導讀：近(jin)年(nian)來(lai)我(wo)國(guo)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)迅(xun)速(su)，製(zhi)造(zao)業(ye)，特(te)別(bie)是(shi)高(gao)端(duan)製(zhi)造(zao)業(ye)作(zuo)為(wei)該(gai)產(chan)業(ye)提(ti)供(gong)裝(zhuang)備(bei)支(zhi)撐(cheng)的(de)重(zhong)要(yao)領(ling)域(yu)，麵(mian)臨(lin)著(zhe)嶄(zhan)新(xin)的(de)發(fa)展(zhan)契(qi)機(ji)。與(yu)此(ci)同(tong)時(shi)，其(qi)中(zhong)存(cun)在(zai)的(de)問(wen)題(ti)也(ye)非(fei)常(chang)值(zhi)得(de)引(yin)起(qi)關(guan)注(zhu)。

　　市場空間巨大

　　相比可再生能源

，新能源的範圍更為廣泛
，核能、潔淨煤、大型煤化工以及一些使傳統能源得到更加高效清潔利用的新技術都囊括其中。去年，溫家寶總理在哥本哈根會議上作出承諾
，2020年中國非化石能源占一次能源消費的比重將達到15%左右，這對我國能源結構調整任務提出了很高的要求。

　　從(cong)世(shi)界(jie)能(neng)源(yuan)需(xu)求(qiu)來(lai)看(kan)
，歐(ou)洲(zhou)和(he)美(mei)國(guo)的(de)能(neng)源(yuan)需(xu)求(qiu)消(xiao)費(fei)量(liang)整(zheng)體(ti)飽(bao)和(he)，僅(jin)是(shi)通(tong)過(guo)提(ti)高(gao)效(xiao)率(lv)降(jiang)低(di)消(xiao)耗(hao)總(zong)量(liang)或(huo)者(zhe)保(bao)持(chi)微(wei)弱(ruo)的(de)增(zeng)長(chang)，這(zhe)使(shi)得(de)他(ta)們(men)調(tiao)整(zheng)能(neng)源(yuan)結(jie)構(gou)的(de)任(ren)務(wu)相(xiang)對(dui)容(rong)易(yi)完(wan)成(cheng)；而我國去年能源總消耗為30億噸標準煤，按照目前經濟發展速度
、人口增長、城市化進程，到2020年我國能源需求至少將達到45億噸以上。我國在能源消耗快速增長前提下調整結構，把過去70%以上以煤為主的結構調整成逐步增加非化石能源的比重


，難度極大。

　　這也意味著，我國將通過大力發展可再生能源、積極推進核電、風電建設等行動來完成上述目標。屆時非化石能源
，如核電、水能、風能、太陽能
、生物質能都將發揮重要的作用。

　　事實上，隨著2006年《可再生能源法》的(de)實(shi)施(shi)
，我(wo)國(guo)的(de)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)產(chan)業(ye)已(yi)取(qu)得(de)迅(xun)猛(meng)發(fa)展(zhan)。就(jiu)水(shui)電(dian)發(fa)展(zhan)而(er)言(yan)，目(mu)前(qian)中(zhong)國(guo)是(shi)水(shui)電(dian)裝(zhuang)機(ji)容(rong)量(liang)的(de)第(di)一(yi)大(da)國(guo)
，三(san)峽(xia)工(gong)程(cheng)的(de)全(quan)麵(mian)建(jian)成(cheng)，使(shi)我(wo)國(guo)擁(yong)有(you)了(le)世(shi)界(jie)最(zui)大(da)、功能最齊全的綜合性大型水電樞紐工程。

　　在此過程中，小水電發展形勢也十分喜人。在水電1.9億千瓦裝機容量中，小水電約占三分之一，達到6000多萬千瓦。對此
，筆者認為，水電開發在我國有一定的潛力

，特別是西南地區
，到2020年水電裝機容量有望提高至3.5億千瓦。

　　chushuidianzhiwai
，duiyuqitakezaishengnengyuandefazhanwoguozhengfuyejiyuhendaqiwang，lirufengneng。jinqi，guojiaqixiangjuduiwoguofengnengziyuanzaicijinxingleshenrudetiaoyan、評估及評測。最終結果顯示，中國陸上70m高度層的風能總儲量為30多億千瓦
，這意味著我國風電資源光陸上就很豐富，加上海上風電資源，包括潮電站，近海
、深海等地區的風力資源，我國風電發展的潛力巨大。

　　在此過程中，風電裝備的技術開發也取得了突出進展。目前全國風電整機廠約為80多家，市場集中度較高，華銳、金風和東方三大家約占市場份額的60%
，且市場競爭日趨激烈。從2006年起

，我國風電裝機連續4年翻番
，裝機容量躍居世界第三。

　　從國家政策來說，全國人大通過的《可再生能源法》的上網電價政策較快得到落實，企業開始擁有較好的產業資本
，這也使得近幾年風電裝備產業發展迅速、且設備國產化率逐漸提高。此前風電裝備的國產化率隻有20%~30%，dabufenshebeijibenkaoguowaijinkou。zuijinjinianguoneizhizaoqiyezaiyinjinxiaohuaxishoudejichushang
，zizhuchuangxinnengliyousuozengqiang
，zaijiashangguojiakejijihuadeshishi，dadao2~3兆瓦，甚至3兆瓦以上的海上風電裝備，小至幾千瓦甚至更小的一家一戶蒙古包用的小型風電設備

