http://kadhoai.com.cn 2026-04-26 11:22:09 來源:中國工業報
“中國是發展中國家,現階段需要工業化的加速發展,但決不能因此忽視和弱化了對工業領域的管理”。3月3日,全國政協經濟委員會副主任、原工業和信息化部部長李毅中,在全國政協委員駐地接受中國工業報記者采訪時表示,“由於多種因素影響,‘十一五’期間,我國經濟結構調整和發展方式轉變的效果並不理想,僅限於起步階段。因此,‘十二五’期間,我國會更加重視轉變發展方式和結構調整,任務也將十分艱巨。”他(ta)指(zhi)出(chu),產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)的(de)調(tiao)整(zheng)關(guan)鍵(jian)是(shi)要(yao)下(xia)定(ding)決(jue)心(xin),從(cong)生(sheng)產(chan)力(li)要(yao)素(su)入(ru)手(shou),隻(zhi)有(you)不(bu)斷(duan)提(ti)高(gao)科(ke)技(ji)水(shui)平(ping),不(bu)斷(duan)推(tui)進(jin)技(ji)術(shu)進(jin)步(bu),加(jia)強(qiang)人(ren)才(cai)培(pei)養(yang),中(zhong)國(guo)的(de)產(chan)業(ye)水(shui)平(ping)才(cai)能(neng)站(zhan)上(shang)一(yi)個(ge)新(xin)台(tai)階(jie)。
“十二五”我國加速調整結構
李毅中分析指出,“十一五”期間,我國發展方式轉變以及結構調整的效果並不明顯,主要原因是沒有把發展速度轉移到可持續發展基礎之上。“沒有一定速度,就業問題、穩定問題、生活水平提高問題等等都將很難保證”。李毅中說,“在(zai)應(ying)對(dui)世(shi)界(jie)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)中(zhong),工(gong)業(ye)是(shi)重(zhong)點(dian),企(qi)業(ye)是(shi)難(nan)點(dian)。而(er)在(zai)轉(zhuan)變(bian)方(fang)式(shi)中(zhong),工(gong)業(ye)又(you)是(shi)主(zhu)戰(zhan)場(chang),轉(zhuan)方(fang)式(shi)的(de)戰(zhan)略(lve)方(fang)向(xiang)是(shi)調(tiao)結(jie)構(gou)。內(nei)外(wai)複(fu)雜(za)嚴(yan)峻(jun)的(de)形(xing)勢(shi),形(xing)成(cheng)了(le)轉(zhuan)變(bian)發(fa)展(zhan)方(fang)式(shi)和(he)調(tiao)結(jie)構(gou)的(de)種(zhong)種(zhong)困(kun)難(nan)和(he)阻(zu)力(li)。”
liyizhongzhichu,shishizhengmingdangqianzhongguojingjidefazhanyijingbunengzaiyikaoguoduxiaofeinengyuanheziyuan,huanjingdechengzailiyijingbukanzhongfu,lianjiadelaodongliheziyuan,bushizhongguojingjideweilai。gongyeshuipingdetishenghejingjidefazhan,xuyaoyikaojienengjianpai、科技進步,以及勞動力素質的提高,不然中國經濟的高速度增長就不能持續。
“womenzaiyingduiguojijinrongweijizhong,caiqulexuduojutishishibanfa,rucujinqichexiaofeideng。jinniankaishi,zhexiecuoshiyijingkaishizhubudanhua,danzhebingbudaibiaowomendegulizhengcejiumeiyoule。xinnengyuanqichezhengcedechutai,zhengzaichengweixindeliangdian,tongguozhexiezhengcegulixiaofei,zaitongguoxiaofeidaidongjingjizengchang,zhejiushiyigezhanlvequxiang。”李毅中指出,“我們可以感覺到,盡管鼓勵政策會發生變化,但方向是正確的、清晰的”。
他指出,“十二五”期間,我國會加速調整結構實現發展方式的轉變,同時要兼顧處理好保證經濟一定增長速度、調(tiao)整(zheng)結(jie)構(gou)和(he)控(kong)製(zhi)通(tong)貨(huo)膨(peng)脹(zhang)預(yu)期(qi)三(san)者(zhe)之(zhi)間(jian)的(de)關(guan)係(xi)。他(ta)表(biao)示(shi),這(zhe)些(xie)關(guan)係(xi)很(hen)難(nan)處(chu)理(li),因(yin)此(ci)作(zuo)為(wei)這(zhe)些(xie)關(guan)係(xi)中(zhong)一(yi)條(tiao)重(zhong)要(yao)環(huan)節(jie),抓(zhua)好(hao)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)調(tiao)整(zheng)就(jiu)會(hui)顯(xian)得(de)越(yue)發(fa)重(zhong)要(yao)。
用科技靈魂支撐新興產業發展
在李毅中看來,“十二五”期間,工業領域結構調整的難點在於,如何抓好節能降耗、減排、治汙,並加快信息化和工業的融合,以此來提升改造傳統產業。
