合同能源產生於上世紀70niandaizhongqidemeiguo，rujinzaioumeiridengfadaguojiaguangfancaiyong。qishangyemoshiguangyishangjiangshiyonghuliyongbufenjienengshouyizhifujienengfuwufeiyong
，juyoujiaogaodeyonghujieshouduyushouyikongjian。

　　合同能源管理在中國並非新名詞。早在上世紀90年代中後期，中國政府通過與世界銀行合作，成立了三家示範性合同能源管理公司(EMCo)，十年左右的探索與實踐讓合同能源管理模式在中國的可行性得到了驗證。同時，節能減排愈發成為中國政府工作重心之一
，2009年，中國政府在哥本哈根會議上作出了節能減排的具體承諾。2010年4月，中國國家發改委出台了《關於加快推行合同能源管理促進節能服務產業發展意見的通知》等係列政策，以補貼、稅收和金融等方式支持合同能源管理公司。在這樣的環境下，從2005年左右至今，中國合同能源管理市場迅速發展，初具規模，並將在未來保持高速增長。

　　zaidierchanyezhong，xiangduiyuzhonggongye，qinggongyezongnenghaojiaoxiao
，dangrannengxiaojiaodiyeshiqicunzaijiaodadehetongnengyuanguanlishishikongjian。zaizhongguohetongnengyuanshichangbaozhaxingzengchangdebeijingxia
，qinggongyeyuanhetongnengyuanguanlishichangzengchangfeichangleguan，danyouyuzhengfuduigongyeyuanguanweihuidekaoheyiyuanquchanzhiheshuishouzhibiaoweizhu，duiqijichusheshijienengyaoqiudequefa，jiazhiqijichusheshigaizaoshouxianyudifangzhengfuguihua，qinggongyeyuanzaikaizhanjichusheshihetongnengyuanguanlishangquefadongliheyali
，qinggongyeyuanhetongnengyuanguanlishichangzengchangsudumingxianmanyuquanguoshichang。

　　一
、 市場綜述

　　根據全球知名增長谘詢公司Frost & Sullivan對中國合同能源管理市場的長期跟蹤和全方位研究，2009年
，中國輕工業園合同能源管理項目投資總額不超過人民幣10億元，占當年全國合同能源管理項目投資總額5%左右
，預計在2009－2014年期間，將保持每年40%左右的年增長率。

中國輕工業園合同能源項目投資總額及預測
，2009－2014

　　從商業模式的角度看

，在這10億元左右的項目投資總額的50%左右采取的是BOTmoshijinxing。yindabufenqinggongyeyuanweizhengfusuoyou

，erxiangmudefuwuduixiangduo
，guimoda，ruredianzhan

，shuichulizhandeng
，erqieduoweixinjianxiangmu
，qinggongyeyuanguanweihuijidangdizhengfugengqingxiangyucaiyongBOT模式將節能業務外包。這類項目投資規模普遍較大，平均在8,000萬元左右，因此2009年專供輕工業園所用的BOT項目數量上並不多。此外，節能效益分享模式項目平均投資額雖低
，但因其較高的成熟度
、認知度和客戶接受度，較多的應用於園區或大型廠區的照明
、暖通等合同能源管理項目，占據了該市場的30%左右。

　　二
、 產品和應用

　　輕工業園合同能源管理市場因增長相對緩慢
，是中國合同能源管理市場中發展較新，規模較小的一部分。其主要應用一方麵是以BOT模式為主的熱電聯產，水處理等，這類項目投資額大


，但數量少；另一方麵是照明、暖通等方麵的應用，這類項目投資額小，但數量相對大，在輕工業園中應用較為廣泛；此外
，還有一些大企業園區在製造環節開展的大規模項目，如注塑機變頻，動力節電等等。

　　根據Frost & Sullivan的研究，2009年熱電聯產和水處理兩種應用均分別占到輕工業園合同能源管理市場20%以上。這兩種應用均是以BOT為wei主zhu要yao實shi施shi模mo式shi
，項xiang目mu投tou資zi規gui模mo大da，數shu量liang小xiao。這zhe裏li的de熱re電dian聯lian產chan主zhu要yao指zhi專zhuan為wei園yuan區qu供gong熱re的de熱re電dian廠chang
，以yi垃la圾ji焚fen燒shao熱re電dian廠chang為wei主zhu
，這zhe類lei項xiang目mu投tou資zi額e大da，通tong常chang在zai1億-50億元人民幣之間，但因政府對生態發電上網補貼和垃圾處理補貼力度較大，尤其在沿海地區，這類項目盈利相對較好
，回報周期在5-10年。這裏的水處理主要指專為園區進行汙水處理的水處理廠，這類項目噸水處理投資額通常在1千萬-2千萬元人民幣之間

