日前
，《國務院關於加快培育和發展戰略性新興產業的決定》發布，“高端裝備製造業”被列為七大戰略性新興產業之一。這是高端裝備製造業“受寵”的信號
，從而引發了市場對高端裝備製造業的投資熱情。

　　做大之後要做強

　　可以說
，目前我國裝備製造業體係非常完善。隻要是裝備
，在我國均可以找到生產企業
，這在國外是沒有的。根據2009年的統計數據，我國裝備製造業規模總量已經達到2.2萬億美元，而美國和日本兩國製造業總量分別為1.5萬億美元和1.23萬億美元。產業規模位居世界第一。

　　但是,“做大”的同時,woguozhizaoyedefazhandabufenhaitingliuzaichanyeliandediduan，yishengchandifujiazhichanpinweizhu

，qianduanyanfashejiyuhouduandexiaoshouhuanjiedoushouzhiyuren，guoduyilaitouzizengchang
、自主創新能力薄弱、缺乏核心技術和自主品牌、能源資源利用效率低下、基礎配套能力滯後等問題一直困擾著我國裝備製造業的可持續發展。目前我國裝備自給率雖達到了85％
，但主要集中在中低端市場，高端裝備仍主要依賴進口。

　　比bi如ru電dian力li設she備bei是shi我wo國guo高gao端duan裝zhuang備bei自zi主zhu創chuang新xin成cheng就jiu最zui突tu出chu的de領ling域yu，我wo們men的de常chang規gui火huo電dian設she備bei已yi經jing做zuo得de很hen不bu錯cuo了le，但dan核he電dian和he燃ran氣qi發fa電dian設she備bei的de儀yi控kong係xi統tong仍reng部bu分fen依yi賴lai進jin口kou。

　　我國機床行業在2009年產值已經躍居世界第一，實現了“一枝獨秀”
，danrengshishijiejichuangjinkoudiyidaguo，jingjijianshesuoxudegaodangshukongjichuangzhuyaoyilaijinkou。suiyongyoubijiaowanshandechanyelian，danfazhanzhonggaodangshukongjichuangsuoxudeshukongxitonghegongnengbujianzhuyaolaizijingwai。華中數控、廣州數控、沈陽高精、大連光洋、航(hang)天(tian)數(shu)控(kong)等(deng)一(yi)批(pi)數(shu)控(kong)係(xi)統(tong)骨(gu)幹(gan)企(qi)業(ye)雖(sui)然(ran)具(ju)備(bei)了(le)一(yi)定(ding)基(ji)礎(chu)，在(zai)經(jing)濟(ji)型(xing)數(shu)控(kong)係(xi)統(tong)方(fang)麵(mian)形(xing)成(cheng)了(le)規(gui)模(mo)優(you)勢(shi)
，主(zhu)導(dao)著(zhe)國(guo)內(nei)市(shi)場(chang)
，普(pu)及(ji)型(xing)數(shu)控(kong)係(xi)統(tong)實(shi)現(xian)了(le)批(pi)量(liang)生(sheng)產(chan)
，在(zai)市(shi)場(chang)中(zhong)占(zhan)有(you)一(yi)席(xi)之(zhi)地(di)，但(dan)在(zai)中(zhong)高(gao)檔(dang)數(shu)控(kong)係(xi)統(tong)方(fang)麵(mian)，仍(reng)無(wu)法(fa)與(yu)日(ri)本(ben)FANUC和德國SIEMENS相提並論
，無法撼動這些海外品牌的壟斷地位。沈機集團的機床銷售額已躋身世界前10位(wei)，但(dan)其(qi)在(zai)高(gao)檔(dang)數(shu)控(kong)係(xi)統(tong)的(de)價(jia)格(ge)談(tan)判(pan)中(zhong)沒(mei)有(you)發(fa)言(yan)權(quan)，核(he)心(xin)問(wen)題(ti)就(jiu)在(zai)於(yu)我(wo)國(guo)缺(que)乏(fa)高(gao)檔(dang)數(shu)控(kong)係(xi)統(tong)。我(wo)國(guo)雖(sui)有(you)世(shi)界(jie)上(shang)數(shu)量(liang)最(zui)多(duo)的(de)機(ji)床(chuang)製(zhi)造(zao)廠(chang)家(jia)，但(dan)還(hai)缺(que)少(shao)著(zhu)名(ming)的(de)跨(kua)國(guo)機(ji)床(chuang)集(ji)團(tuan)和(he)世(shi)界(jie)級(ji)的(de) “精、特、專”小巨人企業。

　　國內裝備企業與國際巨頭的差距有多大呢？讓我們簡單做個比較
，通用電氣作為裝備製造行業的巨頭
，2009年營業收入高達1570億美元
，而中國裝備製造業規模最大的企業（汽車企業除外）中國機械工業集團去年營業收入剛剛超過1000億yi元yuan人ren民min幣bi。裝zhuang備bei製zhi造zao業ye目mu前qian普pu遍bian麵mian臨lin整zheng體ti利li潤run水shui平ping不bu高gao的de窘jiong境jing。盡jin管guan一yi批pi行xing業ye骨gu幹gan企qi業ye發fa展zhan較jiao快kuai，但dan生sheng產chan規gui模mo大da，經jing濟ji效xiao益yi低di製zhi約yue了le企qi業ye做zuo大da做zuo強qiang。

