進(jin)入(ru)新(xin)發(fa)展(zhan)階(jie)段(duan)明(ming)確(que)了(le)我(wo)國(guo)發(fa)展(zhan)的(de)曆(li)史(shi)方(fang)位(wei)
，貫(guan)徹(che)新(xin)發(fa)展(zhan)理(li)念(nian)明(ming)確(que)了(le)我(wo)國(guo)現(xian)代(dai)化(hua)建(jian)設(she)的(de)指(zhi)導(dao)原(yuan)則(ze)，構(gou)建(jian)新(xin)發(fa)展(zhan)格(ge)局(ju)明(ming)確(que)了(le)我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)現(xian)代(dai)化(hua)的(de)路(lu)徑(jing)選(xuan)擇(ze)。從(cong)曆(li)史(shi)方(fang)位(wei)到(dao)指(zhi)導(dao)方(fang)針(zhen)，再(zai)到(dao)路(lu)徑(jing)選(xuan)擇(ze)，三者緊密關聯，是一個完整而係統的體係，而貫穿其間的一條重要邏輯主線，就是統籌發展和安全。

從統籌發展和安全把握新發展階段新變化

習近平總書記指出，正確認識黨和人民事業所處的曆史方位和發展階段，是我們黨明確階段性中心任務、製zhi定ding路lu線xian方fang針zhen政zheng策ce的de根gen本ben依yi據ju。進jin入ru新xin發fa展zhan階jie段duan，意yi味wei著zhe我wo國guo發fa展zhan已yi經jing站zhan在zai了le一yi個ge新xin的de更geng高gao起qi點dian上shang。在zai這zhe個ge新xin的de更geng高gao起qi點dian上shang，可ke以yi追zhui求qiu更geng高gao的de發fa展zhan目mu標biao，可ke以yi去qu“摸更高的房梁”。但與此同時，在這個新的更高起點上，我們麵臨的發展環境也發生了深刻複雜變化。

對dui於yu這zhe些xie深shen刻ke複fu雜za變bian化hua，固gu然ran可ke以yi拉la出chu一yi份fen長chang長chang的de清qing單dan

，但dan若ruo將jiang其qi加jia以yi綜zong合he並bing集ji中zhong概gai括kuo

，其qi最zui突tu出chu的de一yi點dian，就jiu是shi不bu穩wen定ding性xing和he不bu確que定ding性xing顯xian著zhu增zeng加jia。根gen據ju新xin發fa展zhan階jie段duan我wo國guo發fa展zhan環huan境jing的de新xin變bian化hua，必bi須xu統tong籌chou好hao發fa展zhan和he安an全quan兩liang件jian大da事shi。

就jiu國guo際ji看kan
，當dang今jin世shi界jie正zheng經jing曆li百bai年nian未wei有you之zhi大da變bian局ju。新xin發fa展zhan階jie段duan相xiang對dui於yu以yi往wang的de最zui大da不bu同tong
，就jiu是shi我wo國guo發fa展zhan外wai部bu環huan境jing所suo麵mian臨lin的de這zhe一yi重zhong大da變bian化hua。不bu僅jin新xin一yi輪lun科ke技ji革ge命ming和he產chan業ye變bian革ge深shen入ru發fa展zhan，國guo際ji力li量liang對dui比bi深shen刻ke調tiao整zheng
，而er且qie新xin冠guan肺fei炎yan疫yi情qing影ying響xiang深shen遠yuan，經jing濟ji全quan球qiu化hua遭zao遇yu逆ni流liu，單dan邊bian主zhu義yi

、保護主義
、霸權主義等都對世界和平與發展構成威脅。

jiuguoneikan，dangjinzhongguozhengchuyushixianzhonghuaminzuweidafuxingjinchengdeguanjianqi。xinfazhanjieduanxiangduiyuyiwangdezuidabutong，jiushifazhanzhutizhuanxianggaozhiliangfazhan。fazhanbupinghengbuchongfenrengrantuchu
，zhongdianlingyuguanjianhuanjiegaigerenwurengranjianju
、創新能力不適應高質量發展要求
、農業基礎還不穩固、城鄉區域發展和收入分配差距較大
、生態環保任重道遠、民生保障存在短板、社會治理還有弱項
、各ge種zhong公gong共gong安an全quan事shi件jian易yi發fa突tu發fa等deng問wen題ti交jiao織zhi。總zong之zhi，在zai新xin發fa展zhan階jie段duan，我wo國guo仍reng處chu於yu重zhong要yao戰zhan略lve機ji遇yu期qi，但dan機ji遇yu和he挑tiao戰zhan都dou有you新xin的de發fa展zhan變bian化hua，機ji遇yu和he挑tiao戰zhan之zhi大da都dou前qian所suo未wei有you，總zong體ti上shang機ji遇yu大da於yu挑tiao戰zhan。