，不同地區之間的水處理成本和水處理收費差異較為明顯，回報周期通常在10年以上。

　　根據Frost & Sullivan的研究
，2009年照明改造占到輕工業園合同能源管理市場20%左右。該應用主要是對園區路燈或建築內進行節能燈具的更換
，也包括一些照明控製係統的改造，由EMCo負責設備的采購


、安an裝zhuang調tiao試shi和he維wei護hu。該gai種zhong應ying用yong投tou資zi額e較jiao小xiao
，節jie能neng效xiao果guo明ming顯xian
，較jiao為wei廣guang泛fan地di采cai用yong在zai輕qing工gong業ye園yuan合he同tong能neng源yuan管guan理li中zhong
，主zhu要yao以yi節jie能neng效xiao益yi分fen享xiang和he節jie能neng保bao證zheng等deng商shang業ye模mo式shi運yun作zuo。

　　ciwai
，nuantongxitonggaizaoyeshiqinggongyeyuanhetongnengyuanguanlishichangzhongcaiyongjiaoduodeyizhongyingyong。gaiyingyongzhuyaoduiyuanqunuantongxitongzhujihuomoduanjinxinggaizao，qihexinjishushibianpinhekongzhijishu。gaizhongyingyongtouziguimoxiao
，huibaozhouqiyejiaoduan。

　　筆(bi)者(zhe)認(ren)為(wei)
，相(xiang)對(dui)於(yu)重(zhong)工(gong)業(ye)和(he)建(jian)築(zhu)節(jie)能(neng)，輕(qing)工(gong)業(ye)園(yuan)合(he)同(tong)能(neng)源(yuan)管(guan)理(li)市(shi)場(chang)仍(reng)是(shi)非(fei)常(chang)新(xin)興(xing)的(de)市(shi)場(chang)，節(jie)能(neng)空(kong)間(jian)非(fei)常(chang)廣(guang)闊(kuo)。目(mu)前(qian)用(yong)於(yu)輕(qing)工(gong)業(ye)園(yuan)合(he)同(tong)能(neng)源(yuan)管(guan)理(li)的(de)應(ying)用(yong)主(zhu)要(yao)還(hai)集(ji)中(zhong)在(zai)熱(re)電(dian)廠(chang)
、水處理廠

、照明、暖通等少數應用
，預計在未來3－5年
，在這些應用之外，如餘熱回收
，中水回收
、分布式發電等應用的比重將逐步增大。

　　三、 發展趨勢

　　zongdelaishuo
，zaizhongguohetongnengyuanguanlishichanggaosuzengchangdebeijingxia，zhongguoqinggongyeyuanhetongnengyuanguanlishichangweilaizengchangjiaoweileguan，danyinzhiyueyinsumingxianbingjiangchangqicunzai，qizengchangsudujiangmingxianmanyuzhengtizengsu。

　　1. 驅動因素

　　中國節能服務市場明顯利好
，新興的合同能源管理市場在這環境下呈高速增長。2004年，《節能中長期專項規劃》公布，規劃延伸到2010年，將對高能耗大產業節能減排工作產生長期穩定支持的作用；2007年，《中華人民共和國節約能源法》出chu台tai，確que立li了le節jie能neng作zuo為wei國guo家jia中zhong長chang期qi規gui劃hua和he地di方fang政zheng府fu考kao核he的de重zhong要yao內nei容rong，明ming確que了le節jie能neng減jian排pai的de鼓gu勵li措cuo施shi和he懲cheng罰fa方fang式shi等deng
，並bing提ti出chu對dui合he同tong能neng源yuan管guan理li市shi場chang進jin行xing支zhi持chi
；2010年出台的《關於加快推行合同能源管理促進節能服務產業發展意見的通知》，明確而直接的對合同能源管理市場進行財政補貼、稅(shui)收(shou)減(jian)免(mian)和(he)金(jin)融(rong)服(fu)務(wu)等(deng)多(duo)方(fang)麵(mian)的(de)支(zhi)持(chi)。這(zhe)些(xie)政(zheng)策(ce)出(chu)台(tai)為(wei)合(he)同(tong)能(neng)源(yuan)管(guan)理(li)市(shi)場(chang)的(de)發(fa)展(zhan)提(ti)供(gong)了(le)強(qiang)有(you)力(li)的(de)支(zhi)持(chi)，鼓(gu)勵(li)更(geng)多(duo)的(de)合(he)同(tong)能(neng)源(yuan)公(gong)司(si)成(cheng)立(li)和(he)發(fa)展(zhan)


