jinnianlai，woguozhuangbeizhizaoyefazhanqudelexianzhuchengji，zhongdajishuzhuangbeizizhuhuashuipingmingxiantigao
，bufenchanpinjishushuipingheshichangzhanyoulvyuejushijieqianlie，danshitongxianjinguojiaxiangbi

，woguozhuangbeizhizaoyerengcunzaibuxiaodechaju。

　　（中國製造&中國創造訊）jinnianlai，woguozhuangbeizhizaoyefazhanqudelexianzhuchengji
，zhongdajishuzhuangbeizizhuhuashuipingmingxiantigao
，bufenchanpinjishushuipingheshichangzhanyoulvyuejushijieqianlie，danshitongxianjinguojiaxiangbi，woguozhuangbeizhizaoyerengcunzaibuxiaodechaju。在國民經濟各個領域，行業設備國產化率還需大幅度提高，目前，我國國產裝備的國內市場滿足率不到60%
，在重大技術裝備領域所占比率更低
，。

　　我國裝備製造業目前存在的主要問題：一yi是shi在zai技ji術shu水shui平ping上shang，產chan品pin還hai處chu在zai產chan業ye鏈lian的de中zhong低di端duan，缺que乏fa全quan球qiu的de知zhi名ming品pin牌pai和he高gao端duan產chan品pin，產chan品pin缺que乏fa核he心xin競jing爭zheng力li。二er是shi基ji礎chu配pei套tao能neng力li比bi較jiao弱ruo
，關guan鍵jian零ling部bu件jian還hai需xu要yao進jin口kou。三san是shi整zheng個ge裝zhuang備bei工gong業ye產chan業ye集ji中zhong度du太tai低di。國guo家jia權quan威wei部bu門men根gen據ju“市場集中化指數”進行的統計

，前10家企業的總量，美國是58.4%，日本是53.4%，中國是7.5%。womendejizhonghuazhishutaixiao，shuomingwomenmeiyouzhenzhengdelongtouqiye
，meiyoudaqiye。sishicongchanyejiegoulaikan，zongtishangshizhongdiduan，dishuipingdedongxitaiduo
，diduanchanpindechannengguosheng，shichangjingzhengyeshuyuguodujingzheng。gaoduanchanpinyanfanenglibuzu
，channengyebuzu，xuduogaoduanlingyubeiwaishangzhanling。

　　建設裝備製造業強國是戰略目標

　　在近日召開的中國機床工具工業協會第六屆三次常務理事（擴大）會議上，工業和信息化部裝備工業司司長張相木結合我國裝備製造業的發展現狀及麵臨的國內外形勢，提出了“十二五”時期裝備工業的發展思路。裝備工業要堅持走新型工業化道路。“十二五”期間
，圍繞結構調整和發展方式轉變這一主線
，實施調整轉型、創新升級戰略。戰略目標是建設裝備製造業強國。

　　在金融危機影響下，發達國家紛紛大力發展高新技術、加大研發投入力度，為後金融危機時代下一輪產業升級做準備。我國不久前召開的中央經濟工作會議也提出：“繼續實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策。根據新形勢、新情況著力提高政策的針對性和靈活性”。“要保持投資適度增長，重點用於完成在建項目，嚴格控製新上項目”。這意味著國家將把有限的財力用於鼓勵企業研發高技術產品、創造有利於節能減排等方麵。將大力發展新能源、新材料、節能環保、生物醫藥、信息網絡和高端製造業，加大戰略性新興產業的投入和政策支持。

　　發展新型裝備製造的幾個方麵。

　　首先是要提高自主創新能力，變“中國製造”為“中國創造”。

　　盡快淘汰落後產品和產能，避免惡性競爭。應大膽嚐試向“專、精、特”產品轉移。例如杭州杭機股份有限公司開發出高速鐵路軌道板磨床就是向“專機”發展的成功例子。這種需要我們填補空白的領域還有很多

，如：飛機用鋪帶機
、飛機用自動鑽鉚機
、紡機針專用機床等。目前這些設備主要依靠進口，有的甚至對我國禁售。我們隻有立足自主創新、開發出滿足用戶需求的進口替代產品，才能打開新的市場。

