設(she)都(dou)產(chan)生(sheng)了(le)疲(pi)勞(lao)
，趁(chen)這(zhe)個(ge)機(ji)會(hui)停(ting)下(xia)來(lai)思(si)考(kao)一(yi)下(xia)核(he)電(dian)的(de)發(fa)展(zhan)未(wei)必(bi)不(bu)是(shi)一(yi)件(jian)好(hao)事(shi)。”

　　yibianshikonghuanglun
，yibianshishijilun，geyougedeguandian。danwuyongzhiyi，zhongguohedianyedeyijuyidongshibiyinfagengduodeguanzhu，youminzhong，yeyouguowaizuzhi。mianduizheturuqilaidehedianweiji，zhongguozaizhongyaxiagairuheyingdui？zantingshenhehuidailainaxiehouyizheng，yihuoshixindeqiji
？

　　從核敏感到核恐懼

　　日本首相菅直人3月15日發表告國民書，指出福島第一核電站的核泄漏問題趨向嚴重，要求在核電站20公裏至30公裏範圍內的居民做好防止核輻射的準備。在之前的幾天裏
，事態一直在惡化。曾經，福島核電站檢測到400毫西弗的放射量，這是個什麼概念？專家解讀稱，100毫西弗會讓男性暫時失去生殖力，500毫西弗會讓人白血球急劇下降，4000毫西弗會使人致死。到截稿日前，在令全球動容的“福島50死士”中已有5人殉職、22人受傷、2人失蹤。日本首相菅直人將此次災難稱為日本戰後最嚴峻的危機。

　　情況甚至可能變得更糟，那些過去十年來致力於振興核能應用的科學家和工程師們承認
，這次事件不僅是1986年切爾諾貝利核災難以來狀況最糟的一次
，更要命是，它對核工業技術也帶來了毀滅性的打擊。

　　qishi，jiuzaiguojiahehedianqiyebeishouyalidetongshi，yejieshizhelingyicenghanyi，zaiyalibeihoushihekongjudelaixi。ruguoshuoguoqudejishinianminzhongduihedianhaitingliuzaihemingandechengdu，namezheciyiranshangshengdaolehekongju。

　　核he電dian事shi故gu幾ji天tian後hou，除chu了le受shou災zai城cheng市shi，東dong京jing也ye出chu現xian了le混hun亂luan，各ge國guo開kai始shi撤che出chu在zai日ri機ji構gou和he人ren員yuan
，電dian視shi畫hua麵mian中zhong不bu時shi會hui出chu現xian全quan麵mian遮zhe蓋gai的de撤che離li人ren員yuan
，他ta們men幾ji乎hu用yong衣yi物wu覆fu蓋gai上shang了le每mei一yi寸cun肌ji膚fu。甚shen至zhi連lian東dong京jing少shao數shu本ben地di人ren也ye開kai始shi撤che離li。

　　在(zai)中(zhong)國(guo)以(yi)及(ji)美(mei)國(guo)等(deng)國(guo)也(ye)出(chu)現(xian)了(le)搶(qiang)購(gou)碘(dian)鹽(yan)和(he)碘(dian)片(pian)的(de)不(bu)理(li)智(zhi)情(qing)況(kuang)。雖(sui)然(ran)在(zai)此(ci)期(qi)間(jian)，中(zhong)國(guo)政(zheng)府(fu)一(yi)再(zai)聲(sheng)明(ming)，中(zhong)國(guo)輻(fu)射(she)環(huan)境(jing)監(jian)測(ce)未(wei)發(fa)現(xian)異(yi)常(chang)，國(guo)內(nei)所(suo)有(you)運(yun)行(xing)核(he)電(dian)機(ji)組(zu)處(chu)於(yu)安(an)全(quan)狀(zhuang)態(tai)，福(fu)島(dao)核(he)電(dian)站(zhan)目(mu)前(qian)泄(xie)漏(lou)的(de)放(fang)射(she)性(xing)物(wu)質(zhi)經(jing)大(da)氣(qi)和(he)海(hai)洋(yang)稀(xi)釋(shi)後(hou)
，不(bu)會(hui)對(dui)中(zhong)國(guo)公(gong)眾(zhong)健(jian)康(kang)造(zao)成(cheng)影(ying)響(xiang)。

