工信部第二位“掌門人”
，帶給業界頗多期待。

　　12月25日，十一屆全國人大常委會第十八次會議表決通過，免去李毅中的工業和信息化部部長職務，任命苗圩為工業和信息化部部長。

　　苗圩今年55歲，1997年7月至2005年5月，苗圩先後擔任東風汽車公司黨委書記，東風汽車公司總經理
、黨委書記，東風汽車公司總經理兼黨委副書記。2005年後任武漢市市長、市委書記。2008年工信部成立，苗圩調任工信部副部長。

　　剛剛卸任的李毅中近日在接受媒體采訪時把2009年1月7日發放三張3G牌照視為“十一五”期間中國工業和信息化領域令他“印象最深刻”的事件。最讓他欣慰的則是成功應對金融危機。

　　李毅中也坦承，總體而言，中國工業大而不強
、粗放型發展的狀況仍未根本轉變。他還認為
，中國要繼續堅持走中國特色新型工業化道路
，發揮好產業比較優勢，建設結構優化、技術先進
、清潔安全
、附加值高
、吸納就業能力強的現代產業體係。

　　重任落到了55歲的新任部長苗圩身上。他認為
，工信部下一步的主要工作有三：一是大力支持企業的技術改造；二是盡快培育戰略性新興產業

，為新興戰略性產業發展搭建平台、疏通渠道；三是加快淘汰落後產能。

　　多位業內人士表示
，對於中國信息產業而言
，苗圩履新，最值得期待的是“十二五規劃”及“新18號文”出台。

　　“十二五”期待

　　對於苗圩的印象，工信部屬下賽迪集團一位員工說：“他(苗圩)常到賽迪視察工作，還曾開座談會指導工作”，工程師出身的他對信息產業

，包括集成電路
、軟件服務在內的核


、高、基產品以及技術均十分了解。該人士相信，苗出任工業與信息化部部長
，信息產業將麵臨新的發展局麵。

　　12月22日，工業和信息化部電子信息司司長肖華在一次會議上表示
，2010年是國務院頒發《鼓勵軟件產業和集成電路產業發展的若幹政策》(即通常說稱的“18號文”)十周年。這期間，在國內電子信息產業快速發展需求的帶動下
，我國集成電路市場持續增長。他認為即將出台的新18號文將進一步推動中國軟件服務

、芯片產業的發展。

　　工業和信息化部軟件與集成電路促進中心主任邱善勤認為
，“十二五規劃”及“新18號文”出台，中國核、高

、基領域將迎來發展的鉑金十年。“18號文”發布的十年，被認為是中國集成電路發展的“黃金十年”。

　　肖華稱，2000年中國芯片產業產值186億元，2009年過千億元，2010年銷售收入達到1440億元。同時，產業創新能力顯著提升
，形成了IC設計
、芯片製造、封裝測試三業並舉

、協調發展的格局。

　　邱善勤表示
，伴隨著產業規模的擴大
，我國集成電路銷售收入占全球集成電路市場份額從2000年的1.2%提高到2009年的8.5%
，而同期全球IC產業經曆了繁榮和衰退，2009年的總產值與2000年幾近持平。

　　肖華認為，具體到芯片領域
，“十二五規劃”將著力發展設計壯大芯片製造業
，加快封測業技術升級，增強關鍵設備
、儀器、材料的(de)自(zi)主(zhu)開(kai)發(fa)和(he)供(gong)給(gei)能(neng)力(li)
，業(ye)務(wu)整(zheng)合(he)全(quan)球(qiu)資(zi)源(yuan)
，加(jia)強(qiang)技(ji)術(shu)引(yin)進(jin)消(xiao)化(hua)吸(xi)收(shou)再(zai)創(chuang)新(xin)

，提(ti)升(sheng)利(li)用(yong)外(wai)資(zi)水(shui)平(ping)，創(chuang)新(xin)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)模(mo)式(shi)，共(gong)建(jian)產(chan)業(ye)的(de)價(jia)值(zhi)鏈(lian)。

　　機遇與挑戰

　　“鉑金十年”，中國的高新技術產業麵臨更多機遇，也將麵臨更激烈的挑戰。

　　邱善勤說
，最大的挑戰是全球市場平緩增長，主流市場巨頭林立。從2000年到2009年

，全球集成電路市場在2000億美元左右波動。全球集成電路市場主要由處理器、存儲器、邏輯IC和模擬IC四大部分組成，在每個部分均是巨頭林立。

　　英特爾和AMD兩家企業囊括了全球處理器99%的市場；存儲器領域
，按銷售收入排名前6大的三星、海力士
、爾必達、美光、力晶、南亞占據了96%的市場份額。在邏輯IC和模擬IC領域，有TI、高通
、博通

、MTK、ADI等技術實力強。2009年，全球前十的Fabless公司的銷售額占據全球Fabless銷售總額的65%。

　　反觀國內，集成電路企業仍以中小型企業為主，這些中小企業成立時間普遍較短，技術和資金積累不足，抗風險能力較弱，在融資、貸款方麵存在很多障礙。與國際巨頭相比
，無論是在品牌知名度
、產業鏈成熟度、還是用戶接受度上都有不小的差距。

　　不僅如此，金融危機過後，跨國公司為了降低成本及爭奪國內巨大市場，紛紛加大了在華投資力度，越來越多的跨國公司正在考慮把IC製造和設計業務從歐美轉移到中國來，本土企業將麵臨更多家門口的競爭。整合產業資源，扶持巨頭。

　　挑戰與機遇相伴而生。2010年，《中共中央關於製定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》(簡稱“建議”)把加快培育發展戰略性新興產業
，全麵提高信息化水平，放在十分突出的位置。《建議》指zhi出chu，新xin一yi代dai信xin息xi技ji術shu位wei居ju七qi大da戰zhan略lve新xin興xing產chan業ye之zhi首shou。新xin一yi代dai信xin息xi技ji術shu依yi然ran是shi我wo國guo產chan業ye結jie構gou優you化hua升sheng級ji的de最zui核he心xin技ji術shu
，要yao以yi加jia快kuai推tui進jin經jing濟ji社she會hui信xin息xi化hua、促進信息化與工業化深度融合為目標，著力發展新一代信息技術產業。

　　邱善勤認為，當前信息產業正處於技術升級

、chanyegejubianqiandeguochengzhong
，changchangbansuizhechanyemoshidechuangxinhexingyedexipaizhongzu，zhongguoyuanlaiyizhichuyuzhuiganzhedediwei
，ruguonengzhuazhujigetupodian，jiuyoukenengshixian“彎道超車”。

　　彎道超車
，是苗圩麵臨的機遇，也是挑戰。