為貫徹落實國家標準委關於編製《國家標準化“十二五”發展規劃》精神，完成國家能源局《能源科技與裝備“十二五”規劃》和中國機械工業聯合會《機械工業“十二五”標準化發展規劃》中相關內容，中國電器工業協會在總結“十一五”標準化規劃的基礎上，廣泛征求行業意見，已完成了《‘十二五’標準化發展規劃（電工部分）》（送審稿）。為完善規劃內容和項目，中國電器工業協會標準部於８月２４日在北京召開了電器工業“十二五”規劃編製工作審定會。

　　《‘十二五’標準化發展規劃（電工部分）》（送審稿）（以下簡稱〈規劃〉）總結了“十一五”期間電工行業標準化工作主要成效
，明確了《規劃》主要目標和任務，提出了重點領域和工作措施、建議。

　　規劃指出，“十一五”期間，電工行業在振興電工裝備製造業
、實施標準化科技創新、促進電工節能減排
、實施國際標準化突破等方麵做了大量工作
，取得顯著成效。目前，電工行業標準技術機構數量已達８４個。截止２００９年１２月底


，電工行業現行的國家標準總數１４９３項
，其中強製性標準２６９項，推薦性標準１１９８項

，國標指導性技術文件２６項。目前
，電工行業已經建立起了體係完整、國際對應、滿足國民經濟建設發展需要的電工標準體係
；國際標準化方麵，電工行業目前承擔ＩＥＣ 秘書處３個

，ＩＥＣ主席３個，出任ＩＥＣ／ＳＭＢ中高層專家６人，贏得ＩＥＣ１９０６貢獻獎３人次，承擔了７項國際標準的研製任務，使電工行業在國際發、輸

、配、用電等領域都具有了國際話語權。電工標準科研和標準製定工作“十一五”期相繼獲得國家科學進步一等獎１項
，ＩＥＣ１９０６大獎３項、中國標準創新貢獻一等獎１項、二等獎３項
、三等獎４項；中國機械工業科學技術一等獎１項
、二等獎５項，省市級獎項４項。這些標準的獲獎

，體現了電工行業實施了技術標準戰略

、提升了行業自主創新能力。“十一五”期間電工行業還圍繞我國特高壓直流輸電工程的建設，組織開展了相關十九項標準的研究製定。通過實施國家標準委《２００５—２００７年裝備製造業標準化發展規劃》
，組織開展了高效清潔發電、特高壓輸變電和新能源與可再生能源等方麵標準研製。清潔高效發電
、直流輸電領域，如超（超）臨界火電機組、大型空冷機組、核電常規島汽輪機、特高壓直流輸電裝備等重要標準在推動科技成果轉化，促進產品結構調整方麵，取得較大的成績。

　　“以yi科ke學xue發fa展zhan觀guan為wei指zhi導dao，以yi服fu務wu政zheng府fu為wei立li足zu之zhi本ben，以yi引yin領ling行xing業ye發fa展zhan為wei己ji任ren，以yi服fu務wu帶dai動dong自zi身shen發fa展zhan
，繼ji續xu開kai拓tuo創chuang新xin，鞏gong固gu並bing增zeng強qiang產chan學xue研yan相xiang結jie合he的de新xin機ji製zhi，努nu力li提ti升sheng重zhong點dian領ling域yu標biao準zhun水shui平ping，建jian設she創chuang新xin的de電dian器qi工gong業ye標biao準zhun體ti係xi，加jia大da新xin能neng源yuan領ling域yu標biao準zhun化hua工gong作zuo
，使shi節jie能neng減jian排pai標biao準zhun工gong作zuo適shi應ying低di碳tan經jing濟ji發fa展zhan
，建jian立li市shi場chang為wei主zhu導dao的de運yun行xing機ji製zhi
，增zeng強qiang電dian工gong行xing業ye國guo際ji標biao準zhun化hua參can與yu水shui平ping”是《規劃》的總體目標。“提升重點領域標準水平
，服務裝備產業調整振興”、“落實體係工程建設，優化電工標準體係”

、“圍繞國家能源政策，加大新能源領域標準化工作”
、“配合低碳經濟發展，強化節能減排標準工作”
、“不斷探索和創新，逐步建立市場為主導的運行機製”
、“服務產業走出去戰略