　　倫敦的核顧問約翰(John Large)公開表示
，核電站麵臨的最大困難最終在於公眾新一輪蔓延的恐懼，隨著事故的展開
，至少18萬地震的受災人群已經被疏散，“身shen著zhe防fang護hu衣yi的de安an全quan檢jian查zha人ren員yuan用yong蓋gai革ge計ji數shu器qi為wei孩hai子zi們men檢jian查zha
，這zhe不bu禁jin讓rang我wo們men回hui憶yi起qi切qie爾er諾nuo貝bei利li的de那na場chang災zai難nan。現xian在zai真zhen正zheng的de問wen題ti在zai於yu，公gong眾zhong在zai未wei來lai的de十shi年nian裏li會hui對dui核he電dian站zhan談tan虎hu色se變bian
，尤you其qi在zai美mei國guo和he歐ou洲zhou。”

　　普氏能源在接受《能源》zazhijizhecaifangshiyebiaoshi，chubufenhedianzhanmianlinyongjiuwufahuifugongzuodeqingkuangwai
，ribengongzhongduiyuheanquanwentidedanyouzhujianjiaju
，bingyijingyingxiangdaoxinhefanyingduidejianshe。youyuranliaoziyuanduanque，ribendalifazhanhedianchanye，xianyoude18個核電站54個核反應堆提供了日本近30%的電力供應，而這其中有14zuohefanyingduiweiyuzhijieshouzainanyingxiangdediqu。zuoweiribenzuidadenengyuangongsizhiyi，yongyoufudaohedianzhandedongjingdianligongsishicicizaihaizhongshoudajizuidadeyige。

　　細心的人可能發現，在9.0級的大地震、海嘯和核電事故同時發生時，人們過多關注的是核電事故
，遠比1萬wan多duo人ren有you可ke能neng在zai地di震zhen和he海hai嘯xiao中zhong喪sang生sheng更geng受shou關guan注zhu，這zhe是shi為wei什shen麼me？解jie釋shi隻zhi有you一yi個ge，核he事shi故gu就jiu像xiang恐kong怖bu襲xi擊ji那na樣yang，已yi經jing觸chu及ji了le民min眾zhong意yi識shi深shen處chu的de恐kong懼ju。

　　xifangmeitirenwei，anquanfangmiandedanxinkenengzuzhihedianxingyefuxing，jinguanmeiguoheouzhouduixinjianhedianzhandezhichijinnianzaihuanmanzengqiang
，danzhezhongzhichirengshifencuiruo。napazhifashengyiqiyanzhongshigu，yekenengjiangqiyakua
，erqie
，heshigushimeiyouguojiede，kongjuhuixunsumanyan。

　　這種恐懼，會造成什麼結果，又該如何去平息？

　　在中國，“yijingzuolehedianzhanxuanzhideshengfen，henkenengweileweihubendiqudezhaoshanghuanjing，huijinyibuduihedianxuanzhichixiaojishenzhigengbuhaodetaidu
，zheshizhongdabianhua
，yanhaibuqueshuiqueshizuifadadeshengfen
，neidiyouqueshui，benlaijiushiliangnanxuanze
，rujinhuigengnan
，yinweihediankongjuyingxiangdangdizhaoshanghuichengweiyigexindezhengzhiwenti。”白萬綱說。

　　而(er)此(ci)時(shi)平(ping)息(xi)恐(kong)慌(huang)顯(xian)得(de)異(yi)常(chang)重(zhong)要(yao)，中(zhong)投(tou)顧(gu)問(wen)能(neng)源(yuan)行(xing)業(ye)研(yan)究(jiu)員(yuan)周(zhou)修(xiu)傑(jie)認(ren)為(wei)，當(dang)地(di)民(min)眾(zhong)可(ke)能(neng)會(hui)出(chu)於(yu)對(dui)核(he)輻(fu)射(she)的(de)擔(dan)憂(you)而(er)反(fan)對(dui)建(jian)設(she)核(he)電(dian)站(zhan)，相(xiang)關(guan)部(bu)門(men)必(bi)須(xu)采(cai)取(qu)措(cuo)施(shi)：一是加強對公眾的核電知識宣傳，使公眾了解核電基本知識和安全措施

