“在新成長階段
，轉變發展方式、改善和保障民生

、全麵實現小康社會，將成為中國的發展主題。”中國社科院日前發布的2011年《社會藍皮書》，勾畫出了“十二五”中國經濟發展路線圖。

　　2010年是中國第十一個國民經濟和社會發展五年規劃的最後一年。與此前各個五年規劃時期相比，“十一五”時期可以說是一個經濟社會發展戰略和發展方式大調整的時期。在回顧“十一五”發展曆程的基礎上，《藍皮書》對2010年中國經濟發展做出了預測：中國經濟繼續保持在10%左右的高位增長態勢，預計全年國內生產總值總額將突破37萬億元
，人均GDP將達到4000美元左右。

　　從投資
、消費和出口三大需求對經濟增長的貢獻來看，2010年我國政府投資對經濟增長的帶動減少
，最終消費需求基本保持穩定，外貿出口基本恢複，三大需求對經濟增長的貢獻逐步趨於合理。

　　2011年是落實“十二五”規劃提出的經濟社會發展目標的第一年，也將是中國新一輪改革發起之際。《藍皮書》認為，以經濟發展方式轉變為主線的經濟體製改革

、以社會管理方式轉變為主線的社會體製改革
、以政府職能轉變為主線的行政體製改革
，都將進入攻堅階段。

　　業(ye)內(nei)專(zhuan)家(jia)指(zhi)出(chu)，當(dang)前(qian)，國(guo)際(ji)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)的(de)巨(ju)大(da)衝(chong)擊(ji)，帶(dai)動(dong)國(guo)際(ji)經(jing)濟(ji)格(ge)局(ju)正(zheng)在(zai)發(fa)生(sheng)深(shen)度(du)變(bian)革(ge)，世(shi)界(jie)主(zhu)要(yao)發(fa)達(da)經(jing)濟(ji)體(ti)都(dou)在(zai)加(jia)快(kuai)調(tiao)整(zheng)經(jing)濟(ji)結(jie)構(gou)，以(yi)期(qi)在(zai)新(xin)一(yi)輪(lun)增(zeng)長(chang)中(zhong)抓(zhua)住(zhu)先(xian)機(ji)。中(zhong)國(guo)傳(chuan)統(tong)的(de)出(chu)口(kou)導(dao)向(xiang)型(xing)增(zeng)長(chang)模(mo)式(shi)，在(zai)經(jing)濟(ji)全(quan)球(qiu)化(hua)的(de)大(da)背(bei)景(jing)下(xia)蘊(yun)涵(han)著(zhe)極(ji)大(da)風(feng)險(xian)，而(er)應(ying)對(dui)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)的(de)投(tou)資(zi)拉(la)動(dong)型(xing)的(de)增(zeng)長(chang)模(mo)式(shi)，也(ye)難(nan)以(yi)長(chang)期(qi)維(wei)持(chi)。

　　專家建議，通過保障和改善民生
、增加居民收入，形成國內消費對經濟增長的拉動，以逐步替代出口和投資
，更加協調地拉動經濟增長，方是長遠之計。

　　考慮到勞動力價格、tudijiageshangzhangheziyuanhuanjingdeyueshuxing，yilianjialaodongliweijichudejingjizengchangmoshiyeshinanyiweijide，yinci
，yingjijipeiyuxinxingzhizhuchanye，peiyujuyouzizhuchuangxinhezhishichanquandechanyehepinpai，tuidongjishuchuangxindechanyehua，yicidaidongchanyejiegoudeshengjizhuanxing

，tishengzhongguozhizaodeguojidiwei。

　　與yu此ci同tong時shi
，全quan球qiu可ke持chi續xu發fa展zhan也ye對dui未wei來lai溫wen室shi氣qi體ti減jian排pai提ti出chu更geng高gao要yao求qiu
，這zhe勢shi必bi給gei發fa展zhan中zhong國guo家jia帶dai來lai更geng大da壓ya力li。對dui於yu工gong業ye化hua方fang興xing未wei艾ai的de中zhong國guo來lai說shuo
，也ye必bi須xu在zai適shi應ying全quan球qiu減jian排pai趨qu勢shi的de基ji礎chu上shang，加jia快kuai對dui產chan業ye結jie構gou的de調tiao整zheng
，淘tao汰tai落luo後hou產chan能neng。

　　與2005年相比，2009年我國中央企業萬元產值綜合能耗(可比價)下降15.1%；二氧化硫排放量減少36.8%



，化學需氧量減少33.04%。但總體來看，“十一五”時期前四年，節能減排任務完成進度落後於時間進度要求，尤其是部分中小企業缺少技術改造、改進生產工藝流程的能力。為此，《藍皮書》建jian議yi，節jie能neng減jian排pai要yao與yu新xin技ji術shu推tui廣guang和he應ying用yong結jie合he起qi來lai，形xing成cheng節jie能neng減jian排pai對dui企qi業ye技ji術shu改gai造zao和he產chan業ye結jie構gou升sheng級ji的de倒dao逼bi機ji製zhi，以yi此ci加jia快kuai經jing濟ji發fa展zhan方fang式shi的de轉zhuan變bian。