，提升國際標準化參與水平”等是《規劃》的重點任務。

　　電工規劃經行業討論，確定了“高效清潔發電設備標準”、“風電電器設備標準”、“新能源發電儲能設備標準”、“其他新能源及可再生能源發電技術標準”、“智能電網設備標準”
、“特高壓交直流輸電設備標準”
、“高速鐵路和軌道交通用電氣設備標準”等１４個重點領域
，提出了國標、行標製修訂計劃項目１２３６項，其中國標計劃７６３項，行標計劃３６６項，國標或行標計劃１０７項。本次重點領域的提出

，緊扣國家標準化的工作精神、《“十二五”裝備製造業發展規劃》製定精神
，準確把握裝備製造業發展，注重提高發輸配電技術，注重高效清潔
、低碳節能技術
，注重發展新能源、高科技技術，真正做到了科學合理，將有效推動電工行業的發展。

　　本次《規劃》對“十二五”期間電工標準化工作提出了要求，就完善標準化協調機製、加強標準化技術委員會建設和管理、加強標準化隊伍建設、充分發揮行業協會作用等四個方麵提出了建議和措施。在相關建議中，值得重點關注的是：

　　第一、建jian議yi將jiang標biao準zhun化hua工gong作zuo納na入ru國guo家jia技ji術shu創chuang新xin體ti係xi之zhi中zhong
，實shi現xian資zi源yuan整zheng合he和he優you化hua配pei置zhi
，使shi標biao準zhun化hua成cheng為wei是shi國guo家jia技ji術shu創chuang新xin體ti係xi的de一yi個ge有you機ji組zu成cheng部bu分fen。建jian議yi將jiang標biao準zhun作zuo為wei各ge級ji科ke技ji計ji劃hua立li項xiang、研yan究jiu和he成cheng果guo評ping價jia的de重zhong要yao考kao核he指zhi標biao
，引yin導dao產chan學xue研yan等deng各ge方fang麵mian共gong同tong推tui進jin重zhong要yao技ji術shu標biao準zhun的de研yan究jiu製zhi定ding，促cu進jin科ke技ji成cheng果guo產chan業ye化hua
，提ti升sheng電dian工gong整zheng體ti技ji術shu水shui平ping。

　　第二、為了解決國家標準、行業標準重複交叉和矛盾，避免久拖不決、延yan誤wu時shi機ji的de現xian象xiang，加jia強qiang管guan理li部bu門men與yu企qi業ye和he消xiao費fei者zhe等deng相xiang關guan方fang利li益yi的de協xie調tiao和he融rong合he
，處chu理li好hao標biao準zhun製zhi修xiu訂ding以yi及ji實shi施shi中zhong遇yu到dao的de問wen題ti和he矛mao盾dun。由you於yu現xian在zai裝zhuang備bei製zhi造zao業ye產chan業ye標biao準zhun發fa展zhan麵mian臨lin著zhe整zheng機ji、成套統一的問題

，所涉及的技術標委會不隻一個
，建議效仿國際ＩＳＯ／ＩＥＣ ＪＰＣ（ＪｏｉｎｔＰｒｏｊｅｃｔＣｏｍｍｉｔｔｅｅ）聯合項目委員會和ＪＴＣ（ＪｏｉｎｔＴｅｃｈｎｉｃａｌＣｏｍｍｉｔｔｅｅ）聯合技術委員會
，建立可以為各個技術委員會溝通的平台。為了使國際標準化與國內標準化工作有機結合，要建立國家主管部門
、行業協會、技術委員會、企業和科研機構的協調溝通機製
、信息宣傳平台，創造條件，鼓勵參與國際標準化活動。為了推動標準實施，要充分運用市場準入、質量監督、市shi場chang監jian管guan以yi及ji政zheng府fu采cai購gou等deng手shou段duan，整zheng合he資zi源yuan
，形xing成cheng合he力li。要yao健jian全quan法fa律lv法fa規gui引yin用yong標biao準zhun的de機ji製zhi
，在zai標biao準zhun為wei法fa律lv法fa規gui有you效xiao實shi施shi提ti供gong技ji術shu支zhi撐cheng的de同tong時shi，促cu進jin標biao準zhun在zai全quan社she會hui的de廣guang泛fan運yun用yong。

　　《規劃》送審稿除在“電器工業“十二五”規劃編製工作審定會”上進行審查外，還將發送行業內部各專業標準化技術委員會征求意見，以進一步完善《規劃》內容


，使得《規劃》科學合理、真實可行，讓政府和行業認為具有參考價值，有效引導電工行業產品結構向中高端方向發展
，有效提高行業技術自主創新能力。《規劃》終稿將於１０月份完成。