，避免謠言擴散；二是建立透明公開的核電信息通報製度，一旦核電站運營中出現任何安全隱患，及時讓公眾得以了解，避免以訛傳訛。

　　相(xiang)比(bi)切(qie)爾(er)諾(nuo)貝(bei)利(li)事(shi)故(gu)，日(ri)本(ben)福(fu)島(dao)事(shi)故(gu)雖(sui)然(ran)等(deng)級(ji)低(di)，但(dan)引(yin)發(fa)的(de)恐(kong)慌(huang)顯(xian)然(ran)比(bi)前(qian)者(zhe)要(yao)嚴(yan)重(zhong)
，至(zhi)少(shao)在(zai)中(zhong)國(guo)如(ru)此(ci)。切(qie)爾(er)諾(nuo)貝(bei)利(li)事(shi)故(gu)發(fa)生(sheng)很(hen)久(jiu)以(yi)後(hou)中(zhong)國(guo)才(cai)有(you)一(yi)些(xie)高(gao)級(ji)知(zhi)識(shi)分(fen)子(zi)關(guan)注(zhu)，這(zhe)與(yu)現(xian)在(zai)比(bi)截(jie)然(ran)不(bu)同(tong)，大(da)街(jie)小(xiao)巷(xiang)都(dou)討(tao)論(lun)
，在(zai)以(yi)前(qian)是(shi)不(bu)可(ke)思(si)議(yi)的(de)，這(zhe)是(shi)媒(mei)介(jie)時(shi)代(dai)的(de)必(bi)然(ran)。所(suo)以(yi)
，白(bai)萬(wan)綱(gang)說(shuo)在(zai)這(zhe)種(zhong)更(geng)為(wei)公(gong)開(kai)的(de)媒(mei)介(jie)時(shi)代(dai)消(xiao)除(chu)恐(kong)慌(huang)也(ye)會(hui)更(geng)容(rong)易(yi)些(xie)，“zhengfuyaozuoweijichuli，heliniandejiaoyukeyijiecishenrurenxin
，gaosuminzhongbunengbacishiyuedengyuguangdaoshijian
，dangran
，shequsuyangjiansheshigechangqigongcheng
，richangdexinxifabu
，gonggaopaidengdouyaojiaqiang，woguoweiraofangaizibingerzuodeshehuihuodongjiufeichangyouxiao，duihedianyegairuci。”

　　從暫停審批到等待時機

　　“最大的影響莫過於打擊了全球核電發展的信心
，引發了對核能安全的質疑。這些問題會引發新一輪抵抗核電的浪潮。”周修傑接受《能源》雜誌記者采訪時表示，“各國新建核電計劃將會被延緩，核電項目的審批將會更為嚴格，核電設備的質量要求將會更高。”

　　繼瑞士之後，中國提出暫停審批核電項目的消息不脛而走，更多的人開始擔憂。但在《能源》雜誌記者的采訪中，專家提出大可不必擔心
，第一
，暫停核準隻是暫時行為
，中國發展核電的大方向不會發生動搖；第二

，這未嚐不是一次高速發展中休整的最佳時期。

　　國務院總理溫家寶3月16日主持召開國務院常務會議
，提出核電發展要把安全放在第一位，並做出四項決定：第一，立即組織對中國核設施進行全麵安全檢查，確保絕對安全；第二，切實加強正在運行核設施的安全管理
；第三，全麵審查在建核電站，要用最先進的標準對所有在建核電站進行安全評估，不符合安全標準的要立即停止建設

；disi，yangeshenpixinshanghedianxiangmu，zhuajinbianzhiheanquanguihua


，tiaozhengwanshanhedianfazhanzhongchangqiguihua，heanquanguihuapizhunqian，zantingshenpihedianxiangmu

，baokuokaizhanqianqigongzuodexiangmu。

　　暫停審批的大前提是核安全規劃批準。但是，業內人士提出安全規劃可能會在一兩年內出台，那就意味著這個暫停期要持續一年時間。“應該說隻是暫時的，甚至連短期政策都算不上。”白萬綱等專家還是表示樂觀。

