曾經被資本市場看好的新能源概念風電如今卻被投資者“拋棄”。

　　同樣是風電設備巨頭
，2007年金風科技上市首日股價上漲250%

，曾創造風電概念的“神話”。3年之後，金風的競爭對手，後來居上的華銳風電在年初上市首日卻遭遇破發，大跌9.59%。

　　國家能源局新能源與可再生能源司副司長史立山表示，“風電運行不穩定，不能作為電網的主要支持力量，隻能是適當參與電網調峰。”

　　2011年1月
，中國資源綜合利用協會可再生能源專業委員會和國際環保組織綠色和平聯合發布《中國風電發展報告2010》，從2005年至2010年，國內風電裝機經曆了5年的翻倍增長
，截至2010年底中國的風力發電裝機以4183萬千瓦超越美國成為全球第一風電大國。

　　在裝機容量快速增長的同時，國內風電的電價由每度1元以上降了50%，與此同時由於電網建設滯後無法承受如此之大的裝機量
，內蒙古等地的風電場開始出現“棄風”現象，也就是說風機所發的電力由於無法進入電網而白白被浪費掉。

　　麵對新一輪政府發展可再生能源的計劃
，風電似乎也不再是首選。

　　5年之間，風電究竟如何從“寵兒”變成了“棄兒”？

　　政策扶持催生電企“跑馬圈地”

　　“每年的兩會期間
，電力企業負責人會見各省領導都是重頭戲，而尋求新能源的發展合作幾乎都是交談的重點。”一位研究人士透露。在多項政策支持下

，五大發電集團不惜成本跑馬圈地。

　　“中國風電市場的發展幾乎主要是靠政策支撐的。”國內一家知名基金公司經理的概述一點也不為過。

　　2005年，《可再生能源法》正式頒布，以法律形式明確提出國家將實行可再生能源發電全額保障性收購製度。這給予了投資者信心。

　　2007年出台的《可再生能源中長期規劃》中又明確規定，權益發電裝機總容量超過500萬千瓦的投資者所擁有的非水電可再生能源發電裝機容量，到2010年和2020年應分別占比3%和8%以上。

　　而在國內超過500萬千瓦的投資者多是央企和地方大型發電集團
，也意味著主要發電集團發展風力發電是一項任務。

　　在多項政策支持下，中國風電發展步入快速軌道。占據國內60%發fa電dian市shi場chang的de五wu大da發fa電dian集ji團tuan開kai始shi跑pao馬ma圈quan地di，在zai各ge地di建jian設she風feng電dian場chang。各ge地di地di方fang政zheng府fu也ye將jiang風feng電dian發fa展zhan納na入ru地di方fang經jing濟ji發fa展zhan戰zhan略lve中zhong。包bao括kuo甘gan肅su酒jiu泉quan在zai內nei，目mu前qian國guo內nei已yi經jing有you7個千萬級的風電基地
，並都計劃將其打造為“陸上三峽”。

　　雖sui然ran在zai風feng電dian開kai發fa之zhi初chu，成cheng本ben較jiao高gao
，風feng電dian電dian價jia較jiao高gao，但dan為wei了le獲huo得de風feng電dian資zi源yuan
，不bu少shao企qi業ye仍reng是shi不bu惜xi虧kui損sun取qu得de項xiang目mu。一yi位wei資zi深shen電dian力li研yan究jiu人ren士shi表biao示shi，“那時候要獲得項目拚的其實就是企業的抗虧損能力。”

　　他介紹，在每年的兩會期間，電力企業負責人會見各省領導都是重頭戲，而尋求新能源的發展合作幾乎都是交談的重點。

　　zengyoumeitipilu，zaibeifangmousheng，yijiaqiyebenyiyudangdizhengfuqiandinglefengdianxiangmuxieyi，quedinglekaifaquyu
，meixiangdaoshenglizhijieanpailaileyigegengdadeyangqi，yushigaiqiyeshouzhongdexiangmuzuoba
，xianqiandexieyiyedengtongyuyizhangfeizhi。

