以提高生產力水平為目標
，科技成果轉化是把科研前期投入轉變為經濟效益和社會效益的關鍵環節。1996年，我國頒布《促進科技成果轉化法》，其後又相繼製定出台了《關於促進科技成果轉化若幹規定》和《關於國家科研計劃項目研究成果知識產權管理的若幹規定》等
，以激勵廣大科技人員促進科技成果轉化。10多年來，科技成果轉化已成為描述科技發展狀況的一個重要語彙。

　　在網上以“科技成果轉化”為關鍵詞搜索，“科技成果轉化率低”是絕對的高頻詞，這也成為國人心中的痛。

　　我(wo)國(guo)在(zai)科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)中(zhong)到(dao)底(di)麵(mian)臨(lin)什(shen)麼(me)樣(yang)的(de)問(wen)題(ti)？怎(zen)樣(yang)才(cai)能(neng)進(jin)一(yi)步(bu)推(tui)動(dong)科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)向(xiang)現(xian)實(shi)生(sheng)產(chan)力(li)轉(zhuan)化(hua)？近(jin)日(ri)
，中(zhong)國(guo)科(ke)學(xue)技(ji)術(shu)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve)研(yan)究(jiu)院(yuan)常(chang)務(wu)副(fu)院(yuan)長(chang)王(wang)元(yuan)接(jie)受(shou)了(le)科(ke)技(ji)日(ri)報(bao)專(zhuan)訪(fang)
，就(jiu)怎(zen)樣(yang)認(ren)識(shi)和(he)提(ti)高(gao)科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)發(fa)表(biao)了(le)自(zi)己(ji)的(de)看(kan)法(fa)。

　　困擾科技成果轉化的主因有哪些

　　科技日報：近些年來，科技成果轉化始終成為社會各界關注的焦點問題。您怎麼看待這種現象？

　　王元：先看兩個數據。近3年來中央財政每年投入增長20%以上。2009年，全社會用於研發經費的支出達到5800多億元，其中企業投入占74%yishang。zaijinxienianwoguokejitouruzhubuzengchangdebeijingxia，zenyangrangkejichengguokuaisuzhuanhuaweixianshishengchanlibiranhuishoudaoquanshehuideguanzhu，zheshishifenzhengchangde，yeyouzhefeichangjijidezuoyong。

　　科技日報：有人提出，科技成果轉化難以轉化為現實生產力已經困擾了我國很久。您認為造成這種困擾的主要原因是什麼？

　　王元：這zhe個ge問wen題ti不bu僅jin是shi我wo國guo也ye是shi各ge國guo都dou在zai關guan注zhu和he討tao論lun的de問wen題ti。從cong我wo國guo社she會hui經jing濟ji總zong體ti框kuang架jia下xia來lai分fen析xi科ke技ji成cheng果guo轉zhuan化hua難nan的de問wen題ti，我wo認ren為wei可ke能neng有you以yi下xia幾ji個ge主zhu要yao原yuan因yin：

　　首先，是當前我國經濟發展方式還遠未發生根本性轉變，為追求短期的GDP增長，依然主要依靠生產要素的投入和產業規模的擴張

，這在很大程度上擠出了對創新的需求。

　　其次，大學追求的是對最新知識的吸收
、chuangzaohechuanbo，zhetongxianjieduanwoguochanyefazhansuoxudeshiyongxingjishuyouyidingchayi。tongshi，zaichanxueyanjiehedeguochengzhong
，yiyingyongkaifaweidaoxiangdekeyanyuansuobingmeiyouheyixiandaizhishichuangzaoweizhudedaxuehenhaodijieheqilai。jiudaxue、科研院所和企業三方而言
，知識的創造、技術和開發以及商業化的應用，三者之間的相互脫節製約了科技成果的轉化。

　　第(di)三(san)
，我(wo)國(guo)在(zai)科(ke)技(ji)計(ji)劃(hua)的(de)部(bu)署(shu)上(shang)，過(guo)去(qu)比(bi)較(jiao)偏(pian)重(zhong)於(yu)單(dan)項(xiang)技(ji)術(shu)的(de)攻(gong)關(guan)和(he)研(yan)發(fa)組(zu)織(zhi)，但(dan)實(shi)際(ji)上(shang)應(ying)更(geng)多(duo)地(di)考(kao)慮(lv)按(an)照(zhao)產(chan)業(ye)鏈(lian)整(zheng)體(ti)要(yao)求(qiu)和(he)工(gong)程(cheng)化(hua)的(de)方(fang)式(shi)來(lai)組(zu)織(zhi)技(ji)術(shu)的(de)集(ji)成(cheng)化(hua)應(ying)用(yong)開(kai)發(fa)。