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　　為了減輕壓力，所有的國家和核電公司都正在麵臨一個新的問題：安an全quan級ji設she置zhi不bu得de不bu再zai次ci提ti高gao。周zhou修xiu傑jie提ti出chu，在zai安an全quan級ji方fang麵mian各ge國guo沒mei有you統tong一yi的de標biao準zhun，一yi般ban是shi根gen據ju實shi現xian某mou些xie重zhong要yao功gong能neng部bu件jian的de承cheng壓ya外wai殼ke損sun壞huai對dui安an全quan的de影ying響xiang將jiang各ge安an全quan功gong能neng分fen級ji，然ran後hou對dui每mei一yi安an全quan等deng級ji提ti出chu不bu同tong的de設she計ji要yao求qiu。我wo國guo的de核he電dian站zhan安an全quan級ji標biao準zhun是shi由you核he安an全quan管guan理li當dang局ju製zhi定ding的de一yi係xi列lie有you關guan核he安an全quan的de政zheng策ce、法規和導則。

　　“ribenhedianzhanbaozhatuxianlemuqianquanqiuheanquanjibiaozhunbutongyisuozaochengdewenti，shidezhidingtongyideheanquanjibiaozhungengjiapoqie。anquanjishebeiyinggaidadaozenyangdebiaozhun
、設備的安全級應當如何分類等問題均是需要國際社會共同探討的問題。”周修傑說。

　　“安全級方麵肯定會設置更高的值


，包括製造商
、開發商的準入政策，以及運營前的認證要求都會越來越高，這是可以預見的事情。”白萬綱說，除此以外，“會強化第三方認證

，很可能國際原子能機構的監管會納入到核電係統中。”

　　其實

，中國核電站設計上抗震標準通常是8.2級，而日本的設計隻有6.5級，在很多標準上中國已經提高了，而且
，日本的機組多為50年前的技術，中國由於發展核電比較晚，多為最新技術。

　　據中廣核集團相關負責人透露，福島第一核電站采用的是BWR(沸水堆)jishu，feishuiduizhijiecongduixinchanshengzhengqiqudongqilunji，gaiduixingmuqianyijingbuzaishiyong。zhongguocaiyongdeduoshiyashuiduijishu，juyoujiaogaodeanquanxingyukekaoxing。tongshi，fudaodiyihedianzhanzaiquanbushiquchangneiwaidianyuandeqingkuangxia
，jiuhuishiquduixinlengquedequanbugongneng。woguojianshedeyashuiduihedianzhanjishishiququanbuchangneiwaidianyuan，yenengtongguozidaideqidonggeishuibenghezhengqipaifangdexingshiweichiduiduixindelengque。

　　此時
，擁有核電經營準入證的四家企業(中核
、中廣核、中電投、國核技)也已采取行動。3月16日，中廣核集團對所屬在建、在運核電站全麵展開核電安全工作大檢查。對於在運行的大亞灣核電站、嶺澳核電站

，這次檢查的內容主要是電站受到超級台風
、地震、海嘯等極端氣候綜合影響時的安全情況
、機組安全係統情況、應急體係及演習情況、消防係統情況
、輻射防護體係情況和設備老化管理情況等。對於在建核電站
，檢查內容主要為機組抗震設計標準、廠址安全狀況、廠址附近發生極端自然災害的可能性，以及新建項目應急體係的有效性評估等。

　　麵對全國範圍內的大檢修，甚至是暫停核準新項目，采訪中眾多專家表示並不擔憂。我國的核能占整個能源比重還不到2%，日本是30%，法國是70%
，全球平均為16%。因此
，核電作為國家長期戰略不會變。

　　國家核電技術公司專家委員會委員、國家環保部核安全和環境專家委員鬱祖盛就提出，市場需求是永恒的動力，之所以建核電是因為經濟發展的需求
，“正好可以借此機會提高核能標準”。

　　yuzushengjieshao，jingguoliangciheshiguyihou，jishuchengshuxingyezaitigao，erwoguozhenghaozouzaiyigeshizilukou，zuoweiguojiazhengce，congmeiguoyinjinquanshijiezuixianjindehedianjishu
，haixuyaoyiduanshijiancainengjianqilai。“在zai這zhe個ge過guo程cheng中zhong
，可ke能neng還hai會hui建jian一yi些xie二er代dai技ji術shu核he電dian站zhan
，這zhe是shi客ke觀guan需xu求qiu，但dan從cong總zong量liang上shang，要yao適shi當dang的de控kong製zhi，這zhe次ci從cong福fu島dao的de經jing驗yan看kan，如ru果guo在zai事shi故gu情qing況kuang下xia，根gen本ben不bu需xu要yao電dian源yuan，我wo們men引yin進jin的de先xian進jin技ji術shu恰qia恰qia能neng夠gou滿man足zu這zhe個ge要yao求qiu，但dan還hai需xu要yao幾ji年nian時shi間jian。”