　　2011年新年伊始
，能源大省山東有20個建設項目獲得發改委批準，16個為新能源建設項目，其中12個為風電項目，華能、國電、大唐、華潤等電力巨頭均在其列。

　　其實這樣的圈地行動還在繼續上演
，並開始蔓延到海上。在2010年9月國內首輪海上風電特許項目的招標中
，多家央企電力集團報出令業界瞠目的超低價。央企中國電力投資集團更是兩次投出0.6101元/千qian瓦wa時shi的de全quan場chang最zui低di電dian價jia，這zhe一yi價jia格ge不bu僅jin逼bi近jin目mu前qian我wo國guo陸lu上shang風feng電dian價jia格ge
，甚shen至zhi也ye低di於yu一yi些xie地di區qu火huo電dian的de高gao峰feng電dian價jia。這zhe一yi價jia格ge被bei普pu遍bian認ren為wei將jiang注zhu定ding虧kui損sun，因yin為wei業ye內nei的de普pu遍bian預yu計ji海hai上shang風feng電dian保bao本ben電dian價jia大da約yue為wei1元每千瓦時。

　　風電概念“失寵”資本市場

　　就在中國成為世界的風電大國之際
，問題也不斷顯現。一時間風電似乎已“失寵”，風電並網問題越來越突出
，政策的加持力似乎也開始失效，資本市場也不再看好這個新能源概念。

　　2007年12月26日，風電設備製造商金風科技在A股上市首日，就以138元的價格強勢開盤

，以131元的價格收盤
，較其36元的發行價
，上市當日漲幅超過250％。但同是風電設備巨頭
，並後來居上的華銳風電雖以90元的發行價創下最貴IPO紀錄，但在2011年1月13日交易首日就破發，跌幅達到9.59%。

　　三年時間裏，資本市場似乎對風電概念失去了耐心。一位基金經理表示，“國內的風電已經經曆了高速發展期，而且風電上網問題沒有解決，現在盈利主要依靠的是政府補貼。”

　　風電上網問題的確是行業發展的瓶頸所在，2008nianyixiangtongjishujujiuxianshi，guoneiyousanfenzhiyidefengjichuyukongzhuanzhuangtai。yejiushishuoyouyudianwanggongsidedianwangshusongjianshezhihouyufadianchangdejianshe，yixiefengdianchangzaizhuangjihou
，suofadediannengwufashusonggeidianwang，yincifadianqiyeyejiuwufashixianyouxiaofadian，congershixianyingli。

　　電(dian)監(jian)會(hui)此(ci)前(qian)曾(zeng)指(zhi)出(chu)，電(dian)網(wang)建(jian)設(she)與(yu)風(feng)電(dian)場(chang)建(jian)設(she)不(bu)配(pei)套(tao)是(shi)並(bing)網(wang)問(wen)題(ti)無(wu)法(fa)解(jie)決(jue)的(de)重(zhong)要(yao)原(yuan)因(yin)。電(dian)網(wang)企(qi)業(ye)也(ye)曾(zeng)表(biao)示(shi)發(fa)電(dian)企(qi)業(ye)和(he)地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)發(fa)展(zhan)風(feng)電(dian)的(de)熱(re)情(qing)過(guo)高(gao)，沒(mei)有(you)兼(jian)顧(gu)本(ben)地(di)的(de)電(dian)網(wang)建(jian)設(she)規(gui)劃(hua)。但(dan)其(qi)實(shi)目(mu)前(qian)電(dian)網(wang)建(jian)設(she)由(you)電(dian)網(wang)公(gong)司(si)投(tou)資(zi)，而(er)風(feng)電(dian)場(chang)建(jian)設(she)則(ze)由(you)發(fa)電(dian)企(qi)業(ye)來(lai)建(jian)設(she)
，在(zai)建(jian)設(she)風(feng)電(dian)場(chang)的(de)熱(re)情(qing)上(shang)發(fa)電(dian)企(qi)業(ye)與(yu)地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)的(de)熱(re)情(qing)與(yu)電(dian)網(wang)企(qi)業(ye)並(bing)不(bu)同(tong)步(bu)。

　　電(dian)網(wang)公(gong)司(si)的(de)一(yi)位(wei)專(zhuan)家(jia)則(ze)表(biao)示(shi)
，風(feng)電(dian)運(yun)行(xing)並(bing)不(bu)平(ping)穩(wen)，並(bing)不(bu)能(neng)作(zuo)為(wei)電(dian)網(wang)的(de)主(zhu)要(yao)支(zhi)撐(cheng)力(li)量(liang)
，因(yin)此(ci)同(tong)樣(yang)規(gui)模(mo)的(de)風(feng)電(dian)還(hai)要(yao)配(pei)備(bei)相(xiang)當(dang)的(de)火(huo)力(li)或(huo)者(zhe)水(shui)電(dian)資(zi)源(yuan)
，換(huan)句(ju)話(hua)說(shuo)
，解(jie)決(jue)風(feng)電(dian)上(shang)網(wang)問(wen)題(ti)不(bu)是(shi)一(yi)朝(chao)一(yi)夕(xi)的(de)事(shi)
，並(bing)不(bu)是(shi)有(you)了(le)電(dian)網(wang)就(jiu)可(ke)以(yi)上(shang)。

