技術上的困難是可以克服的，管理體製尚未捋順
、利益分配不均衡才是造成風電並網困難的首要因素。

　　在剛剛過去的2010年，中國風電累積裝機容量達到4182.7萬千瓦
，超越美國坐上全球頭把交椅。但同時，中國風電的發電量為500億千瓦時
，實現並網容量僅為3107萬千瓦，仍低於美國，位居世界第二。

　　國家電監會於近日發布的《風電
、光伏發電情況監管報告》顯示，截至2010年上半年


，我國風電未並網容量為76.36 萬千瓦，國內風電場因風電無法上網而導致的棄風達27.76億千瓦時。

　　電dian監jian會hui報bao告gao認ren為wei，造zao成cheng這zhe一yi問wen題ti的de主zhu要yao原yuan因yin在zai於yu風feng電dian發fa展zhan規gui劃hua側ce重zhong於yu資zi源yuan規gui劃hua，缺que乏fa具ju體ti的de風feng電dian送song出chu和he風feng電dian消xiao納na方fang案an，大da規gui模mo風feng電dian送song出chu消xiao納na的de矛mao盾dun日ri益yi突tu出chu。

　　差別巨大的數字

　　中國風電裝機容量的連年翻番增長，儼然已經成為衡量中國風電產業發展速度的唯一標杆。相比為人們所津津樂道的4000萬千瓦的總裝機容量，3107萬千瓦並網容量這一數字顯然較為陌生。“實際上，這種傾向有失偏頗。”國家發改委能源研究所副所長李俊峰告訴《科學時報》。

　　“千瓦不等於千瓦時，裝機容量不等於實際發電量。隻有當電網有效地把電力從風機傳遞到終端用戶時，風能才有價值。”李俊峰認為
，風電裝機容量代表了中國風電的“產能”而非“產量”，風電並網容量更能說明問題。

　　dianjianhuibaogaorenwei，zaochengfengdianbingwangpingjingdezhuyaoyuanyinzaiyujinnianlaiwoguofengdianyudianwangzaiguihuahejiansheshangdeyanzhongtuojie。fengdianfazhandesuduchaohusuoyourendeyuqi，erdianwangjianshequeshianzhaochangguijinxing，zheshideyijuguojiafengdianfazhanguihuajinxingdedianwangjianshenanyimanzufengdiankuaisufazhandexuqiu。

　　fenglifadianjizhongzaixibeibu，eryongdianfuhejizhongzaidongbudiqu，zhejuedinglefengdianbixuzouchangjulijizhongshusongdemoshi。fengdianxiangbichuantongfadianfangshi
，gengjiayilaiyudianwangzhengtidexiaonanengli。ermuqiandianwangzaichunenghebuchanglingyudejiansheyuanluohouyuyifengdianweidaibiaodexinnengyuanzhuangjirongliangdekuaisupengzhang，congerdaozhilejierupingjingwenti。

　　對(dui)此(ci)李(li)俊(jun)峰(feng)表(biao)示(shi)，風(feng)電(dian)並(bing)網(wang)難(nan)首(shou)先(xian)是(shi)因(yin)為(wei)國(guo)家(jia)的(de)發(fa)展(zhan)規(gui)劃(hua)落(luo)後(hou)於(yu)實(shi)際(ji)發(fa)展(zhan)速(su)度(du)，這(zhe)大(da)大(da)影(ying)響(xiang)了(le)電(dian)網(wang)建(jian)設(she)
，電(dian)網(wang)建(jian)設(she)的(de)滯(zhi)後(hou)勢(shi)必(bi)影(ying)響(xiang)風(feng)電(dian)的(de)上(shang)網(wang)。

　　“此外還有機製問題。”李俊峰告訴《科學時報》，“電(dian)網(wang)也(ye)是(shi)企(qi)業(ye)
，提(ti)高(gao)電(dian)網(wang)企(qi)業(ye)的(de)積(ji)極(ji)性(xing)一(yi)方(fang)麵(mian)是(shi)行(xing)政(zheng)的(de)約(yue)束(shu)，另(ling)一(yi)方(fang)麵(mian)是(shi)經(jing)濟(ji)激(ji)勵(li)政(zheng)策(ce)，電(dian)網(wang)企(qi)業(ye)在(zai)吸(xi)納(na)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)發(fa)電(dian)上(shang)網(wang)時(shi)也(ye)需(xu)要(yao)有(you)經(jing)濟(ji)利(li)益(yi)
，至(zhi)少(shao)是(shi)不(bu)虧(kui)損(sun)。”

