新華社北京1月12日電 國務院總理溫家寶12日ri主zhu持chi召zhao開kai國guo務wu院yuan常chang務wu會hui議yi，研yan究jiu部bu署shu進jin一yi步bu鼓gu勵li軟ruan件jian產chan業ye和he集ji成cheng電dian路lu產chan業ye發fa展zhan的de政zheng策ce措cuo施shi
，決jue定ding將jiang國guo有you企qi業ye老lao工gong傷shang人ren員yuan等deng納na入ru工gong傷shang保bao險xian統tong籌chou管guan理li。

　　會(hui)議(yi)指(zhi)出(chu)，軟(ruan)件(jian)產(chan)業(ye)和(he)集(ji)成(cheng)電(dian)路(lu)產(chan)業(ye)是(shi)國(guo)家(jia)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)
，是(shi)國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)和(he)社(she)會(hui)信(xin)息(xi)化(hua)的(de)重(zhong)要(yao)基(ji)礎(chu)。近(jin)些(xie)年(nian)來(lai)，我(wo)國(guo)軟(ruan)件(jian)產(chan)業(ye)和(he)集(ji)成(cheng)電(dian)路(lu)產(chan)業(ye)快(kuai)速(su)發(fa)展(zhan)，產(chan)業(ye)規(gui)模(mo)迅(xun)速(su)擴(kuo)大(da)，技(ji)術(shu)水(shui)平(ping)顯(xian)著(zhu)提(ti)升(sheng)，有(you)力(li)推(tui)動(dong)了(le)國(guo)家(jia)信(xin)息(xi)化(hua)建(jian)設(she)和(he)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)。但(dan)與(yu)國(guo)際(ji)先(xian)進(jin)水(shui)平(ping)相(xiang)比(bi)
，我(wo)國(guo)軟(ruan)件(jian)產(chan)業(ye)和(he)集(ji)成(cheng)電(dian)路(lu)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)基(ji)礎(chu)仍(reng)然(ran)薄(bo)弱(ruo)，企(qi)業(ye)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)和(he)自(zi)我(wo)發(fa)展(zhan)能(neng)力(li)不(bu)強(qiang)，應(ying)用(yong)開(kai)發(fa)水(shui)平(ping)有(you)待(dai)提(ti)高(gao)。

　　為鼓勵軟件產業和集成電路產業發展
，會議確定了以下政策措施：（一）強化投融資支持。中央預算內投資支持符合條件的集成電路企業技術進步和技術改造項目。鼓勵、zhichiqiyekuadiquzhongzubinggou，jiaqiangchanyeziyuanzhenghe。yindaosheliguquanhuochuangyetouzijijin，jijituidongqiyeliyongzhishichanquandengwuxingzichanjinxingzhiyadaikuan，tuokuanqiyerongziqudao。（二）加(jia)大(da)對(dui)研(yan)究(jiu)開(kai)發(fa)的(de)支(zhi)持(chi)力(li)度(du)。發(fa)揮(hui)國(guo)家(jia)科(ke)技(ji)重(zhong)大(da)專(zhuan)項(xiang)的(de)引(yin)導(dao)作(zuo)用(yong)，大(da)力(li)支(zhi)持(chi)軟(ruan)件(jian)和(he)集(ji)成(cheng)電(dian)路(lu)重(zhong)大(da)關(guan)鍵(jian)技(ji)術(shu)的(de)研(yan)發(fa)，加(jia)快(kuai)具(ju)有(you)自(zi)主(zhu)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)技(ji)術(shu)的(de)產(chan)業(ye)化(hua)和(he)推(tui)廣(guang)應(ying)用(yong)。鼓(gu)勵(li)企(qi)業(ye)建(jian)立(li)產(chan)學(xue)研(yan)用(yong)相(xiang)結(jie)合(he)的(de)產(chan)業(ye)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)戰(zhan)略(lve)聯(lian)盟(meng)。（三）實施稅收優惠。繼續實行對軟件產品的增值稅優惠政策，對符合條件的企業分別給予營業稅和所得稅優惠。（四）加jia強qiang人ren才cai培pei養yang和he引yin進jin。完wan善shan對dui研yan發fa人ren員yuan的de激ji勵li機ji製zhi。加jia強qiang高gao校xiao軟ruan件jian工gong程cheng和he微wei電dian子zi專zhuan業ye建jian設she，鼓gu勵li有you條tiao件jian的de高gao校xiao與yu集ji成cheng電dian路lu企qi業ye聯lian合he建jian立li微wei電dian子zi學xue院yuan，支zhi持chi建jian立li校xiao企qi結jie合he的de人ren才cai綜zong合he培pei訓xun和he實shi踐jian基ji地di。加jia快kuai海hai外wai高gao層ceng次ci人ren才cai的de引yin進jin。（五）yangeluoshiruanjianhejichengdianluzhishichanquanbaohuzhidu
，yifadajigeleiqinquanxingwei。jinyibutuijinruanjianzhengbanhua
，quanmianluoshizhengfujiguanshiyongzhengbanruanjiandezhengcecuoshi，daliyindaoqiyeheshehuigongzhongshiyongzhengbanruanjian。zhichiqiyeyifadaoguowaishenqingzhishichanquan。（六）加強市場引導
，規範市場秩序。加強反壟斷工作
，創造良好產業發展環境。維護消費者合法權益。

　　完善進出口支持政策。會議要求，各地區、各有關部門要高度重視，加強組織領導和協調配合

，抓緊製定實施細則和配套措施，切實抓好落實。

　　會議指出，近年來，我國工傷保險製度不斷完善，參保範圍不斷擴大，對保障職工權益
、分散企業風險發揮了重要作用。但2004年《工傷保險條例》實施前已認定為工傷
、weinarutongchouguanlideguoyouhejitiqiyegongshangzhigonghegongwangzhigonggongyangqinshudenglaogongshangrenyuan，daduorengyoudanweichengdangongshangdaiyu

，quefazhidubaozhang，daiyupubianpiandi。huiyijueding
，2011年4月底前

，將國有企業有傷殘等級的老工傷人員和工亡職工供養親屬納入工傷保險統籌管理；2011年年底前，將國有企業其他老工傷人員和集體企業、原國有和集體改製企業老工傷人員納入工傷保險統籌管理。所需資金由各地通過統籌基金調劑、企業一次性繳納部分費用、政府補助等渠道籌集，中央財政按照“獎補結合”的原則給予一次性補助。

　　會議還研究了其他事項。