　　白(bai)萬(wan)綱(gang)與(yu)鬱(yu)祖(zu)盛(sheng)持(chi)相(xiang)同(tong)的(de)觀(guan)點(dian)，他(ta)也(ye)認(ren)為(wei)暫(zan)停(ting)核(he)準(zhun)這(zhe)段(duan)休(xiu)整(zheng)期(qi)是(shi)個(ge)極(ji)好(hao)的(de)時(shi)機(ji)。這(zhe)個(ge)時(shi)機(ji)可(ke)以(yi)分(fen)國(guo)內(nei)和(he)國(guo)外(wai)兩(liang)方(fang)麵(mian)理(li)解(jie)

，首(shou)先(xian)是(shi)對(dui)於(yu)國(guo)內(nei)核(he)電(dian)的(de)發(fa)展(zhan)來(lai)說(shuo)，“核電政策已經從大力、積極向中性表述了
，本來在日本出事之前
，核電政策其實已經趨於理性
，我國在建核電機組占世界的40%
，這是極高的數據，休整客觀上會抑製下一波的投資熱潮。”

　　“從(cong)周(zhou)期(qi)性(xing)變(bian)化(hua)分(fen)析(xi)，經(jing)過(guo)這(zhe)幾(ji)年(nian)的(de)發(fa)展(zhan)高(gao)潮(chao)以(yi)後(hou)，各(ge)方(fang)麵(mian)都(dou)有(you)審(shen)批(pi)疲(pi)憊(bei)
，需(xu)要(yao)因(yin)勢(shi)利(li)導(dao)，停(ting)下(xia)來(lai)觀(guan)察(cha)到(dao)底(di)現(xian)在(zai)推(tui)行(xing)的(de)技(ji)術(shu)是(shi)否(fou)可(ke)行(xing)，並(bing)對(dui)下(xia)一(yi)步(bu)整(zheng)體(ti)的(de)規(gui)劃(hua)和(he)國(guo)家(jia)核(he)技(ji)術(shu)選(xuan)擇(ze)問(wen)題(ti)進(jin)行(xing)思(si)考(kao)，否(fou)則(ze)，現(xian)在(zai)的(de)勢(shi)頭(tou)是(shi)除(chu)了(le)四(si)家(jia)有(you)準(zhun)入(ru)證(zheng)的(de)企(qi)業(ye)
，其(qi)他(ta)一(yi)些(xie)大(da)型(xing)發(fa)電(dian)集(ji)團(tuan)和(he)地(di)方(fang)都(dou)要(yao)求(qiu)上(shang)核(he)電(dian)站(zhan)，國(guo)家(jia)的(de)壓(ya)力(li)會(hui)更(geng)大(da)。”白萬綱說。

　　本次事件還可能會催生一個新的行業——核電運營業。即以後核電站可能會走建設和運營分開的模式，運營外包出去
，這可能是以後核電建設的一個趨勢。

　　白萬綱認為
，日本核電事故對於我國在國外布局鈾礦資源也是時機。“日ri本ben事shi故gu影ying響xiang的de不bu僅jin僅jin是shi日ri本ben民min眾zhong，還hai有you其qi他ta國guo家jia，所suo以yi近jin十shi到dao二er十shi年nian這zhe種zhong影ying響xiang都dou不bu會hui完wan全quan消xiao散san
，日ri本ben對dui鈾you礦kuang的de海hai外wai動dong作zuo也ye會hui有you所suo收shou斂lian。相xiang比bi之zhi下xia
，我wo國guo到dao國guo外wai找zhao鈾you從cong一yi定ding程cheng度du上shang贏ying取qu了le時shi間jian
，中zhong國guo與yu國guo外wai鈾you礦kuang合he作zuo的de門men也ye打da開kai了le，所suo以yi日ri本ben對dui海hai外wai鈾you礦kuang嗅xiu覺jiao的de降jiang低di
，將jiang成cheng為wei我wo國guo獲huo得de鈾you資zi源yuan的de大da好hao時shi機ji。”