　　在國家實施科技重大專項中，跟裝備有關的，一個是大型飛機，另一個是高檔數控機床和重大裝備；要加速重大裝備自主化
；大力發展基礎配套產品。數據顯示，2009年及2010年(nian)上(shang)半(ban)年(nian)機(ji)床(chuang)零(ling)部(bu)件(jian)進(jin)口(kou)持(chi)續(xu)增(zeng)長(chang)
，這(zhe)顯(xian)示(shi)國(guo)產(chan)機(ji)床(chuang)零(ling)部(bu)件(jian)還(hai)不(bu)能(neng)完(wan)全(quan)滿(man)足(zu)主(zhu)機(ji)行(xing)業(ye)的(de)要(yao)求(qiu)。零(ling)部(bu)件(jian)企(qi)業(ye)應(ying)抓(zhua)住(zhu)市(shi)場(chang)增(zeng)長(chang)的(de)契(qi)機(ji)
，開(kai)發(fa)新(xin)產(chan)品(pin)，加(jia)快(kuai)進(jin)行(xing)結(jie)構(gou)調(tiao)整(zheng)。機(ji)床(chuang)工(gong)具(ju)要(yao)突(tu)破(po)和(he)掌(zhang)握(wo)一(yi)批(pi)重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)的(de)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)，形(xing)成(cheng)一(yi)批(pi)自(zi)主(zhu)技(ji)術(shu)和(he)標(biao)準(zhun)，努(nu)力(li)提(ti)升(sheng)重(zhong)大(da)技(ji)術(shu)裝(zhuang)備(bei)自(zi)主(zhu)化(hua)能(neng)力(li)和(he)水(shui)平(ping)
，提(ti)高(gao)科(ke)技(ji)進(jin)步(bu)對(dui)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)的(de)貢(gong)獻(xian)率(lv)。

　　其次，關注國家投資重點
，加快產業結構調整。

　　機床工具行業應關注重點投資領域，深入了解市場需求。中國機床工具工業協會近期對若幹用戶行業進行調研的情況顯示，國家對航空

、汽車、鐵路、綠色能源
、船舶

、電子信息等行業的巨大投資拉動了市場需求結構向高端發展。國家對上述重點領域的投資不僅為應對金融危機
、kuodaneixu
，gengshizheyanyujiegoutiaozhengzheyichangyuanfazhanmubiao。zheyushizhejiegoutiaozhengzaihoujinrongweijishidaijiangshizhexiexingyedegongzuozhongdian。tebieshiwoguozaihenduoguanjianlingyuhaishoudaoguowaidejishufengsuo
，yincijiegoutiaozhengbijiangshiyizizhuchuangxinweijichu。zhejianggeijichuanggongjuxingyedailaichanyeshengjihejiegoutiaozhengdejiyu。

　　第三
，大力發展戰略性新興產業，是中國裝備製造業的必由之路。

　　要大力發展戰略性新興產業，培育新的競爭優勢和經濟增長點
，新興產業是代表未來經濟、技術發展方向的先導性產業，並將在未來成為經濟發展的主導和支柱產業。它以核心技術的突破與應用為前提，其主導技術、產品及市場在經曆一個不斷成熟和升級的過程後，最終將在產品

、基礎設施、商業模式等方麵替代和置換傳統產業。

　　發展戰略性新興裝備製造產業有四條標準：一是產業特征鮮明，具有高成長性、高附加值
、高技術含量，具有很強的帶動性和前瞻性
，同時資源消耗要低。二是既要符合國家戰略，又要結合地方特色
；強調現有基礎，但不局限於現有基礎
；可(ke)以(yi)是(shi)目(mu)前(qian)或(huo)未(wei)來(lai)有(you)可(ke)能(neng)成(cheng)為(wei)優(you)勢(shi)的(de)產(chan)業(ye)
，也(ye)可(ke)以(yi)是(shi)通(tong)過(guo)引(yin)進(jin)大(da)型(xing)核(he)心(xin)骨(gu)幹(gan)企(qi)業(ye)轉(zhuan)變(bian)為(wei)我(wo)市(shi)優(you)勢(shi)的(de)產(chan)業(ye)。三(san)是(shi)能(neng)夠(gou)掌(zhang)控(kong)產(chan)業(ye)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)。四(si)是(shi)具(ju)備(bei)廣(guang)闊(kuo)的(de)市(shi)場(chang)發(fa)展(zhan)前(qian)景(jing)和(he)潛(qian)力(li)
，目(mu)前(qian)具(ju)有(you)一(yi)定(ding)的(de)產(chan)業(ye)基(ji)礎(chu)。

　　發展新型產業是中國裝備製造業的必由之路

　　根據中國機床工具工業協會（CMTBA）和美國Gardner公司分別公布的中國方麵數據和世界市場數據，2009年世界機床總消費同比下降33%至512.1億美元，中國的消費額則為197.86億美元。中國機床消費、進口繼續保持世界首位，出口也延續2008年的態勢，排名第六。