　　積極搶占製高點

　　裝備製造業被譽為 “工業母機”，是(shi)製(zhi)造(zao)業(ye)的(de)基(ji)石(shi)。有(you)了(le)強(qiang)大(da)的(de)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)，才(cai)算(suan)是(shi)真(zhen)正(zheng)的(de)製(zhi)造(zao)業(ye)強(qiang)國(guo)，高(gao)端(duan)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)產(chan)業(ye)是(shi)製(zhi)造(zao)產(chan)業(ye)升(sheng)級(ji)的(de)重(zhong)要(yao)引(yin)擎(qing)。綜(zong)觀(guan)全(quan)球(qiu)，美(mei)國(guo)、日本、德國等世界裝備製造業強國無不遵循控製高技術、gaofujiazhizhuangbeishejihezhizaodelinian
，tuijinxingyezhengtisuzhidetigao
，zhongshiyonggaojishuyouhuatishengchuantongzhuangbeizhizaoye，zhongshigaoduanzhizao，baochichanyeyoushi。yinci，zaiwoguo，peiyugaoduanzhuangbeizhizaochanye

，yechengweizhuangbeizhizaoye“由大到強”轉變的關鍵突破口。

　　而且，裝備製造業作為為國民經濟發展和國防建設提供技術裝備的基礎性產業
，是各行業產業升級
、jishujinbudezhongyaobaozhang

，shiguojiazongheshilihejishushuipingdejizhongtixian，suoyi，fazhangaoduanzhuangbeizhizaoyeduicujinguominjingjidefazhanjuyouzhongyaoyiyi。mianduiquanqiujingzhengjiaju

，huanjingziyuanyueshuriquyanjunhegaojirencaiduanquedengtiaozhan，zhongguogengxuyaocongzhanlvedegaoduzhongshiyifazhangaoduanzhuangbeizhizaoyelaituidongzhenggezhuangbeizhizaoyedezhenxing，gengyouxiaodiweigelingyuxinxingchanyetigongzhuangbeihefuwudebaozhang。jinhouxiangdangchangyiduanshijiannei
，woguobagaoduanzhuangbeizhizaoyezuoweizhanlvexingxinxingchanyezhongdianpeiyuhefazhanshizoushangchuangxinqudong
、內在增長軌道的必然選擇。

　　智能化是大方向

　　那(na)麼(me)，哪(na)些(xie)產(chan)業(ye)才(cai)算(suan)是(shi)高(gao)端(duan)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)呢(ne)？下(xia)一(yi)步(bu)的(de)發(fa)展(zhan)重(zhong)點(dian)究(jiu)竟(jing)在(zai)哪(na)裏(li)？概(gai)括(kuo)專(zhuan)家(jia)們(men)的(de)觀(guan)點(dian)，高(gao)端(duan)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)涵(han)蓋(gai)的(de)領(ling)域(yu)主(zhu)要(yao)包(bao)括(kuo)航(hang)空(kong)裝(zhuang)備(bei)、衛星及其應用產業、軌道交通裝備、海洋工程裝備、智能製造裝備等等。這些產業都具有技術密集
、附加值高、帶(dai)動(dong)作(zuo)用(yong)強(qiang)的(de)特(te)點(dian)，是(shi)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)的(de)高(gao)端(duan)部(bu)分(fen)
，而(er)且(qie)都(dou)屬(shu)於(yu)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)。而(er)傳(chuan)統(tong)產(chan)業(ye)則(ze)不(bu)能(neng)劃(hua)入(ru)其(qi)中(zhong)。例(li)如(ru)，百(bai)萬(wan)千(qian)瓦(wa)超(chao)超(chao)臨(lin)界(jie)發(fa)電(dian)機(ji)組(zu)

，雖(sui)然(ran)也(ye)屬(shu)於(yu)製(zhi)造(zao)業(ye)的(de)高(gao)端(duan)部(bu)分(fen)，但(dan)它(ta)屬(shu)於(yu)傳(chuan)統(tong)產(chan)業(ye)

，因(yin)此(ci)不(bu)能(neng)被(bei)列(lie)入(ru)高(gao)端(duan)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)重(zhong)點(dian)發(fa)展(zhan)的(de)領(ling)域(yu)中(zhong)。

　　在高端裝備製造的各領域中
，智能製造裝備尚屬比較新的概念，也是備受關注的領域。所謂智能製造裝備是具有感知、分析、推理
、決策、控製功能的製造裝備，它是先進製造技術、信息技術和智能技術的集成和深度融合。智能製造裝備發展主要內容包括：重點推進高檔數控機床與基礎製造裝備，自動化成套生產線，智能控製係統，精密和智能儀器儀表與試驗設備，關鍵基礎零部件
、元器件及通用部件