　　能源路徑選擇

　　日本核電站出現泄漏之後，3月11-17日，與核電相關的東方電氣、中核科技
、東方鋯業
、中國一重
、上海電氣排在跌幅榜前列，5個交易日下跌都超過10%，有的還接近20%。而另一方麵
，光伏和風電的個股升至漲幅榜的前列。

　　yushi，henduofenxishirenweixinnengyuanhuizhongxinshouchong，xinnengyuanzaijinxingleyilundegaodianhouyoudianchonggaohuiluo
，zhecihedianshiguhuijidacujingeditouzixinnengyuandereqing。bingqie，jiashanggebenhagendahuishangzhongguojianpaidechengnuo，kenenghuiyanzhongyingxiangzhengfuduinengyuanjiegoutiaozhengdejuexin，keguanshang
，shuidian、煤電會利用政策搖擺的過程快速壯大。

　　《能源》雜誌2010年12月曾做過一期《角力“十二五”》defengmianwenzhang，genjutiaoyan，tishengqingjienengyuandebizhongzhuyaohaishiyaokaoshuidianhehedian
，fengdianhetaiyangnengdebizhonghenxiao，yaodandangqiwanchengjianpaimubiaodezhongrenxianranshibukenengde。shuidianshoudaojinjiniantingzhihezhundeyalibunengzai“十二五”期間大量釋放，所以重任還在於核電。

　　中國水利發電工程學會副秘書長張博庭說：“現在水電都在朝著2020年的目標努力，由於‘十一五’期間暫停大型水電項目審批

，而水電項目又有七八年的建設周期，即使‘十二五’要開工建設，產能也要在‘十三五’才能釋放出來。”

　　風電並網和消納問題製約著新能源的發展，現在3000萬千瓦的風電就已經出現了大量棄風和無法消納的困局，如若按照“十二五”的預期提高到9000萬千瓦，而電網

、chunengdengguihuayouwufashixianyuzengliangtongbu，houguoyehennanyuliao。ertaiyangnengdefadianliangxianzaifeichangxiao，bingwangdexiangmuquzhikeshu，haibuzuyiyuqitanengyuanxiangleibi。

　　中國核能行業協會理事長張華祝認為，核電是當前唯一可大規模替代化石燃料的清潔能源。

　　張華祝解釋說，世界上核電已運行了50多年
，尤其是近20年來的飛速發展

，使其技術和經驗都非常完備
；其次
，近10多年間
，核電在全球發電占比一直保持15%左右，最高達到近17%，與火電、水電一起構成了電力三大支柱；從核能技術未來50—100年的發展看，隨著快中子增殖堆後處理閉路循環技術的工業化應用，將大幅度提高鈾資源利用率
，滿足人類長期利用裂變能的需要。

　　“聚變能的開發利用，可能會最終解決人類的能源問題。”張華祝坦言
，這是其他任何電源都無法比擬的，與風電、太陽能發電相比，核電最大的優勢是可以長期穩定、帶基本負荷滿功率運行，氣候、日照條件變化對它不產生任何影響。

　　最重要的一點是核電經濟性能占據優勢，核電的價格要低於風電
、太陽能等新能源，甚至低於火電。數據顯示
，大亞灣和嶺澳一期的上網電價為0.41和0.43元/千瓦時，低於廣東的上網電價0.50元/千瓦時；秦山一、二、三期的上網電價分別為0.42、0.39和0.46元/千瓦時，也低於浙江的上網電價0.47元/千瓦時。

　　對於核廢料的處理
，張華祝說也有自己的解釋，“第一種是乏燃料經處理後生成高放廢液


，再經固化工藝過程變成物理化學性能比較穩定的玻璃塊體；第二種是建設地下處置庫，把乏燃料直接埋藏在500米以下的可靠岩層內，第三種是經分離嬗變，回收再利用。不管是哪種處理方式在技術上都是安全可行的。”

　　從這些分析可以看出
，我們更願意相信核電的難題隻是暫時的，通過這次停下來休整抓住機會，思考後真正起到替代能源的主力作用。