這啟示我們，站在統籌發展和安全的高度，深刻認識新發展階段我國發展麵臨的國內外環境的複雜性和嚴峻性
、有利因素和不利因素以及危中有機、化(hua)危(wei)為(wei)機(ji)的(de)可(ke)能(neng)性(xing)，及(ji)時(shi)防(fang)範(fan)和(he)化(hua)解(jie)影(ying)響(xiang)我(wo)國(guo)現(xian)代(dai)化(hua)進(jin)程(cheng)的(de)各(ge)種(zhong)風(feng)險(xian)，築(zhu)牢(lao)國(guo)家(jia)安(an)全(quan)屏(ping)障(zhang)，確(que)保(bao)中(zhong)華(hua)民(min)族(zu)偉(wei)大(da)複(fu)興(xing)進(jin)程(cheng)不(bu)被(bei)遲(chi)滯(zhi)甚(shen)至(zhi)中(zhong)斷(duan)，是(shi)準(zhun)確(que)把(ba)握(wo)新(xin)發(fa)展(zhan)階(jie)段(duan)、深入貫徹新發展理念
、加快構建新發展格局必須跨越的一個重要關口。

從統籌發展和安全把握新發展理念新要求

xijinpingzongshujizhichu
，fazhanshiyigebuduanbianhuadejincheng

，fazhanhuanjingbuhuiyichengbubian
，fazhantiaojianbuhuiyichengbubian，fazhanlinianziranyebuhuiyichengbubian。guanchexinfazhanliniandexingdongbujinyaoyushijujin

，erqieyaogengjiajingzhunwushi。qizhong
，tebiexuyaoqiangtiaodeyidian
，jiushizaijianchiwanzheng、準確、quanmiandirenshihelijiexinfazhanlinianqiantixia，congyouhuanyishibawoxinfazhanlinian。genjuxinfazhanjieduanguanchexinfazhanliniandexinyaoqiu
，bixujiangfazhanheanquanyiqimouhua、一起部署。

zheshiyinwei，mianduijiyuhetiaozhan，yiwangwomenkeyishunshiershang
，jiyuxiangduirongyibawo
，fengxiantiaozhanyexiangduirongyishibie。xianzaiyaodingfengershangle，bawojiyuheshibiefengxiantiaozhandenandumingxianjiada。mianduiweihejibingcun、危中有機、危可轉機，並且機遇更具戰略性和可塑性、挑戰更具複雜性和全局性的新形勢
、新變化
，隻有居安思危，以防微杜漸的清醒
、如履薄冰的謹慎，通過更加有效、更加務實的舉措把新發展理念更加精準地落到實處，才能抓住和用好我國發展的戰略機遇期。

這(zhe)也(ye)是(shi)因(yin)為(wei)，隨(sui)著(zhe)我(wo)國(guo)社(she)會(hui)主(zhu)要(yao)矛(mao)盾(dun)變(bian)化(hua)和(he)國(guo)際(ji)力(li)量(liang)對(dui)比(bi)深(shen)刻(ke)調(tiao)整(zheng)
，我(wo)國(guo)發(fa)展(zhan)麵(mian)臨(lin)的(de)內(nei)外(wai)部(bu)風(feng)險(xian)不(bu)斷(duan)上(shang)升(sheng)。以(yi)往(wang)我(wo)們(men)發(fa)展(zhan)水(shui)平(ping)較(jiao)低(di)，人(ren)民(min)的(de)需(xu)要(yao)和(he)滿(man)足(zu)人(ren)民(min)需(xu)要(yao)的(de)製(zhi)約(yue)因(yin)素(su)主(zhu)要(yao)體(ti)現(xian)在(zai)物(wu)質(zhi)條(tiao)件(jian)上(shang)；xianzaifazhanshuipingtigaole，yuelaiyueduorendeshenghuozhongxincongwuzhizhuanxiangjingshen
，congshuliangxingzengchangzhuanxiangduizhiliangdegenggaozhuiqiu
，fazhanzhongdemaodunhewentijizhongtixianzaifazhanzhiliangshang。yiwangdahuanjingxiangduipingwen
，womentongbierendehubuxingxiangduijiaoduo；現在世界形勢動蕩複雜，同別人的競爭性也多起來了。麵對國際國內各種矛盾
、問題、風險
、挑戰相互交織，各種風險無處不在、無處不有的新形勢
、新變化
，隻有堅持底線思維，做好隨時應對更加複雜困難局麵的準備，通過更加有效、更加務實的舉措將新發展理念更加精準地落到實處，才能既打好防範和抵禦風險的有準備之仗，又打好化險為夷、轉危為機的戰略主動仗。