　　我國機床工具行業在“寒冬”中能夠“一枝獨秀”，jihuoyiyuzhongyangyingduiguojijinrongweijichongjiyilanzijihuadeshishi，genghuoyiyujichuanggongjuqiyegenjuquanqiujingjihuanjingdexinbianhua，chuangxinfazhansilu，xunsushiyingshichang，jiakuaichanpinjiegoutiaozhenghechanyeshengjidebufa。

　　但(dan)我(wo)們(men)仍(reng)然(ran)應(ying)該(gai)清(qing)醒(xing)地(di)認(ren)識(shi)到(dao)，雖(sui)然(ran)我(wo)國(guo)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)發(fa)展(zhan)取(qu)得(de)了(le)顯(xian)著(zhu)成(cheng)績(ji)
，重(zhong)大(da)技(ji)術(shu)裝(zhuang)備(bei)自(zi)主(zhu)化(hua)水(shui)平(ping)明(ming)顯(xian)提(ti)高(gao)
，部(bu)分(fen)產(chan)品(pin)技(ji)術(shu)水(shui)平(ping)和(he)市(shi)場(chang)占(zhan)有(you)率(lv)躍(yue)居(ju)世(shi)界(jie)前(qian)列(lie)，但(dan)是(shi)同(tong)先(xian)進(jin)國(guo)家(jia)相(xiang)比(bi)，我(wo)國(guo)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)仍(reng)存(cun)在(zai)不(bu)小(xiao)的(de)差(cha)距(ju)。在(zai)國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)各(ge)個(ge)領(ling)域(yu)
，行(xing)業(ye)設(she)備(bei)國(guo)產(chan)化(hua)率(lv)還(hai)需(xu)大(da)幅(fu)度(du)提(ti)高(gao)，目(mu)前(qian)，我(wo)國(guo)國(guo)產(chan)裝(zhuang)備(bei)的(de)國(guo)內(nei)市(shi)場(chang)滿(man)足(zu)率(lv)不(bu)到(dao)60%，在重大技術裝備領域所占比率更低，。

　　我國裝備製造業目前存在的主要問題：一yi是shi在zai技ji術shu水shui平ping上shang

，產chan品pin還hai處chu在zai產chan業ye鏈lian的de中zhong低di端duan，缺que乏fa全quan球qiu的de知zhi名ming品pin牌pai和he高gao端duan產chan品pin，產chan品pin缺que乏fa核he心xin競jing爭zheng力li。二er是shi基ji礎chu配pei套tao能neng力li比bi較jiao弱ruo，關guan鍵jian零ling部bu件jian還hai需xu要yao進jin口kou。三san是shi整zheng個ge裝zhuang備bei工gong業ye產chan業ye集ji中zhong度du太tai低di。國guo家jia權quan威wei部bu門men根gen據ju“市場集中化指數”進行的統計，前10家企業的總量

，美國是58.4%，日本是53.4%，中國是7.5%。womendejizhonghuazhishutaixiao
，shuomingwomenmeiyouzhenzhengdelongtouqiye，meiyoudaqiye。sishicongchanyejiegoulaikan
，zongtishangshizhongdiduan

，dishuipingdedongxitaiduo，diduanchanpindechannengguosheng，shichangjingzhengyeshuyuguodujingzheng。gaoduanchanpinyanfanenglibuzu
，channengyebuzu
，xuduogaoduanlingyubeiwaishangzhanling。

　　建設裝備製造業強國是戰略目標

　　在近日召開的中國機床工具工業協會第六屆三次常務理事（擴大）會議上，工業和信息化部裝備工業司司長張相木結合我國裝備製造業的發展現狀及麵臨的國內外形勢，提出了“十二五”時期裝備工業的發展思路。裝備工業要堅持走新型工業化道路。“十二五”期間
，圍繞結構調整和發展方式轉變這一主線

，實施調整轉型、創新升級戰略。戰略目標是建設裝備製造業強國。

　　在政策取向方麵，國家將出台支持裝備製造業發展振興的政策措施，包括重點解決此前發布的《國務院關於加快振興裝備製造業的若幹意見》文件中尚未落實的相關政策，加快推進政策的編製與實施。

　　在金融危機影響下，發達國家紛紛大力發展高新技術
、加大研發投入力度
，為後金融危機時代下一輪產業升級做準備。我國不久前召開的中央經濟工作會議也提出：“繼續實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策。根據新形勢、新情況著力提高政策的針對性和靈活性”。“要保持投資適度增長，重點用於完成在建項目，嚴格控製新上項目”。這意味著國家將把有限的財力用於鼓勵企業研發高技術產品
、創造有利於節能減排等方麵。將大力發展新能源、新材料
、節能環保、生物醫藥、信息網絡和高端製造業
，加大戰略性新興產業的投入和政策支持。