　　第(di)四(si)，我(wo)國(guo)科(ke)研(yan)評(ping)價(jia)體(ti)係(xi)存(cun)在(zai)弊(bi)端(duan)
，導(dao)致(zhi)我(wo)國(guo)科(ke)研(yan)活(huo)動(dong)存(cun)在(zai)過(guo)度(du)功(gong)利(li)化(hua)的(de)傾(qing)向(xiang)。過(guo)多(duo)地(di)強(qiang)調(tiao)即(ji)期(qi)的(de)經(jing)濟(ji)效(xiao)益(yi)和(he)成(cheng)果(guo)產(chan)出(chu)

，使(shi)大(da)學(xue)和(he)研(yan)究(jiu)院(yuan)所(suo)整(zheng)天(tian)圍(wei)著(zhe)項(xiang)目(mu)轉(zhuan)，疲(pi)於(yu)應(ying)付(fu)各(ge)種(zhong)課(ke)題(ti)申(shen)請(qing)和(he)檢(jian)查(zha)考(kao)核(he)，缺(que)乏(fa)主(zhu)導(dao)探(tan)索(suo)性(xing)研(yan)究(jiu)的(de)能(neng)力(li)和(he)在(zai)持(chi)續(xu)積(ji)累(lei)基(ji)礎(chu)之(zhi)上(shang)的(de)連(lian)續(xu)性(xing)創(chuang)新(xin)。

　　diwu
，woguozhichichuangxindetourongzijizhihaicunzaiquexian，tebieshizhongxiaoqiyechuangxinhuodongqianqidetouru，chengchangqiderongzi

，kuozhangqidexindaitouzihuanjiedequexian，baoluchuwoguozaichuangxinlian
、資金鏈和商業鏈的結合上還存在著亟待解決的問題，這使得科研成果很難轉化為有商業價值的技術。

　　最(zui)後(hou)，科(ke)研(yan)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)缺(que)乏(fa)中(zhong)間(jian)性(xing)的(de)中(zhong)介(jie)服(fu)務(wu)組(zu)織(zhi)。雖(sui)然(ran)我(wo)國(guo)科(ke)技(ji)中(zhong)介(jie)服(fu)務(wu)組(zu)織(zhi)很(hen)多(duo)，但(dan)專(zhuan)業(ye)服(fu)務(wu)水(shui)平(ping)特(te)別(bie)是(shi)能(neng)夠(gou)為(wei)創(chuang)業(ye)者(zhe)和(he)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)成(cheng)長(chang)提(ti)供(gong)融(rong)資(zi)方(fang)案(an)
、商業方案和管理團隊支持的中介服務機構還很少。

　　科技日報：科技創新是推動社會經濟發展的重要支撐。您卻認為當前經濟發展方式對科技創新有擠出效應
？

　　王元：舉個例子。戰略性新興產業是我國未來發展的重點，在國家的戰略導向下，風能
、太tai陽yang能neng等deng新xin能neng源yuan產chan業ye在zai各ge地di紛fen紛fen上shang馬ma。在zai這zhe些xie新xin能neng源yuan產chan業ye建jian設she過guo程cheng中zhong
，為wei盡jin快kuai吸xi引yin投tou資zi和he形xing成cheng產chan能neng，一yi些xie地di方fang大da量liang采cai購gou國guo外wai設she備bei和he零ling部bu件jian。實shi際ji上shang，中zhong國guo的de太tai陽yang能neng
、風能等在“九五”
、“十五”時期就已經儲備了很多技術成果。各地追逐GDP的增長，導致對本國原有技術成果的拋棄。這種現象並不是新能源領域所獨有，在其他領域也普遍存在。

　　科技成果轉化率並不僅是一個統計問題

　　科技日報：在zai建jian設she創chuang新xin型xing國guo家jia的de進jin程cheng中zhong
，創chuang新xin是shi推tui動dong社she會hui發fa展zhan的de主zhu要yao驅qu動dong力li，但dan是shi在zai很hen多duo專zhuan家jia看kan來lai，科ke技ji與yu經jing濟ji融rong合he度du不bu高gao在zai很hen大da程cheng度du上shang製zhi約yue了le中zhong國guo經jing濟ji社she會hui的de快kuai速su發fa展zhan。對dui此ci您nin怎zen麼me看kan

