“guoqu，woguojienengjianghaohaizhuyaoshitongguotaotailuohouchannenglaishixian

，jinhou，suizhejienengjianpaidebuduanshenruhetuijin，gengduodejiangshitongguotigaoquanshehuidejienengyishi，changdaoquanminheliyongdian
、高效用電來實現節能降耗。”在工業和信息化部近日印發了《關於做好工業領域電力需求側管理工作的指導意見》（以下簡稱《意見》）的公告後，市場相關研究人士表示，“《意見》出台的意義正在於此”。

　　工信部指出

，我國將不斷完善工業領域電力需求側管理政策體係，並建立運行機製。到2015年
，我國工業產業和產品用電結構將更加優化，工業電能利用效率明顯提高。

　　優化工業用電結構

　　近年來
，我國工業經濟快速發展，電力需求持續增加，目前工業用電量占全社會用電量的比重超過70%
，dianliziyuandeyouxianxingyugongyekuaisufazhandemaodunjihuanjingzhiyueyinsuzhujianxianxian。jinguanxuduochanpinchanliangyiyuejushijieshouwei，dangongyefazhanfangshicufang，jiegoubuheli，dianliziyuanliyongxiaolvdidengwentishifentuchu，gongyejingjidechanchuyudianlitourubitongguojixianjinshuipingrengyoujiaodachaju。

　　當dang前qian，我wo國guo正zheng處chu在zai工gong業ye化hua的de重zhong要yao階jie段duan
，工gong業ye電dian力li消xiao耗hao隨sui工gong業ye規gui模mo不bu斷duan擴kuo大da迅xun速su增zeng加jia，而er我wo國guo的de能neng源yuan資zi源yuan稟bing賦fu條tiao件jian及ji生sheng態tai環huan境jing承cheng載zai能neng力li將jiang難nan以yi支zhi撐cheng。因yin此ci，在zai電dian力li供gong應ying保bao持chi適shi度du增zeng長chang的de同tong時shi
，必bi須xu大da力li推tui進jin工gong業ye需xu求qiu方fang的de用yong電dian管guan理li，以yi減jian小xiao工gong業ye增zeng長chang帶dai來lai的de用yong電dian需xu求qiu壓ya力li，確que保bao工gong業ye經jing濟ji可ke持chi續xu發fa展zhan。

　　為此，在工業領域做好電力需求側管理
，優化工業用電結構
，發展節電型工業，確保工業、電力和環境的協調發展
，是各級工業和信息化主管部門麵臨的新形勢，也是一項全新的挑戰。

　　降低生產成本提高競爭力

　　工業電力需求側管理工作綜合性強，涉及麵廣
，情況複雜，研究製定《意見》旨(zhi)在(zai)解(jie)決(jue)理(li)清(qing)推(tui)進(jin)工(gong)業(ye)電(dian)力(li)需(xu)求(qiu)側(ce)管(guan)理(li)工(gong)作(zuo)思(si)路(lu)和(he)工(gong)作(zuo)路(lu)徑(jing)以(yi)及(ji)相(xiang)應(ying)政(zheng)策(ce)缺(que)失(shi)問(wen)題(ti)，促(cu)進(jin)工(gong)業(ye)電(dian)力(li)需(xu)求(qiu)側(ce)管(guan)理(li)工(gong)作(zuo)健(jian)康(kang)有(you)序(xu)發(fa)展(zhan)。據(ju)了(le)解(jie)，《意見》起草工作始於2009年初。經過兩年多的醞釀和修改完善，並在征詢鋼鐵、有色等11個主要行業協會及國家電網公司等單位意見之後最終定稿。

　　據權威人士介紹，《意見》編bian製zhi的de必bi要yao性xing體ti現xian在zai
，它ta是shi我wo國guo實shi現xian資zi源yuan節jie約yue型xing和he環huan境jing友you好hao型xing社she會hui的de需xu要yao。大da力li抓zhua好hao工gong業ye電dian力li需xu求qiu側ce管guan理li工gong作zuo，推tui進jin節jie電dian技ji術shu進jin步bu，進jin一yi步bu提ti高gao工gong業ye企qi業ye能neng源yuan利li用yong效xiao率lv和he優you化hua用yong電dian方fang式shi
，降jiang低di能neng源yuan消xiao耗hao和he減jian少shao汙wu染ran物wu排pai放fang，有you效xiao緩huan解jie能neng源yuan資zi源yuan供gong需xu矛mao盾dun和he環huan境jing保bao護hu壓ya力li，對dui我wo國guo建jian設she資zi源yuan節jie約yue型xing和he環huan境jing友you好hao型xing社she會hui具ju有you重zhong要yao意yi義yi。

