各位領導

、女士們

、先生們：

　　下午好！受財政部張少春副部長委托，前來參加這次論壇並進行講話。

　　戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)是(shi)以(yi)重(zhong)大(da)技(ji)術(shu)突(tu)破(po)和(he)重(zhong)大(da)發(fa)展(zhan)需(xu)求(qiu)為(wei)基(ji)礎(chu)

，對(dui)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)全(quan)局(ju)和(he)長(chang)遠(yuan)發(fa)展(zhan)具(ju)有(you)重(zhong)大(da)帶(dai)動(dong)作(zuo)用(yong)的(de)產(chan)業(ye)和(he)行(xing)業(ye)，是(shi)推(tui)動(dong)未(wei)來(lai)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)的(de)重(zhong)要(yao)力(li)量(liang)。我國正處於戰略轉型期和重要機遇期，積極支持戰略性新興產業發展，對於促進經濟發展方式轉變、推進產業結構升級、提升我國自主發展能力和科技競爭力
，促進經濟社會可持續發展和全麵建設小康社會具有重要意義。

　　財政部曆來重視從資金和政策上支持促進戰略性新興產業發展，主要有八項政策措施：

　　一是設立了節能減排和可再生能源發展兩個專項資金，支持節能環保
、新能源和新能源汽車等戰略性新興產業發展。

　　二是通過863
、973、自然科學基金
、國家科技計劃、科技重大專項
、產業研發資金等科技專項資金，對包括戰略性新興產業在內的各個領域關鍵、共性、基礎性科研活動進行支持，促進科技進步。

　　三是實施新興產業創投計劃，在北京、深圳等7省市開展中央財政參股地方創投基金試點工作，支持新能源、新材料等戰略性新興產業研發和科技成果轉化。

　　四是加大稅收政策支持力度，包括對高耗能、高汙染、資源利用率低的行業和產業實施適當的懲罰性稅收政策
，抑製“兩高一低”產業發展，對戰略性新興產業研發投入、設備投資
、產品銷售等給予一定的稅收優惠支持。

　　五是出台了政府采購政策
，已經建立了節能產品和環境標誌產品優先采購製度，製定了“節能產品政府采購清單”和“環境標誌產品政府采購清單”，並在此基礎上對節能空調、高效照明產品和節水器具等實行強製性采購。

　　六(liu)是(shi)推(tui)進(jin)資(zi)源(yuan)與(yu)環(huan)境(jing)有(you)償(chang)使(shi)用(yong)製(zhi)度(du)改(gai)革(ge)，為(wei)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)創(chuang)造(zao)外(wai)部(bu)環(huan)境(jing)。開(kai)展(zhan)礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)有(you)償(chang)使(shi)用(yong)製(zhi)度(du)改(gai)革(ge)，建(jian)立(li)礦(kuang)山(shan)環(huan)境(jing)治(zhi)理(li)和(he)生(sheng)態(tai)恢(hui)複(fu)責(ze)任(ren)機(ji)製(zhi)
，完(wan)善(shan)汙(wu)水(shui)處(chu)理(li)和(he)排(pai)汙(wu)收(shou)費(fei)製(zhi)度(du)
，提(ti)高(gao)高(gao)耗(hao)能(neng)、高汙染企業運營成本，穩步推進排汙權有償使用和交易試點，探索建立跨流域、跨地區生態補償機製。

　　qishizaizhenghexianyouzijindejichushang
，xinshelizhichizhanlvexingxinxingchanyefazhandezhuanxiangzijin，jinyibujiadaduizhanlvexingxinxingchanyedetourulidu
，xinshelidezhanlvexingxinxingchanyefazhanzhuanxiangzijinjiangyuxianyouzhuanxiangzijinjinxingxianjiehepeihe


，zhongdianyongyuduixianxingzhengcemeiyoufugaiyijizhichilidujiaoruodelingyu
；同時根據戰略性新興產業的特點及發展階段性特征，有針對性的采取貼息、創業風險投資、投資補助等多種方式，重點支持薄弱環節發展。

　　八是加強財政政策與其他政策的協調配合，包括加強與金融政策

、投資政策
、科技政策
、人才政策的協調配合

，實現優勢互補，協同推進

，形成有利於戰略性新興產業發展的政策體係。

　　以上介紹了財政從八個方麵支持戰略性新興產業發展的政策措施。

   各位領導
、女士們、先生們，今年十月國務院下發了《關於加快培育和發展戰略性新興產業的決定》，黨的十七屆五中全會通過的建議將“提高產業核心競爭力，培育發展戰略性新興產業”zuoweiweilaiwuniandefazhanzhongdian，caizhengbujiangjixucongzijinhezhengceshangjiadaduizhanlvexingxinxingchanyedezhichilidu，jiadazhengcedechuangxinlidu，gongtongtuijinzhanlvexingxinxingchanyefazhan
，shizhijinkuaichengweiweilaixiandaochanyehezhizhuchanye。

   最後預祝本次論壇取得圓滿成功
，謝謝大家！