？

　　王元：我們應當認識到，加快科技成果轉化，解決“經濟和科技兩張皮”dewentiyizhishiwoguokejigaigedezhuxuanlv。wozaicanyukejibudegongzuotaolunzhong，qiangliediganjiaodaokejibumenyizhizaishenrudiyanjiuchanyelingyudejishuchuangxinwenti，wulunshizaizhengcesheji
、決策意識
，還是在管理措施上，都努力探索解決問題的思路。

　　從體製上講，推動科研院所企業化轉製改革，充分發揮其在產業技術創新中的骨幹作用。從機製上講
，強化產學研結合，推動大學
、科研院所的科技成果向企業轉移。需要特別指出的是，目前85%的科技支撐計劃，60%的863計劃都是由企業來承擔。不僅如此，在政策上，我國出台了《加快科技成果轉化法》。在投資上，更加強調財政投資的杠杆作用，調動全社會資金推動科技創新。

　　當然，在看到這些進展的同時
，也絕對不能回避和無視我國在科技成果轉化中依然存在著體製、機製上的問題。這些問題隻有通過不斷深化改革才能真正解決。

　　科技日報：據報道，目前我國的科技成果轉化率大約在25%左右

，真正實現產業化的不足5%，與發達國家80%的轉化率差距甚遠。我國科技成果轉化率偏低，致使前期研發投入成為沉沒成本而付之東流。

　　王元：在各種“科技成果轉化率低”的數據中
，比較常見的是我國成果轉化率低於15%和低於25%的兩種說法。應當說，這些提法隻是對我國成果轉化程度高與低的一個經驗性的判斷。

　　事實上，科技成果轉化並不是一個統計問題，科技成果轉化率也不是一個可統計的指標。其一
，科技成果有不同形態，如專利

、論文、技ji術shu，它ta們men的de價jia值zhi量liang也ye不bu同tong
，很hen難nan評ping估gu。其qi二er
，科ke技ji成cheng果guo轉zhuan化hua所suo指zhi的de是shi一yi次ci轉zhuan化hua還hai是shi多duo次ci轉zhuan化hua

，是shi個ge數shu還hai是shi價jia值zhi量liang？如ru果guo是shi指zhi多duo次ci轉zhuan化hua，那na麼me中zhong國guo的de科ke技ji成cheng果guo轉zhuan化hua率lv不bu但dan不bu能neng說shuo低di
，相xiang反fan卻que很hen高gao。如ru果guo指zhi一yi次ci轉zhuan化hua，那na麼me也ye要yao從cong科ke技ji成cheng果guo轉zhuan化hua的de效xiao用yong來lai分fen析xi。一yi是shi財cai富fu效xiao應ying，也ye就jiu是shi科ke技ji成cheng果guo轉zhuan化hua所suo取qu得de的de經jing濟ji價jia值zhi。二er是shi知zhi識shi的de積ji累lei。如ru果guo沒mei有you積ji累lei，沒mei有you對dui各ge種zhong可ke能neng的de技ji術shu機ji會hui進jin行xing嚐chang試shi，我wo國guo也ye奠dian定ding不bu了le當dang前qian戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye的de基ji礎chu。需xu要yao指zhi出chu的de是shi，這zhe種zhong積ji累lei既ji有you可ke能neng帶dai我wo們men指zhi向xiang正zheng確que的de方fang向xiang
，也ye有you可ke能neng讓rang我wo們men麵mian臨lin失shi敗bai。三san是shi培pei養yang出chu研yan發fa團tuan隊dui。這zhe三san方fang麵mian都dou有you極ji大da的de擴kuo散san效xiao應ying。因yin此ci
，我wo不bu主zhu張zhang用yong轉zhuan化hua率lv這zhe個ge指zhi標biao來lai簡jian單dan地di評ping價jia科ke技ji成cheng果guo轉zhuan化hua的de問wen題ti。

