日前，國際電工委員會（IEC）發布導則116，即《低壓電氣設備安全風險評估和風險降低》，這是IEC在電氣安全標準中首次開展風險評估技術研究
，由此在IEC建(jian)立(li)了(le)電(dian)氣(qi)設(she)備(bei)安(an)全(quan)風(feng)險(xian)評(ping)估(gu)技(ji)術(shu)標(biao)準(zhun)體(ti)係(xi)。同(tong)期(qi)

，我(wo)國(guo)也(ye)完(wan)成(cheng)了(le)國(guo)家(jia)電(dian)氣(qi)設(she)備(bei)安(an)全(quan)風(feng)險(xian)評(ping)估(gu)係(xi)列(lie)標(biao)準(zhun)製(zhi)定(ding)，完(wan)善(shan)和(he)拓(tuo)展(zhan)了(le)國(guo)家(jia)電(dian)氣(qi)安(an)全(quan)標(biao)準(zhun)體(ti)係(xi)。

　　國家支持保障機製推動實現國際突破

　　“十一五”期(qi)間(jian)，我(wo)國(guo)政(zheng)府(fu)將(jiang)技(ji)術(shu)標(biao)準(zhun)作(zuo)為(wei)科(ke)研(yan)技(ji)術(shu)和(he)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)的(de)戰(zhan)略(lve)支(zhi)撐(cheng)，通(tong)過(guo)實(shi)質(zhi)性(xing)參(can)與(yu)和(he)承(cheng)擔(dan)國(guo)際(ji)標(biao)準(zhun)製(zhi)定(ding)

，將(jiang)我(wo)國(guo)相(xiang)對(dui)優(you)勢(shi)的(de)技(ji)術(shu)融(rong)入(ru)國(guo)際(ji)標(biao)準(zhun)中(zhong)
，維(wei)護(hu)我(wo)國(guo)的(de)公(gong)共(gong)安(an)全(quan)
，反(fan)映(ying)我(wo)國(guo)的(de)技(ji)術(shu)和(he)經(jing)濟(ji)需(xu)求(qiu)。

　　據此
，機械工業北京電工技術經濟研究所通過承擔2007年國家科技部“國際標準研製”課題資助，重點參與了IEC/ACOS安全顧問委員會提出的IEC導則116國際標準研究專項的研製。該項目由中國電器工業協會副會長方曉燕負責並主持，上海電器科學研究院IEC/ACOS國際專家包革，全國電氣安全標委會副秘書長、資深電氣安全專家李邦協，全國電氣安全標委會委員曾雁鴻等一批技術專家作為支撐團隊。

　　電氣安全引入預警理念

　　IEC導則116是基於電氣安全原理，在保證電氣設備安全的前提下，提出風險預估、風(feng)險(xian)評(ping)價(jia)和(he)降(jiang)低(di)風(feng)險(xian)的(de)基(ji)本(ben)原(yuan)則(ze)和(he)防(fang)護(hu)措(cuo)施(shi)。我(wo)國(guo)專(zhuan)家(jia)在(zai)參(can)與(yu)國(guo)際(ji)標(biao)準(zhun)研(yan)究(jiu)中(zhong)

，采(cai)納(na)了(le)我(wo)國(guo)優(you)勢(shi)的(de)電(dian)氣(qi)危(wei)險(xian)防(fang)護(hu)技(ji)術(shu)，引(yin)入(ru)了(le)我(wo)國(guo)電(dian)氣(qi)設(she)備(bei)實(shi)際(ji)應(ying)用(yong)中(zhong)相(xiang)關(guan)的(de)危(wei)險(xian)源(yuan)和(he)造(zao)成(cheng)傷(shang)害(hai)的(de)具(ju)體(ti)示(shi)例(li)
，是(shi)我(wo)國(guo)電(dian)氣(qi)安(an)全(quan)基(ji)礎(chu)技(ji)術(shu)應(ying)用(yong)實(shi)踐(jian)經(jing)驗(yan)的(de)結(jie)晶(jing)。