　　技術難點亟待突破

　　事實上，並不能將風電並網中存在的問題完全歸結於電網企業的不重視、不積極。

　　據國家電網2011年1月份公布的最新數據顯示
，為支持風電發展和大範圍消納，截至2010年底國家電網公司共投資418億元，建成投運風電並網線路2.32萬公裏，其經營區域內風電並網裝機已達到2826萬千瓦，占全網最大用電負荷的4.2%。

　　其中，蒙東、吉林

、冀北三個風電裝機量排名居前的地區，風電並網容量占全網最大負荷的比重分別為82%、28.6%、9.8%。但對這些區域的電網運行而言
，風電裝機占比較高帶來的運行不穩定因素日益增多。

　　國網能源研究院工程師尹明告訴《科學時報》，目前我國規模化發展的風電麵臨兩大問題：以煤電為主的電源結構基礎上的調峰問題
，以及風電遠距離大規模集中發展的經濟性問題，這兩個問題將成為下一步研究的熱點。

　　此外，大規模風電入網的政策
、規範和運行機製等軟課題也十分重要，“政府和監管機構應該發揮日益重要的作用。”尹明表示。

　　從風電並網研究的初步成果來看
，風電並網問題已經涉及到以下層麵：電dian網wang接jie納na風feng電dian的de主zhu要yao措cuo施shi，集ji中zhong在zai改gai善shan及ji組zu合he風feng電dian場chang的de模mo型xing，提ti高gao風feng電dian場chang運yun行xing特te性xing，改gai善shan係xi統tong的de靈ling活huo性xing。對dui此ci需xu要yao加jia大da電dian網wang投tou資zi，新xin建jian改gai建jian輸shu電dian線xian路lu，提ti高gao輸shu電dian容rong量liang。擴kuo大da輸shu電dian的de消xiao納na區qu域yu，加jia強qiang係xi統tong互hu連lian。

　　改善係統和風電場相互適應的措施主要包括兩個層麵。技術層麵，可以采用智能電網技術
、預測技術、風電機組運行調控能力技術。政策層麵，可以調整和改進調度策略，加強輸、配電線路建設，改善並網導則和技術規範。

　　“我(wo)們(men)認(ren)為(wei)，電(dian)網(wang)以(yi)及(ji)智(zhi)能(neng)電(dian)網(wang)發(fa)展(zhan)的(de)核(he)心(xin)任(ren)務(wu)是(shi)服(fu)務(wu)於(yu)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)和(he)清(qing)潔(jie)能(neng)源(yuan)的(de)發(fa)展(zhan)，非(fei)常(chang)有(you)必(bi)要(yao)提(ti)高(gao)電(dian)網(wang)適(shi)應(ying)風(feng)電(dian)及(ji)其(qi)他(ta)清(qing)潔(jie)能(neng)源(yuan)的(de)並(bing)網(wang)
、外送、消納能力。”尹明說。

　　初步研究認為，電網對新能源的適應能力主要體現在幾方麵：規劃引導能力、建設生產能力、標準規範能力、運營調度能力、技術創新能力。尹明認為：“通過這些能力的發展和完善，電網完全有可能承擔服務風電和其他新能源發展的任務。”

　　總的來說
，尹明認為，基於未來的風電大規模開發，應該積極借鑒國外研究成果，結合我國實際，加大對大規模風電並網經濟技術評價
、政策發揮、運行機製、市場體製等方麵的研究，正確認識我國風電特點
，建立風電和電網之間
、風電和其他電源之間長期和諧的發展關係。

　　對此，中國電科院新能源研究所所長王偉勝的觀點是
，風電並網問題主要存在於幾個環節：某(mou)些(xie)省(sheng)份(fen)風(feng)電(dian)比(bi)例(li)較(jiao)大(da)，這(zhe)些(xie)百(bai)萬(wan)千(qian)瓦(wa)和(he)千(qian)萬(wan)千(qian)瓦(wa)級(ji)的(de)風(feng)電(dian)基(ji)地(di)建(jian)設(she)本(ben)身(shen)就(jiu)是(shi)一(yi)個(ge)技(ji)術(shu)挑(tiao)戰(zhan)。再(zai)者(zhe)
，風(feng)電(dian)沒(mei)有(you)有(you)效(xiao)的(de)預(yu)測(ce)，特(te)別(bie)是(shi)沒(mei)有(you)用(yong)預(yu)測(ce)來(lai)指(zhi)導(dao)調(tiao)度(du)。此(ci)外(wai)，風(feng)電(dian)和(he)常(chang)規(gui)電(dian)源(yuan)的(de)協(xie)調(tiao)發(fa)展(zhan)問(wen)題(ti)考(kao)慮(lv)不(bu)足(zu)
，也(ye)帶(dai)來(lai)一(yi)些(xie)問(wen)題(ti)。