，並(bing)在(zai)用(yong)戶(hu)端(duan)產(chan)生(sheng)了(le)更(geng)多(duo)的(de)節(jie)能(neng)壓(ya)力(li)和(he)動(dong)力(li)
，拓(tuo)展(zhan)了(le)合(he)同(tong)能(neng)源(yuan)管(guan)理(li)需(xu)求(qiu)空(kong)間(jian)。

　　隨著2009年中國政府在哥本哈根會議上向世界作出節能減排的具體承諾，即將出台的“十二五”規劃必將更加重視全社會範圍內的節能減排

，這對輕工業園基礎設施節能也將是一個不小的壓力。此外，由於在鋼鐵

、化工、水泥等行業節能開展相對較早，其節能空間在未來將會逐步減小
，相對來說，輕工業園節能改造方麵的任務將會逐漸加劇。

　　此外，在節能減排方麵做得出色的園區更有可能向國家申請成功“國家級生態園區”的掛牌。在這愈發倡導“生態”、“綠色”的時代，“生態園區”的de掛gua牌pai將jiang為wei園yuan區qu帶dai來lai更geng多duo的de品pin牌pai效xiao應ying和he國guo際ji認ren同tong，有you助zhu於yu提ti高gao園yuan區qu入ru駐zhu率lv，增zeng加jia產chan值zhi和he納na稅shui。這zhe也ye將jiang刺ci激ji輕qing工gong業ye園yuan對dui實shi施shi合he同tong能neng源yuan管guan理li的de需xu求qiu。

　　2. 抑製因素

　　不同於園區內單個企業，輕工業園合同能源管理主要麵對的是園區基礎設施，如供熱、供冷、輸配電、照明、shuixunhuandengdeng
，xiangmushishidezhijiekehushiyuanquguanweihui，erfeiyuanneiqiye。muqiangedizhengfuduiyuyuanqujienengjianpaideyaoqiu，zhuyaohaishiluoshizaiyuanquneiqiye，jihubushejidaoyuanqujichusheshi。tongshi，difangzhengfuduiyuyuanquguanweihuijixiaokaohedezhuyaozhibiaohaishicaishuizhibiao，ruzongchanzhi、納稅等等。因此，在對園區基礎設施實施合同能源管理上，輕工業園缺少壓力和動力。

　　另ling外wai，園yuan區qu管guan委wei會hui實shi質zhi上shang都dou是shi政zheng府fu部bu門men，大da部bu分fen園yuan區qu基ji礎chu設she施shi節jie能neng改gai造zao的de需xu求qiu取qu決jue於yu當dang地di政zheng府fu的de規gui劃hua
，並bing且qie，一yi些xie園yuan區qu基ji礎chu設she施shi與yu當dang地di基ji礎chu設she施shi關guan係xi密mi切qie，如ru分fen布bu式shi發fa電dian，由you於yu需xu要yao並bing網wang，其qi實shi施shi與yu當dang地di上shang網wang政zheng策ce密mi切qie相xiang關guan，並bing且qie還hai需xu與yu當dang地di電dian網wang公gong司si協xie調tiao。因yin此ci，對dui於yu大da部bu分fenEMCo來說公關難度較大。同時
，占輕工業園合同能源管理市場約一半的BOT項目往往投資額高，項目周期長，這對於大部分的EMCo的財政能力和運營能力都是一個巨大的門檻。

　　再zai者zhe，工gong業ye園yuan基ji礎chu設she施shi的de使shi用yong者zhe是shi園yuan區qu內nei企qi業ye，對dui基ji礎chu設she施shi的de節jie能neng改gai造zao與yu這zhe些xie企qi業ye的de利li益yi密mi切qie相xiang關guan，在zai實shi施shi合he同tong能neng源yuan管guan理li項xiang目mu中zhong，如ru何he與yu園yuan區qu內nei企qi業ye協xie調tiao，獲huo得de對dui項xiang目mu執zhi行xing上shang的de普pu遍bian認ren知zhi和he認ren可ke，並bing非fei易yi事shi。