　　當(dang)前(qian)國(guo)際(ji)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)影(ying)響(xiang)仍(reng)未(wei)結(jie)束(shu)，外(wai)需(xu)急(ji)劇(ju)下(xia)滑(hua)，內(nei)需(xu)萎(wei)縮(suo)，工(gong)業(ye)連(lian)續(xu)多(duo)年(nian)的(de)較(jiao)快(kuai)增(zeng)長(chang)勢(shi)頭(tou)發(fa)生(sheng)變(bian)化(hua)。在(zai)世(shi)界(jie)經(jing)濟(ji)尚(shang)未(wei)全(quan)麵(mian)複(fu)蘇(su)，中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)回(hui)升(sheng)基(ji)礎(chu)尚(shang)不(bu)穩(wen)固(gu)的(de)前(qian)提(ti)下(xia)，我(wo)國(guo)迫(po)切(qie)需(xu)要(yao)加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)工(gong)業(ye)電(dian)力(li)需(xu)求(qiu)側(ce)管(guan)理(li)，降(jiang)低(di)工(gong)業(ye)企(qi)業(ye)生(sheng)產(chan)成(cheng)本(ben)
，提(ti)高(gao)企(qi)業(ye)國(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)力(li)
，加(jia)快(kuai)促(cu)進(jin)我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)複(fu)蘇(su)。

　　此外，《意見》編製也是落實各工業產業調整振興規劃的需要。當前，我國已經出台了一係列工業產業調整和振興規劃。其中，提出保增長、擴內需

、調tiao結jie構gou的de總zong體ti要yao求qiu，要yao加jia快kuai結jie構gou調tiao整zheng，通tong過guo加jia快kuai自zi主zhu創chuang新xin，實shi施shi技ji術shu改gai造zao，促cu進jin相xiang關guan產chan業ye升sheng級ji和he拉la動dong經jing濟ji增zeng長chang等deng工gong作zuo，都dou需xu要yao加jia快kuai推tui進jin工gong業ye電dian力li需xu求qiu側ce管guan理li。

　　加快提升節電裝備研發製造水平

　　此次出台的《意見》中包含了許多亮點。如調整產業結構
，發展節電型工業。據介紹，我國要從發展節電型工業的高度，統籌工業行業
、產業、產品結構



，結合調結構、轉方式和節能減排工作，對主要工業行業
、產業和產品按照單位電耗創造工業增加值進行分類、排序
，科學、合理配置電力資源
，促進電力資源向單位電耗工業增加值高的產業和產品轉移，努力遏製高耗電、低效能的產業發展
，爭取以較低的電力消費增長支撐較快的工業發展。

　　ciwai，woguohaijiangjianquangongyejiedianbiaozhuntixi，tuiguangjiediangongyijishuheshebei。julejie
，genjuguojiachanyezhengcehenengxiaobiaozhun，jinhouwoguojiangjinyibujianlihewanshangongyexingyeyongdian、節(jie)電(dian)標(biao)準(zhun)體(ti)係(xi)，降(jiang)低(di)產(chan)品(pin)和(he)工(gong)藝(yi)單(dan)位(wei)電(dian)耗(hao)。相(xiang)關(guan)部(bu)門(men)將(jiang)研(yan)究(jiu)開(kai)發(fa)高(gao)效(xiao)節(jie)電(dian)工(gong)藝(yi)技(ji)術(shu)和(he)設(she)備(bei)，加(jia)快(kuai)提(ti)升(sheng)國(guo)內(nei)節(jie)電(dian)裝(zhuang)備(bei)研(yan)發(fa)製(zhi)造(zao)水(shui)平(ping)，工(gong)業(ye)企(qi)業(ye)應(ying)配(pei)備(bei)和(he)使(shi)用(yong)節(jie)電(dian)技(ji)術(shu)和(he)設(she)備(bei)、產品以及合格的電力計量器具，促進節電技術進步。

　　根據《意見》，今後我國的電力需求側管理工作
，還將不斷完善激勵機製，建立企業評價體係
，大力推進工業領域電力需求側管理示範工程。

　　據介紹，為支持工業領域加強電力需求側管理，相關部門將會同有關部門製訂和完善相關經濟激勵措施
，提出信貸支持、資金補貼和適當的稅收扶持等政策措施，促進工業企業主動參與和實施電力需求側管理。

　　另據了解，今後我國相關部門將會努力培育5~10個帶動效應顯著的省級工業電力需求側管理示範區，有序推進25~30家骨幹工業企業開展電力需求側管理試點

，以此來帶動工業領域加快實現節約化發展。