　　科ke技ji成cheng果guo轉zhuan化hua不bu能neng僅jin以yi經jing濟ji效xiao益yi為wei指zhi標biao進jin行xing衡heng量liang，還hai需xu要yao從cong社she會hui效xiao益yi的de角jiao度du進jin行xing評ping估gu。應ying當dang看kan到dao，我wo國guo社she會hui經jing濟ji之zhi所suo以yi能neng夠gou取qu得de現xian在zai這zhe樣yang的de成cheng就jiu，越yue來lai越yue多duo的de產chan業ye部bu門men之zhi所suo以yi能neng夠gou參can與yu國guo際ji競jing爭zheng，這zhe和he整zheng個ge科ke技ji界jie的de努nu力li和he貢gong獻xian是shi分fen不bu開kai的de。

　　科技日報：我國各個地方都把提高科技成果轉化率當作政府的重要工作之一，在對科技成果轉化率的評價中，他們似乎更看重其財富效應。

　　王元：科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)要(yao)用(yong)多(duo)重(zhong)指(zhi)標(biao)來(lai)加(jia)以(yi)解(jie)釋(shi)和(he)分(fen)析(xi)，僅(jin)用(yong)單(dan)一(yi)指(zhi)標(biao)來(lai)評(ping)價(jia)是(shi)無(wu)法(fa)得(de)出(chu)客(ke)觀(guan)結(jie)論(lun)的(de)。以(yi)專(zhuan)利(li)為(wei)例(li)
，我(wo)國(guo)發(fa)明(ming)專(zhuan)利(li)近(jin)年(nian)來(lai)的(de)增(zeng)長(chang)速(su)度(du)非(fei)常(chang)快(kuai)
，很(hen)多(duo)人(ren)認(ren)為(wei)我(wo)國(guo)的(de)發(fa)明(ming)專(zhuan)利(li)含(han)金(jin)量(liang)不(bu)高(gao)
，甚(shen)至(zhi)稱(cheng)之(zhi)為(wei)垃(la)圾(ji)專(zhuan)利(li)。就(jiu)專(zhuan)利(li)本(ben)身(shen)而(er)言(yan)，既(ji)有(you)決(jue)定(ding)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)的(de)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)的(de)專(zhuan)利(li)，也(ye)有(you)為(wei)了(le)保(bao)護(hu)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)專(zhuan)利(li)而(er)申(shen)請(qing)的(de)專(zhuan)利(li)，還(hai)有(you)很(hen)多(duo)是(shi)為(wei)了(le)設(she)置(zhi)專(zhuan)利(li)池(chi)而(er)申(shen)請(qing)的(de)專(zhuan)利(li)，所(suo)以(yi)說(shuo)評(ping)價(jia)專(zhuan)利(li)水(shui)平(ping)的(de)高(gao)低(di)是(shi)非(fei)常(chang)複(fu)雜(za)的(de)一(yi)件(jian)事(shi)。從(cong)本(ben)質(zhi)上(shang)講(jiang)
，發(fa)明(ming)專(zhuan)利(li)是(shi)一(yi)種(zhong)投(tou)資(zi)品(pin)，專(zhuan)利(li)申(shen)請(qing)人(ren)願(yuan)意(yi)拿(na)出(chu)注(zhu)冊(ce)費(fei)和(he)維(wei)護(hu)費(fei)爭(zheng)取(qu)專(zhuan)利(li)授(shou)權(quan)，根(gen)本(ben)原(yuan)因(yin)是(shi)他(ta)認(ren)為(wei)這(zhe)個(ge)專(zhuan)利(li)是(shi)有(you)價(jia)值(zhi)的(de)。發(fa)明(ming)專(zhuan)利(li)的(de)產(chan)出(chu)是(shi)發(fa)明(ming)者(zhe)的(de)一(yi)種(zhong)投(tou)資(zi)行(xing)為(wei)
，簡(jian)單(dan)地(di)把(ba)我(wo)國(guo)專(zhuan)利(li)稱(cheng)之(zhi)為(wei)垃(la)圾(ji)
，這(zhe)種(zhong)說(shuo)法(fa)對(dui)發(fa)明(ming)者(zhe)是(shi)非(fei)常(chang)不(bu)公(gong)的(de)。