這告誡我們，站在統籌發展和安全的高度，密切關注來自國內外的各種風險挑戰，凡事從最壞處準備，努力爭取最好的結果
；在謀劃發展的同時精心謀劃好安全，努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續
、更為安全的發展
，是準確把握新發展階段、深入貫徹新發展理念
、加快構建新發展格局的一條必由之路。

從統籌發展和安全把握新發展格局核心要義

習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)強(qiang)調(tiao)指(zhi)出(chu)，構(gou)建(jian)新(xin)發(fa)展(zhan)格(ge)局(ju)最(zui)本(ben)質(zhi)的(de)特(te)征(zheng)是(shi)實(shi)現(xian)高(gao)水(shui)平(ping)的(de)自(zi)立(li)自(zi)強(qiang)。從(cong)根(gen)本(ben)上(shang)說(shuo)，就(jiu)是(shi)要(yao)求(qiu)我(wo)們(men)在(zai)發(fa)展(zhan)環(huan)境(jing)麵(mian)臨(lin)深(shen)刻(ke)複(fu)雜(za)變(bian)化(hua)的(de)背(bei)景(jing)下(xia)，把(ba)發(fa)展(zhan)立(li)足(zu)點(dian)放(fang)在(zai)國(guo)內(nei)
，立(li)足(zu)自(zi)身(shen)，努(nu)力(li)練(lian)就(jiu)百(bai)毒(du)不(bu)侵(qin)

、金剛不壞之身，確保我國始終充滿朝氣地向前發展。

有別於既往，構建新發展格局絕非限於經濟領域，而是一項事關全局的係統性、深層次變革。隻有跳出就經濟論構建新發展格局、jiuhongguantiaokonglungoujianxinfazhangejudesiweijuxian，zheyanyuduiwoguofazhanquanjujinxingzhongdazhanlvetiaozheng
，cainengrenyouguojifengyunbianhuan，zaigezhongkeyiyujianhenanyiyujiandekuangfengbaoyu、驚濤駭浪中
，增強我們的生存力、競爭力、發展力、持續力。

亦有別於既往，構建新發展格局絕非止步於“暢通”國guo民min經jing濟ji循xun環huan層ceng麵mian的de目mu標biao定ding位wei。隻zhi有you從cong全quan局ju高gao度du準zhun確que把ba握wo和he積ji極ji推tui進jin構gou建jian新xin發fa展zhan格ge局ju
，將jiang主zhu攻gong方fang向xiang放fang在zai實shi現xian發fa展zhan和he安an全quan的de動dong態tai平ping衡heng上shang，才cai能neng抓zhua住zhu要yao害hai、踩在點上、落到實處，確保構建新發展格局實踐不走偏變樣。

這zhe警jing醒xing我wo們men，站zhan在zai統tong籌chou發fa展zhan和he安an全quan的de高gao度du，明ming晰xi發fa展zhan和he安an全quan之zhi間jian的de辯bian證zheng統tong一yi關guan係xi，把ba安an全quan放fang在zai更geng加jia突tu出chu的de位wei置zhi，在zai發fa展zhan中zhong更geng多duo考kao慮lv安an全quan因yin素su，將jiang統tong籌chou發fa展zhan和he安an全quan貫guan穿chuan於yu構gou建jian新xin發fa展zhan格ge局ju全quan過guo程cheng和he各ge領ling域yu，努nu力li實shi現xian高gao質zhi量liang發fa展zhan和he高gao水shui平ping安an全quan的de良liang性xing互hu動dong，是shi準zhun確que把ba握wo新xin發fa展zhan階jie段duan、深入貫徹新發展理念、加快構建新發展格局的重要出發點和落腳點。

總zong之zhi，從cong統tong籌chou發fa展zhan和he安an全quan把ba握wo新xin發fa展zhan階jie段duan新xin變bian化hua到dao從cong統tong籌chou發fa展zhan和he安an全quan把ba握wo新xin發fa展zhan理li念nian新xin要yao求qiu
，再zai到dao從cong統tong籌chou發fa展zhan和he安an全quan把ba握wo新xin發fa展zhan格ge局ju核he心xin要yao義yi，這zhe一yi完wan整zheng的de邏luo輯ji鏈lian條tiao深shen刻ke揭jie示shi了le新xin發fa展zhan階jie段duan、新發展理念
、新發展格局三者之間的內在統一性。隻有站在統籌發展和安全的高度，準確把握並不斷提高進入新發展階段、貫徹新發展理念
、構建新發展格局的政治能力、戰略眼光、專業水平，加強前瞻性思考
、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進，才能把黨中央的決策部署貫徹落實好，才能走好、走穩“十四五”時期的高質量發展之路
，實現發展質量、結構
、規模、速度、效益、安全相統一
，從而確保全麵建設社會主義現代化國家開好局、起好步。