北京3月2日電 2010年我國進口了2500億美元左右的機械產品
，其中主要是高端裝備。目前高端裝備的自主創新困難仍比較大，尤其是首台(套)高端裝備自主創新依然麵臨很多困難。”全國政協委員
、中國機械工業集團公司董事長任洪斌說。

　　作為中國機械工業龍頭企業的“掌門人”，任洪斌格外關注國產高端裝備的發展。

　　任洪斌說
，我國裝備製造業進入了高速發展的新時期，但是在研製
、應用首台(套)高端裝備方麵依然麵臨諸多困難。

　　一是落實依托工程難。高端裝備多數應用於重點工程
，項目投資量大
，業主的責任重;自主創新的首台(套)高端裝備缺乏應用業績，用戶為減少風險，往往不願當第一個承受風險的人。

　　二是用戶訂購和使用首台(套)國產裝備的風險缺乏合理分擔。由於國產首台(套)高gao端duan裝zhuang備bei沒mei有you應ying用yong經jing驗yan，用yong戶hu在zai使shi用yong時shi的de風feng險xian大da於yu進jin口kou的de同tong類lei裝zhuang備bei，因yin此ci應ying在zai風feng險xian分fen擔dan上shang由you國guo家jia有you關guan部bu門men作zuo出chu一yi些xie製zhi度du性xing的de安an排pai，承cheng諾nuo由you國guo家jia交jiao付fu一yi部bu分fen保bao險xian費fei
，承cheng擔dan一yi旦dan發fa生sheng風feng險xian時shi的de部bu分fen經jing濟ji損sun失shi補bu償chang責ze任ren。但dan是shi，目mu前qian這zhe一yi機ji製zhi尚shang不bu完wan善shan。

　　三是對敢於使用國產首台(套)高(gao)端(duan)裝(zhuang)備(bei)的(de)用(yong)戶(hu)缺(que)乏(fa)足(zu)夠(gou)的(de)鼓(gu)勵(li)。目(mu)前(qian)國(guo)家(jia)有(you)關(guan)部(bu)門(men)的(de)鼓(gu)勵(li)多(duo)停(ting)留(liu)於(yu)精(jing)神(shen)上(shang)
，沒(mei)有(you)與(yu)用(yong)戶(hu)因(yin)支(zhi)持(chi)國(guo)產(chan)裝(zhuang)備(bei)而(er)為(wei)國(guo)家(jia)節(jie)約(yue)的(de)投(tou)資(zi)以(yi)及(ji)國(guo)產(chan)設(she)備(bei)投(tou)入(ru)運(yun)行(xing)後(hou)可(ke)能(neng)獲(huo)得(de)的(de)額(e)外(wai)收(shou)益(yi)掛(gua)鉤(gou)
，激(ji)勵(li)力(li)度(du)不(bu)夠(gou)。

　　四是對研製首台(套)國guo產chan化hua高gao端duan裝zhuang備bei的de單dan位wei和he人ren員yuan缺que乏fa有you效xiao的de鼓gu勵li。研yan製zhi高gao端duan裝zhuang備bei的de企qi業ye需xu付fu出chu大da量liang經jing費fei和he人ren力li，目mu前qian國guo家jia的de支zhi持chi力li度du和he支zhi持chi方fang式shi都dou有you待dai進jin一yi步bu改gai進jin。

　　五(wu)是(shi)支(zhi)撐(cheng)高(gao)端(duan)裝(zhuang)備(bei)自(zi)主(zhu)發(fa)展(zhan)的(de)基(ji)礎(chu)薄(bo)弱(ruo)，嚴(yan)重(zhong)製(zhi)約(yue)了(le)主(zhu)機(ji)的(de)發(fa)展(zhan)。我(wo)國(guo)高(gao)端(duan)裝(zhuang)備(bei)的(de)核(he)心(xin)關(guan)鍵(jian)零(ling)部(bu)件(jian)製(zhi)造(zao)業(ye)的(de)發(fa)展(zhan)長(chang)期(qi)滯(zhi)後(hou)
，水(shui)平(ping)難(nan)以(yi)滿(man)足(zu)主(zhu)機(ji)配(pei)套(tao)需(xu)求(qiu)

，已(yi)成(cheng)為(wei)製(zhi)約(yue)高(gao)端(duan)裝(zhuang)備(bei)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)的(de)瓶(ping)頸(jing)。

　　任洪斌建議
，應製定政府采購法(或條例)，對特定的國產化高端裝備的市場給予適度合理保護;對特定的需要加快國產化的高端裝備，如果用戶因使用國產首台(套)裝備而發生重大損失
，由國家對用戶的損失給予一定比例的補償;用戶使用國產首台(套)高gao端duan裝zhuang備bei時shi
，應ying允yun許xu其qi從cong與yu進jin口kou設she備bei相xiang比bi所suo節jie約yue的de投tou資zi以yi及ji該gai國guo產chan裝zhuang備bei投tou入ru運yun行xing後hou因yin成cheng本ben降jiang低di而er產chan生sheng的de超chao額e效xiao益yi中zhong提ti取qu一yi定ding比bi例li用yong於yu獎jiang勵li有you關guan人ren員yuan;國家對經用戶使用證明獲得成功的國產高端裝備的研製單位和有關個人給予補助和獎勵;有關部門在“十二五”規劃中
，尤其是在“高端裝備製造業”的專項規劃中
，應對高端基礎零部件給予充分重視
，加大國家財政資金和相關扶持政策的支持力度。