　　王偉勝建議
，對電力係統來講，對風電的資源分布和運營特性度應有更科學的把握，在此基礎上開展有效預測。目前我國隻能做到0~48小時內預測
，將來要努力做到兩到三天的準確預測。實時的運行和超短期預測方麵要和氣象部門合作。

　　技術背後的難題

　　國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山在近期一次公開發言中表示：“fengdianyaoxianggengdaguimodifazhan
，xianzaiyaojiejuedewentibiguoqunandudadeduo。guoqushishebeiyanfadengqianqigongzuo，xianzaishejishengchanguanxidetiaozheng

，liyidetiaozheng。zenmejiejue？wojiaodehaishidianwanggongsiderenshi。ruguonenggouxiangzhongshitegaoyahezhinengdianwangyiyangzhongshifengdian，jiejuebulefengdianbingwangma？dajiaruguozhendecongguojialiyizhegechangyuanliyi、根本利益出發，拋棄一些企業小的算盤，這個事情可以解決。”

　　正如史立山所言，風電並網技術障礙背後更深層次的原因在於我國的電力市場發展尚不成熟，市場優化資源配置、技術開發
、利益分配和微觀均衡等基本功還十分欠缺。

　　盡管《可再生能源法》heguojiafazhangaigeweiguanyufeiyongfentandeshishixizezhongdouduidianwangqiyeshougoufengdiangeiyuyidingdebuchang，yijiguidingdianwangweijienafengdianerjianshezengrongdebufenkeyijinruchengbenhesuandeng，danzhexieshouruyudianwangzhegegaodulongduanqiyedezongshouruxiangbi，jihukeyihulvebuji
，genbenbuzuyijilidianwangjijijienafengdian。

　　電監會報告指出，風電項目一般遠離負荷中心
，其配套接入係統建設工程量大、投資高、線xian路lu利li用yong率lv低di
，接jie入ru係xi統tong工gong程cheng補bu貼tie政zheng策ce的de標biao準zhun難nan以yi滿man足zu部bu分fen項xiang目mu電dian網wang投tou資zi和he運yun行xing維wei護hu的de需xu要yao，這zhe將jiang嚴yan重zhong影ying響xiang電dian力li企qi業ye建jian設she的de積ji極ji性xing。例li如ru
，上shang海hai市shi電dian力li公gong司si出chu資zi6528 萬元建設的東海大橋海上風電項目接入係統工程，按目前電價補貼政策，需要32 年以上才能收回靜態投資。調查顯示，黑龍江、山東
、浙江、內蒙古、遼寧、新xin疆jiang的de全quan部bu或huo大da部bu分fen風feng電dian場chang接jie入ru係xi統tong工gong程cheng由you發fa電dian企qi業ye出chu資zi建jian設she，部bu分fen風feng電dian企qi業ye還hai負fu責ze接jie入ru係xi統tong工gong程cheng的de運yun行xing維wei護hu，不bu利li於yu係xi統tong的de安an全quan管guan理li。

　　此外，雖然《可再生能源法》要求電網全額收購可再生能源發電電量，2008年頒布的《“十一五”可再生能源發展規劃》中也明確要求電網企業要在2015年和2020年接收1%和3%的可再生能源發電，但是這些規定至今沒有落到實處，即使電網沒有接入可再生能源也並沒有得到懲罰。

　　zhengruyeneiyiweizhuanjiasuoyan
，fengdianbingwang，zuinandeshiliyitiaozheng，qicishiguannian，zaicicaishijishu。bingwangkunnanbiaomiankanshouzhiyujishuyinsu，dangengshencengcidezhengjiezaiyuliyiqudong，dianwangqiyezaifengdianshangwangheyuanjulishusongfangmianxuyaodaliangtouru，danshouyibuda，quefaliyiqudonghebiangededongli。jishushangdekunnanshikeyikefude
，guanlitizhishangweilvshun、利益分配不均衡才是造成風電並網困難的首要因素。

　　“在技術上，我認為沒有什麼克服不了的困難
，即便有困難，隻要利益得到保證，技術問題是可以解決的。”李俊峰說。