　　我國推動IEC導則116的製定
，旨在促進IEC在(zai)其(qi)電(dian)氣(qi)安(an)全(quan)技(ji)術(shu)標(biao)準(zhun)日(ri)益(yi)完(wan)善(shan)的(de)基(ji)礎(chu)上(shang)，拓(tuo)展(zhan)安(an)全(quan)標(biao)準(zhun)範(fan)圍(wei)，引(yin)入(ru)安(an)全(quan)風(feng)險(xian)評(ping)估(gu)理(li)念(nian)
，建(jian)立(li)一(yi)個(ge)橫(heng)向(xiang)的(de)電(dian)氣(qi)設(she)備(bei)安(an)全(quan)風(feng)險(xian)評(ping)估(gu)標(biao)準(zhun)體(ti)係(xi)，這(zhe)一(yi)指(zhi)導(dao)思(si)想(xiang)一(yi)直(zhi)貫(guan)穿(chuan)於(yu)本(ben)任(ren)務(wu)研(yan)究(jiu)實(shi)施(shi)過(guo)程(cheng)中(zhong)。通(tong)過(guo)IEC導則116guidingdiyadianqishebeianquanzongtiyuanze，pinggudiyadianqishebeizhenggeshengmingzhouqigejieduandefengxian，bingshishijiangdifengxiandejibencuoshi，shidianqishebeideanquandadaokejieshoudeshuiping
，bingyoucizhidaoIEC相關技術委員會（TC）製定專業產品的安全風險技術標準。

　　我國推動其建立的構想是：IEC風險評估標準體係的第一層為協調技術標準
，為IEC導則116《低壓電氣設備安全風險評估和風險降低》以及《低壓電氣安全風險評估和風險降低的應用指南》（我國提出的新提案）。目前，IEC風險評估的第一層體係正在建立中；第二層為IEC相關產品的TC製定其產品安全風險評估標準，這層標準體係需要在IEC導則116的指導下，與IEC相關產品TC現有的安全標準相協調，或通過安全要求符合性或補充相關的風險評估技術要求逐步建立。

　　目前我國已經在研究探討《電動工具安全風險評估》標準提案，擬與IEC/TC116的主席溝通，探索提出電動工具產品的風險評估國際標準提案。

　　由參與到主導實現地位轉變

　　我國電氣領域技術專家在2006年最初參與承擔研製IEC導則116shi，zhijutichengdanleqizhongdexiangguanfulu。danzaixiangmushishizhong
，renwuzuzheyanxinxiangmudepeiyu
，tongguozaiguojihuiyishangzuozhuantibaogao

，yuguojizhuanjiahufangjinxingjishujiaoliuyugoutong，chongfenzhanshiwoguozaigailingyudejishuyoushiheshijianjingyan，tichulexintian《低壓電氣安全風險評估和風險降低的應用指南》，力圖為IEC導則116的可行性和可操作性提出具體操作方法和示例。新提案得到IEC/ACOS安全顧問委員會的接納
，並確定由我國專家包革出任新項目召集人。

　　該項目前後曆時近五年，成功地推進了我國在IEC安全技術領域從參與到主導的角色轉型。

　　帶動電氣安全風險評估標準體係建立

　　此ci項xiang任ren務wu的de研yan究jiu也ye與yu推tui進jin我wo國guo電dian氣qi安an全quan領ling域yu的de國guo家jia標biao準zhun研yan製zhi相xiang輔fu相xiang成cheng，對dui於yu同tong步bu製zhi定ding和he建jian立li我wo國guo的de低di壓ya電dian氣qi設she備bei安an全quan風feng險xian評ping估gu標biao準zhun體ti係xi具ju有you指zhi導dao意yi義yi。

　　全國電氣安全標委會同期開展並完成了國家標準GB/T22696.1～3-2008《電氣設備的安全風險評估和風險降低》及GB/T22697.1～3-2008《電氣設備熱表麵灼傷風險評估》係列標準研究。

　　GB/T22696.1～3-2008係列標準可指導我國相關標準化機構

、科研院所或企業，在開展安全風險評估技術標準或相關文件編製時提供指導和示範；GB/T22697.1～3-2008係列標準在製訂中
，即借鑒了有關電氣風險評估的基本原理、概gai念nian和he程cheng序xu並bing具ju體ti針zhen對dui電dian氣qi設she備bei熱re效xiao應ying可ke能neng產chan生sheng的de灼zhuo傷shang危wei害hai，提ti出chu灼zhuo傷shang風feng險xian評ping估gu的de基ji本ben原yuan則ze和he降jiang低di風feng險xian的de措cuo施shi原yuan則ze
，推tui進jin了le風feng險xian評ping估gu標biao準zhun在zai特te定ding安an全quan技ji術shu防fang護hu方fang麵mian的de應ying用yong

，為wei專zhuan業ye技ji術shu領ling域yu或huo特te定ding產chan品pin安an全quan風feng險xian評ping估gu標biao準zhun研yan製zhi起qi到dao良liang好hao的de示shi範fan作zuo用yong。

　　shangshuguojiabiaozhundeyanzhi，tuozhanlewoguodianqianquanjishulingyu，shiguojiadianqianquanbiaozhuntixigengjuxitonghewanzhengxing，tianbulewoguodianqishebeianquanfengxianpinggubiaozhunlingyudekongbai。