風電行業目前在我國的發展仍處於幼稚產業發展階段
，根據WTO的條文，在發展中國家可以受到一定保護，但是近日美國向世界貿易組織(WTO)起qi訴su中zhong國guo為wei風feng電dian設she備bei製zhi造zao商shang非fei法fa提ti供gong補bu貼tie
，無wu故gu讓rang中zhong美mei貿mao易yi摩mo擦ca升sheng級ji。對dui此ci
，我wo國guo商shang務wu部bu條tiao約yue法fa律lv司si負fu責ze人ren昨zuo日ri針zhen鋒feng相xiang對dui指zhi出chu
，中zhong國guo有you關guan發fa展zhan風feng能neng的de措cuo施shi符fu合he世shi貿mao組zu織zhi規gui則ze。美mei國guo的de指zhi責ze毫hao無wu根gen據ju。聖sheng誕dan期qi間jian傳chuan出chu這zhe樣yang的de傳chuan聞wen，對dui於yu兩liang國guo人ren民min相xiang信xin都dou不bu是shi一yi個ge好hao消xiao息xi。

　　中方否認發展風電措施非法

　　12月22日ri，美mei國guo在zai世shi貿mao組zu織zhi就jiu中zhong方fang風feng能neng有you關guan措cuo施shi提ti起qi爭zheng端duan解jie決jue機ji製zhi下xia的de磋cuo商shang請qing求qiu，為wei發fa起qi貿mao易yi訴su訟song邁mai出chu第di一yi步bu。美mei國guo貿mao易yi官guan員yuan認ren為wei，中zhong國guo政zheng府fu發fa放fang補bu貼tie要yao求qiu風feng電dian製zhi造zao商shang僅jin采cai用yong國guo產chan零ling配pei件jian，違wei反fan了leWTO規則。

　　12月23日，商務部條約法律司負責人表示，當前世界各國都在積極發展新能源，以應對氣候變化。“中國有關發展風能的措施有利於節能減排和保護環境，是實現可持續發展的重要手段
，也是符合世貿組織規則的。”

　　tongshi
，gaifuzerenzhichu，zhongfangduimeifangtiqishimaozuzhizhengduanjiejuechengxubiaoshigaoduguanzhu。zhongfangjianggenjushimaozuzhizhengduanjiejueguizechuli，bingbaoliuxiangyingdequanli。

　　據了解
，我國風電產業發展迅速，5年時間已由世界第十位躍居第一位。國家發改委能源研究所副所長李俊峰預計，今後十年每年新增風電裝機容量仍可保持在1500萬-2000萬千瓦的水平。到2015年，中國的風電裝機容量約9000萬-1.5億千瓦。目前
，我國大型風電設備商包括新疆金風科技、華銳風電和東方電氣等。美國通用電氣和聯合科技等風電渦輪機製造商也看好中國風電市場的發展

，並急切角逐中國快速成長的市場。

　　美國通過尋求WTO磋商，開啟了60天內通過協商化解分歧的進程
，倘若上述努力失敗
，美國可能向WTO爭端解決小組申請聆訊。

　　風電屬幼稚產業可適當保護

　　對美方指責
，我國專家認為，風電產業屬幼稚產業，可進行適當保護。

　　白明表示
，首先，風電設備是一種新能源、清潔能源

，符合全球低碳經濟發展潮流。對我國來說，與火電、水電等相比，風電仍處於初步發展階段，並是未來的發展方向，因此，在發展初期需要政府一定的措施進行扶持。

　　WTO同樣存在對發展中國家幼稚產業保護的條例。據了解
，WTO對幼稚產業保護進行如下界定：允許一個國家為了建立一個新工業或為了保護剛建立不久、尚不具備競爭力的工業而采取的進口限製措施
，對於被確認的幼稚產業可以采取提高關稅或實行進口許可證等方式加以保護。

　　其次，白明認為，任何國家都會對本國的商品有所傾向。“即ji便bian是shi貿mao易yi自zi由you度du較jiao大da的de美mei國guo也ye是shi如ru此ci，美mei國guo就jiu在zai去qu年nian年nian初chu通tong過guo一yi個ge優you先xian購gou買mai美mei國guo國guo貨huo的de條tiao款kuan，更geng何he況kuang是shi發fa展zhan中zhong國guo家jia。因yin此ci
，這zhe是shi一yi個ge國guo際ji慣guan例li
，同tong樣yang的de情qing況kuang下xia，任ren何he國guo家jia都dou會hui優you先xian使shi用yong本ben國guo的de東dong西xi。”白明認為

，我國對風電這種新興產業的扶持，受益的將是全人類。

　　幼稚產業保護

　　幼you稚zhi產chan業ye保bao護hu是shi指zhi某mou一yi產chan業ye處chu於yu發fa展zhan初chu期qi，基ji礎chu和he競jing爭zheng力li薄bo弱ruo，但dan具ju有you潛qian在zai比bi較jiao優you勢shi
，如ru果guo采cai取qu適shi當dang保bao護hu性xing政zheng策ce進jin行xing扶fu持chi，將jiang對dui本ben國guo經jing濟ji發fa展zhan產chan生sheng重zhong要yao作zuo用yong的de產chan業ye，對dui此ci，國guo家jia需xu要yao采cai取qu過guo渡du性xing保bao護hu的de政zheng策ce。

　　專家分析：新興產業摩擦或更多

　　對美方將我國扶持風電產業政策訴諸WTO一事，白明指出，目前我國麵臨的貿易摩擦正向新興產業發展
，“未來高附加值產業麵臨的貿易摩擦將增加，國內企業應做好相應的心理準備。”

　　白明表示
，以前貿易保護案件“雙反”形式較多，涉及戰略新興產業貿易補貼的案件較少。因此，市場上存在“產業越高端，麵臨的貿易摩擦將越少”的觀點。不過，白明指出，出口產品越往高處走，貿易摩擦也可能越嚴重。“我wo國guo主zhu要yao出chu口kou市shi場chang是shi歐ou美mei發fa達da國guo家jia，以yi往wang出chu口kou低di端duan產chan品pin與yu當dang地di互hu補bu。而er出chu口kou高gao新xin技ji術shu產chan品pin和he高gao附fu加jia值zhi產chan品pin上shang，則ze有you可ke能neng與yu歐ou美mei國guo家jia的de競jing爭zheng更geng加jia激ji烈lie。”

　　因此，高新技術產業、新興產業要有充分的思想準備，“不(bu)要(yao)光(guang)埋(mai)頭(tou)提(ti)高(gao)技(ji)術(shu)水(shui)平(ping)，還(hai)要(yao)抬(tai)頭(tou)看(kan)路(lu)，看(kan)到(dao)可(ke)能(neng)出(chu)現(xian)的(de)阻(zu)礙(ai)。同(tong)時(shi)
，在(zai)進(jin)入(ru)市(shi)場(chang)前(qian)，多(duo)花(hua)時(shi)間(jian)和(he)成(cheng)本(ben)調(tiao)查(zha)當(dang)地(di)市(shi)場(chang)，讓(rang)進(jin)入(ru)市(shi)場(chang)的(de)難(nan)度(du)更(geng)小(xiao)。”