　　對風電失去信心的不僅是A股投資者。2009年底
，國電集團旗下的龍源電力集團以亞洲最大的風力發電商的頭銜在香港上市，以每股8.16港元的發行價籌資171.36億(yi)。在(zai)龍(long)源(yuan)風(feng)電(dian)的(de)帶(dai)動(dong)下(xia)

，其(qi)他(ta)兩(liang)大(da)央(yang)企(qi)發(fa)電(dian)集(ji)團(tuan)華(hua)能(neng)集(ji)團(tuan)和(he)大(da)唐(tang)集(ji)團(tuan)旗(qi)下(xia)的(de)新(xin)能(neng)源(yuan)公(gong)司(si)相(xiang)繼(ji)計(ji)劃(hua)在(zai)去(qu)年(nian)底(di)赴(fu)港(gang)上(shang)市(shi)，但(dan)因(yin)市(shi)場(chang)低(di)迷(mi)華(hua)能(neng)集(ji)團(tuan)最(zui)終(zhong)放(fang)棄(qi)了(le)如(ru)期(qi)在(zai)香(xiang)港(gang)上(shang)市(shi)
，盤(pan)子(zi)較(jiao)小(xiao)的(de)大(da)唐(tang)新(xin)能(neng)源(yuan)雖(sui)如(ru)期(qi)上(shang)市(shi)，但(dan)上(shang)市(shi)首(shou)日(ri)就(jiu)破(po)發(fa)。

　　即便龍源電力執行董事
、總經理謝長軍表示2010年公司盈利將翻番
，資本市場對於風電也不再像往年。

　　國內一位知名基金經理說
，“風電看起來很賺錢，但龍源風電從上市以來就很少有基金經理在這隻股票上掙過錢，傷了很多基金經理的心。”截至2011年1月28日
，龍源電力港股報收7.02港元
，上市一年來其股價下挫了14%。

　　■分析

　　政策變調風電進入暮年？

　　除了並網問題，在經曆了5年的成倍增長後
，未來風電能否保持快速增長以及國內的風電政策似乎也都“變了口風”。

　　近日國家能源局新能源與可再生能源司副司長史立山在接受記者采訪時表示，“與風電、taiyangnengfadianmuqianhaimianlinshangwangwenti
，yijishengwuzhifadianhaiyaojiejueyuanliaoshoujidengwentixiangbi
，woguodeshuidiankaifayijingjubeilewanbeidexitong
，shuidianjuyoujiakuaijianshedetiaojian。”

　　“十二五”期間中國每年的水電新增裝機將達到2000萬千瓦左右。

　　這是否意味著，風電已進入暮年
？

　　史立山說，“風電運行不穩定，不能作為電網的主要支持力量，隻能是適當參與電網調峰。”這表明風電隻能在電網中充當配角。

　　目前的共識是，水電和核電的發電成本要明顯優於風電
，且水電、核電運行穩定。

　　瑞信去年12月一份研究報告顯示

，目前國內風電
、火電、水電
、天然氣、核電這五類電力供應結構中，其總發電成本分別為418元/兆瓦時、354元/兆瓦時、296元/兆瓦時

、616元/兆瓦時、220元/兆瓦時，水電和核電的成本優勢十分明顯。

　　但中國可再生能源協會風能專業委員會秘書長秦海岩對風電的發展依然樂觀，他認為要實現中國政府到2020年非化石能源占到一次能源消費比重15％的承諾
，意味著到2020年風電的裝機容量應該達到2億千瓦左右。

　　以目前國內風電裝機容量才4000萬千瓦出頭計算，在未來十年，平均每年新增的風電裝機容量應該能達到2000萬千瓦左右。但即便2011年新增裝機達到2000萬千瓦

，2011年風電裝機的增速也僅為50%左右，今後每年隨著基數的增加
，增速也將遞減。