　　發展新型裝備製造的幾個方麵

　　首先是要提高自主創新能力
，變“中國製造”為“中國創造”。

　　盡快淘汰落後產品和產能
，避免惡性競爭。應大膽嚐試向“專、精、特”產品轉移。例如杭州杭機股份有限公司開發出高速鐵路軌道板磨床就是向“專機”發展的成功例子。這種需要我們填補空白的領域還有很多，如：飛機用鋪帶機
、飛機用自動鑽鉚機
、紡機針專用機床等。目前這些設備主要依靠進口
，有的甚至對我國禁售。我們隻有立足自主創新、開發出滿足用戶需求的進口替代產品，才能打開新的市場。

　　在國家實施科技重大專項中，跟裝備有關的，一個是大型飛機，另一個是高檔數控機床和重大裝備；要加速重大裝備自主化
；大力發展基礎配套產品。數據顯示
，2009nianjichuanglingbujianjinkouchixuzengchang
，zhexianshiguochanjichuanglingbujianhaibunengwanquanmanzuzhujixingyedeyaoqiu。lingbujianqiyeyingzhuazhushichangzengchangdeqiji
，kaifaxinchanpin，jiakuaijinxingjiegoutiaozheng。jichuanggongjuyaotupohezhangwoyipizhongdianlingyudehexinjishu，xingchengyipizizhujishuhebiaozhun，nulitishengzhongdajishuzhuangbeizizhuhuanengliheshuiping，tigaokejijinbuduijingjizengchangdegongxianlv。

　　其次，關注國家投資重點，加快產業結構調整。

　　機床工具行業應關注重點投資領域，深入了解市場需求。中國機床工具工業協會近期對若幹用戶行業進行調研的情況顯示，國家對航空、汽車、鐵路、綠色能源、船舶、電子信息等行業的巨大投資拉動了市場需求結構向高端發展。國家對上述重點領域的投資不僅為應對金融危機、kuodaneixu，gengshizheyanyujiegoutiaozhengzheyichangyuanfazhanmubiao。zheyushizhejiegoutiaozhengzaihoujinrongweijishidaijiangshizhexiexingyedegongzuozhongdian。tebieshiwoguozaihenduoguanjianlingyuhaishoudaoguowaidejishufengsuo，yincijiegoutiaozhengbijiangshiyizizhuchuangxinweijichu。zhejianggeijichuanggongjuxingyedailaichanyeshengjihejiegoutiaozhengdejiyu。

　　第三
，大力發展戰略性新興產業，是中國裝備製造業的必由之路

　　要大力發展戰略性新興產業
，培育新的競爭優勢和經濟增長點，新興產業是代表未來經濟、技術發展方向的先導性產業，並將在未來成為經濟發展的主導和支柱產業。它以核心技術的突破與應用為前提，其主導技術、產品及市場在經曆一個不斷成熟和升級的過程後，最終將在產品、基礎設施

、商業模式等方麵替代和置換傳統產業。

　　發展戰略性新興裝備製造產業有四條標準：一是產業特征鮮明，具有高成長性
、高附加值、高技術含量，具有很強的帶動性和前瞻性
，同時資源消耗要低。二是既要符合國家戰略，又要結合地方特色；強調現有基礎

，但不局限於現有基礎；可(ke)以(yi)是(shi)目(mu)前(qian)或(huo)未(wei)來(lai)有(you)可(ke)能(neng)成(cheng)為(wei)優(you)勢(shi)的(de)產(chan)業(ye)，也(ye)可(ke)以(yi)是(shi)通(tong)過(guo)引(yin)進(jin)大(da)型(xing)核(he)心(xin)骨(gu)幹(gan)企(qi)業(ye)轉(zhuan)變(bian)為(wei)我(wo)市(shi)優(you)勢(shi)的(de)產(chan)業(ye)。三(san)是(shi)能(neng)夠(gou)掌(zhang)控(kong)產(chan)業(ye)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)。四(si)是(shi)具(ju)備(bei)廣(guang)闊(kuo)的(de)市(shi)場(chang)發(fa)展(zhan)前(qian)景(jing)和(he)潛(qian)力(li)，目(mu)前(qian)具(ju)有(you)一(yi)定(ding)的(de)產(chan)業(ye)基(ji)礎(chu)。