，智能專用裝備的發展，實現生產過程自動化
、智能化、精密化、綠色化
，帶動工業整體技術水平的提升。例如，在精密和智能儀器儀表與試驗設備領域，要針對生物、節能環保、石油化工等產業發展需要，重點發展智能化壓力
、流量、物位
、成分、材料、力學性能等精密儀器儀表和科學儀器及環境、安全和國防特種檢測儀器。在關鍵基礎零部件
、元器件及通用部件領域，要重點發展高參數、高精密和高可靠性軸承、液壓/氣動/密封元件、齒輪傳動裝置及大型、精密
、複雜、長壽命模具等。

　　在智能專用裝備領域，要重點發展新一代大型電力和電網裝備
，機器人產業，全斷麵掘進機、快速集成柔性施工裝備等智能化大型施工機械
，以及大型先進高效智能化農業機械等。

　　此外，還要以大飛機

、支線飛機及通用飛機為應用對象
，采用飛機製造

、機床製造和材料生產企業相結合
，重點發展複合材料製備裝備
、自動輔帶/輔絲設備、構件加工機床、超聲加工/高壓水切割設備等。

　　要避免重複投資

　　當然
，發展高端裝備製造業也麵臨不少亟待解決的問題。由於裝備製造業投資大
、周期長,往往需要係統性的整體協作,因此各個國家在重大裝備業的發展中往往都需要得到政府的推動和扶持。隨著高端裝備製造上升至國家戰略高度,期待更為細化的扶持政策出台成為業內共同呼聲。有媒體披露,後續措施的要點將可能包括:加大研發稅前抵扣
、解決關稅倒掛問題
、結合國家重點工程鼓勵使用國產首台套設備、配套資金支持,推動引進設備的同時引進技術,加快中國企業消化吸收的能力等。

　　還hai有you專zhuan家jia指zhi出chu，在zai鼓gu勵li裝zhuang備bei業ye向xiang高gao端duan進jin軍jun的de同tong時shi，也ye要yao注zhu意yi避bi免mian走zou入ru誤wu區qu。過guo去qu

，在zai搞gao裝zhuang備bei業ye的de過guo程cheng中zhong，一yi些xie地di方fang和he企qi業ye過guo度du依yi賴lai資zi源yuan和he資zi金jin的de大da規gui模mo投tou入ru這zhe種zhong粗cu放fang發fa展zhan方fang式shi
，導dao致zhi一yi般ban產chan品pin產chan能neng過guo剩sheng，形xing成cheng某mou些xie領ling域yu的de惡e性xing競jing爭zheng
，擾rao亂luan市shi場chang秩zhi序xu、嚴重阻礙高端產品發展。由於要素大量投入
，也導致了區域結構趨同化，盲目追求GDPhedifangcaizhengzengchang，jiajuquyuneizhongfutouzihechannengguoshengxianxiang
，shenzhijiajuziyuanlangfeihehuanjingwuran。weici
，zhuanjiaqiangtiao
，fazhangaoduanzhuangbeiyeyidingyaoqiujingqiushiqiuwen。

　　此(ci)外(wai)
，專(zhuan)家(jia)認(ren)為(wei)
，發(fa)展(zhan)高(gao)端(duan)裝(zhuang)備(bei)業(ye)要(yao)著(zhe)力(li)培(pei)育(yu)產(chan)業(ye)集(ji)群(qun)。我(wo)國(guo)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)行(xing)業(ye)具(ju)有(you)國(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)力(li)的(de)企(qi)業(ye)集(ji)團(tuan)不(bu)多(duo)
，圍(wei)繞(rao)大(da)型(xing)骨(gu)幹(gan)企(qi)業(ye)的(de)產(chan)業(ye)集(ji)群(qun)尚(shang)未(wei)形(xing)成(cheng)，地(di)區(qu)同(tong)構(gou)化(hua)，大(da)而(er)全(quan)、小而全生產方式依然存在，不僅橫向麵臨嚴重的同業競爭，而且縱向更麵臨產業鏈不健全，上下遊企業得不到有效協調的問題。

　　有專家還指出，建立完善的技術創新體係是我國裝備製造業持續發展的關鍵所在。裝備製造業的技術創新體係構成是基礎研究→共性技術研究→產品開發→產chan業ye化hua
，這zhe一yi構gou造zao表biao明ming基ji礎chu共gong性xing技ji術shu是shi不bu可ke缺que少shao的de
，我wo國guo科ke研yan院yuan所suo體ti製zhi改gai革ge使shi基ji礎chu共gong性xing技ji術shu的de研yan發fa削xue弱ruo甚shen至zhi缺que位wei
，已yi產chan生sheng明ming顯xian的de不bu利li於yu整zheng體ti創chuang新xin的de影ying響xiang。目mu前qian，利li用yong轉zhuan製zhi研yan究jiu院yuan所suo重zhong建jian基ji礎chu與yu共gong性xing技ji術shu研yan究jiu的de公gong共gong服fu務wu平ping台tai已yi刻ke不bu容rong緩huan
，否fou則ze會hui影ying響xiang我wo國guo建jian立li創chuang新xin型xing國guo家jia的de整zheng個ge戰zhan略lve進jin程cheng。（記者 唐蓓茗）