　　怎樣進一步提升科技成果的轉化率

　　科技日報：正如您前麵提到的
，我國科技成果轉化還存在很多問題。那麼
，我國應從哪些方麵著手深化改革，進一步提升科技成果轉化率？

　　王元：我認為，應從五方麵著手深化改革，促進科技成果轉化。

　　diyi，jianchitansuozaishichangjingjitiaojianxiadexinxingjuguotizhiwenti。juguotizhishibagezhongyoushililiangtongguoliyiniudaizuhechengshixianguojiamubiaodeyizhongdongyuanhezuzhijizhi，tabunengwanquandengtongyuxingzhengtizhi。wulunshitianheyihao、gaosutielu
，haishitanyuegongcheng，tamendechenggongdouyuwoguodejuguotizhiyouhendaguanxi。yuguoqubutong，xianzaicanyujuguotizhiyanfaguochengzhongdedaliangdezhutishidulideliyizhuti

，yinciyaozaiguojiamubiaoyindaoxia，tongguogenghaodeqiyuefangshi
、利益分配方式和激勵機製來構建舉國體製。

　　第di二er，要yao提ti高gao我wo國guo在zai基ji礎chu研yan究jiu方fang麵mian的de支zhi持chi力li度du，使shi大da學xue和he研yan究jiu院yuan所suo有you足zu夠gou的de能neng力li來lai主zhu導dao自zi己ji的de研yan究jiu方fang向xiang，持chi續xu積ji累lei，並bing在zai持chi續xu積ji累lei基ji礎chu上shang探tan索suo新xin的de科ke學xue問wen題ti和he技ji術shu方fang向xiang。

　　第三，要加強成果轉化服務組織的建設，提高生產力促進中心和企業孵化器等研發服務組織的專業化能力。

　　disi
，yaojiejuekejichengguozhuanhuadetourongziwenti。zaibaochicaizhengkejitourudetongshi，gengduodifahuicaizhengtouzidegangganzuoyongheweiquanshehuidiandingkexuejishuzhichijichudezuoyong。yaojijichuangxinrongzichanpinhefazhangeleitourongzijigou，tuidongwoguofengxiantouzigongsigengduodixiangqianduantouzi
，chuangzaoyizhonglianghaodezhengcehuanjing
，rangzibenxunzhaojishu，erbushijishuxunzhaoziben。

　　diwu，zhengceshejiyaoweichuangxinfadonghecijishichangxuqiu。guoqu，woguogengduodiqiangtiaolezhengcedegonggei

，zhuyaoyongzengjiatouru，jianmianshuishoudengfangfa。shishishang，zaichuangxinguochengzhong，tongyangbukehushideshiweishichangdebutongzhutitigongmingquehechixudeshichangxinhao，zhehuijidaditiaodongqishichangdeliliang。

　　科技日報：有一個突出的現象，我國許多科技企業長不大，成為“小老頭”。是什麼因素製約了這些企業的持續壯大？

　　王元：一yi個ge科ke技ji成cheng果guo向xiang商shang業ye轉zhuan化hua，不bu僅jin需xu要yao技ji術shu本ben身shen具ju有you商shang業ye價jia值zhi，更geng重zhong要yao的de是shi要yao有you具ju有you企qi業ye家jia精jing神shen的de人ren。而er這zhe種zhong具ju有you企qi業ye家jia精jing神shen的de人ren將jiang科ke技ji成cheng果guo的de商shang業ye價jia值zhi轉zhuan化hua為wei企qi業ye成cheng長chang的de路lu線xian
，包bao括kuo資zi產chan組zu合he、商業方案和管理團隊的建立等。矽穀95%的企業在成長過程中都有新的管理團隊注入，並不是由技術發明人直接管理企業。

　　目前

，我國有1700多個生產力促進中心，有700多duo個ge企qi業ye孵fu化hua器qi。但dan是shi，不bu少shao生sheng產chan力li促cu進jin中zhong心xin已yi經jing成cheng為wei機ji關guan的de衍yan生sheng品pin
，企qi業ye孵fu化hua器qi越yue來lai越yue局ju限xian到dao物wu業ye管guan理li公gong司si的de業ye務wu範fan疇chou。要yao讓rang這zhe些xie科ke技ji成cheng果guo轉zhuan化hua的de服fu務wu組zu織zhi朝chao專zhuan業ye化hua的de方fang向xiang發fa展zhan

，使shi他ta們men能neng夠gou為wei中zhong小xiao企qi業ye提ti供gong切qie實shi的de技ji術shu服fu務wu、商業解決方案

，為中小企業的擴大提供投融資的支持，為中小企業的商業化找到投資者。