“tiaozhengchanyejiegou,zhongyaodezhuashoujiushitaotailuohouchanneng。jutongji,dangqianzaiershigezhuyaoxingyezhong,anzhaoxianzaidebiaozhunlaihengliang,pingjunluohouchannengrengzhanbaifenzhiershizuoyou。luohouchannengbutaotai,jiuhuixiaohaodaliangnengyuan、資源。”李毅中說,“淘tao汰tai落luo後hou產chan能neng牽qian扯che到dao地di方fang和he局ju部bu地di區qu的de眼yan前qian利li益yi,牽qian扯che到dao壞huai賬zhang資zi產chan的de處chu置zhi問wen題ti,還hai牽qian扯che到dao職zhi工gong再zai就jiu業ye問wen題ti等deng等deng。困kun難nan很hen多duo,但dan不bu下xia決jue心xin,資zi源yuan環huan境jing又you不bu允yun許xu。所suo以yi,一yi定ding要yao實shi實shi在zai在zai地di抓zhua好hao淘tao汰tai落luo後hou產chan能neng工gong作zuo,為wei調tiao整zheng結jie構gou創chuang造zao堅jian實shi的de基ji礎chu。”
liyizhongzhichu,pojiegongyejiegoutiaozhengnanti,haiyaozhuahaochanpinzhilianghepinzhongxuanze。guoquqiyeshizhuiqiuchanxiaoduilu,danyixianzaidebiaozhunlaikan,jinjinchanxiaoduiluhaiyuanyuanbugou,“如何拉動消費,如何使老百姓積蓄轉化為購買力”,zhedoushizhidesikaodewenti。liyizhongzhichu,meiyouxiaofeijiumeiyoushengchan,qiyedechanpinyingdangjinzuidanuliquyingdexiaofeizhedexiai。xiandaiyiyidechanpinzhiliang,shiyaochuangzaoxinpinzhong、引導消費、質量過硬、創造消費。
李毅中指出,對於傳統產業而言,工業結構的調整應當把它具體化為生產要素,能耗、物耗、環保、質量品種、安全生產、裝備質量等,從這些要素入手,用科技進步和科學管理提升它,結構調整才能到位,發展方式才能得到相應的轉變。
李毅中指出,“十二五”期間,不隻是傳統產業,戰略性新興產業領域同樣要有所突破。“核心技術和關鍵技術必須要實現突破”,新xin興xing產chan業ye的de靈ling魂hun就jiu是shi核he心xin技ji術shu和he關guan鍵jian技ji術shu,否fou則ze就jiu仍reng是shi傳chuan統tong產chan業ye。他ta指zhi出chu,技ji術shu的de突tu破po需xu要yao依yi靠kao創chuang新xin,同tong時shi要yao引yin進jin消xiao化hua吸xi收shou再zai創chuang新xin。各ge行xing業ye要yao有you各ge自zi的de攻gong關guan任ren務wu,各ge企qi業ye也ye要yao有you各ge自zi的de技ji術shu攻gong關guan難nan點dian。依yi托tuo重zhong大da專zhuan項xiang等deng研yan發fa平ping台tai,實shi現xian科ke技ji創chuang新xin和he技ji術shu進jin步bu,用yong科ke技ji靈ling魂hun支zhi撐cheng戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye的de發fa展zhan。戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye的de逐zhu步bu發fa展zhan,一yi定ding會hui帶dai動dong傳chuan統tong產chan業ye的de升sheng級ji,這zhe樣yang產chan業ye結jie構gou調tiao整zheng就jiu會hui更geng加jia順shun暢chang。
技改資金隻能增加不能減少
在采訪過程中,對於近期坊間談到的“今年技改資金可能會減半”的說法,李毅中表達了自己的觀點。他認為,“以任何理由減少技改資金,都是不明智的。”。
李毅中指出,在金融危機的困難形勢下,中央財政拿出200億元資金用於技術改造,可見決心之大、態度之堅決。技改資金的實施效果是十分顯著的。兩年多來,400億元中央財政技改資金,共帶動全社會技改投超過1萬億元,拉動倍數26倍。“有哪一項政策帶動效果這麼大,這相當於,國家出1元錢,社會拿出26元錢,這種帶動作用是極為少見的”,李毅中說。
據介紹,2009年初至2010年5月(yue),總(zong)計(ji)有(you)四(si)千(qian)四(si)百(bai)多(duo)個(ge)項(xiang)目(mu)得(de)到(dao)實(shi)施(shi)。這(zhe)些(xie)項(xiang)目(mu)少(shao)則(ze)一(yi)年(nian),多(duo)則(ze)兩(liang)年(nian)即(ji)可(ke)投(tou)產(chan),三(san)年(nian)就(jiu)可(ke)以(yi)見(jian)到(dao)效(xiao)果(guo)收(shou)回(hui)資(zi)金(jin)。由(you)此(ci)可(ke)見(jian),技(ji)改(gai)是(shi)一(yi)條(tiao)技(ji)術(shu)新(xin)、工期短、投資省、效益好的發展思路。這一點已被經濟發展規律所證明,技改是一條內涵式的發展道路,符合科學發展觀要求。
李(li)毅(yi)中(zhong)指(zhi)出(chu),技(ji)術(shu)改(gai)造(zao)是(shi)提(ti)升(sheng)傳(chuan)統(tong)產(chan)業(ye)的(de)重(zhong)要(yao)抓(zhua)手(shou)。經(jing)驗(yan)已(yi)經(jing)說(shuo)明(ming),技(ji)術(shu)改(gai)造(zao)應(ying)當(dang)變(bian)成(cheng)一(yi)個(ge)長(chang)效(xiao)機(ji)製(zhi),而(er)不(bu)僅(jin)僅(jin)是(shi)應(ying)對(dui)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)的(de)一(yi)種(zhong)手(shou)段(duan),它(ta)應(ying)該(gai)是(shi)工(gong)業(ye)發(fa)展(zhan)的(de)一(yi)個(ge)戰(zhan)略(lve)。為(wei)此(ci),李(li)毅(yi)中(zhong)說(shuo)到(dao),“我認為,每年200億元的技改資金還不夠,我國工業增加值都已經達到16萬億元,相比之下,技改資金隻能是不斷增加,而不是減少”。