，國內裝備製造企業都取得了明顯進展。

　　技術尚存差距

　　盡管可再生能源裝備製造業形勢良好
，但對比世界新領域裝備製造產業的發展情況，我國還存在很大差距。

　　筆(bi)者(zhe)在(zai)考(kao)察(cha)中(zhong)發(fa)現(xian)，國(guo)外(wai)的(de)一(yi)些(xie)優(you)秀(xiu)製(zhi)造(zao)企(qi)業(ye)
，如(ru)丹(dan)麥(mai)的(de)維(wei)斯(si)塔(ta)斯(si)等(deng)公(gong)司(si)在(zai)技(ji)術(shu)方(fang)麵(mian)遠(yuan)遠(yuan)領(ling)先(xian)與(yu)國(guo)內(nei)企(qi)業(ye)。例(li)如(ru)，目(mu)前(qian)維(wei)斯(si)塔(ta)斯(si)在(zai)全(quan)世(shi)界(jie)運(yun)行(xing)的(de)風(feng)機(ji)有(you)1.5萬多台，其中每一台風機的運行狀況都通過傳感係統
、芯片、無wu線xian通tong訊xun網wang絡luo與yu總zong部bu連lian接jie起qi來lai，總zong部bu可ke以yi查zha到dao在zai任ren何he一yi個ge地di方fang安an裝zhuang的de風feng機ji的de運yun行xing狀zhuang況kuang，以yi便bian更geng好hao地di保bao證zheng了le風feng機ji質zhi量liang，這zhe在zai國guo內nei還hai難nan以yi做zuo到dao。

　　從國產化機組運行情況來看，國內外設備在可用率
、設備功率和效率方麵差距也較大
，這其中有風力資源的問題，也有國產設備的性能
、質量的問題。特別是在核心控製係統方麵，我國尚無法改變受製於人的情況，最為核心的“神經係統”也恰恰是裝備製造業最為薄弱的環節，偏偏這一部分也是國外企業不輕易進行技術轉讓的。而在一些新型的風機
，例如10兆瓦以上超溫超導的風電機組、海上風電設備等領域國內企業的技術突破也很少。

　　在太陽能光伏發電方麵，我國早已於2006年成為世界第一製造大國。去年我國生產的太陽能電池板超過了4000兆瓦
，占全球總產量的40%

，但由於國內的市場尚未得到充分開發
，國產太陽能電池板90%以上銷往國外
，如德國

、西班牙、意yi大da利li等deng歐ou洲zhou國guo家jia。歐ou洲zhou這zhe些xie國guo家jia有you很hen重zhong的de節jie能neng減jian排pai的de義yi務wu
，必bi須xu完wan成cheng一yi些xie指zhi標biao，而er我wo國guo的de光guang伏fu產chan品pin物wu美mei價jia廉lian，深shen受shou歐ou洲zhou客ke戶hu的de青qing睞lai，這zhe也ye間jian接jie說shuo明ming了le我wo國guo光guang伏fu產chan品pin實shi際ji上shang已yi經jing達da到dao了le國guo際ji先xian進jin水shui平ping。

　　即便如此
，光伏產業在主要核心裝備的自主研發上卻嚴重滯後。例如前端的晶體設備
，電極的生產，幾乎都是引進歐洲或者日本的設備；xianzaiwoguoqianduanduojingguicailiaozhizaozhuangbeiyejibenshangyiguowaizhuangbeiweizhu，duojingguidezhuzaoluduoyimeiguoxiwudianqigongsishengchandezhuzaoluweizhu，guoneiqiyemeiniancongxiwugongsidinggoujiqiantaizhuzaolu。erqiebujinshiqianduanshebeixuyaojinkou，houduandeqiegexiandengshebeiguoneiyehaixuyilaijinkouzhuangbei。

　　另外，眾所周知，薄膜電池是未來太陽能光伏產業的發展方向，但事實證明隻要裝備不過關
，就不可能生產出高質量、低成本的太陽能電池。例如新奧太陽能源公司在廊坊依靠美國非晶矽薄膜的設備建立了一條大型的非晶矽薄膜的電池生產線, 但dan由you於yu設she備bei過guo於yu昂ang貴gui，僅jin是shi設she備bei折zhe舊jiu費fei就jiu占zhan據ju設she備bei總zong額e的de很hen大da一yi部bu分fen，使shi得de企qi業ye的de低di成cheng本ben優you勢shi是shi很hen難nan發fa揮hui出chu來lai。同tong樣yang的de例li子zi，美mei國guo第di一yi太tai陽yang能neng公gong司si2004年開始進入薄膜太陽能電池市場
，在短短幾年之間成為全球第一大太陽能公司
，去年生產了1000多兆瓦薄膜電池，相當於我國的四分之一，今年估計達到1400兆瓦，而該企業的產品成本卻從去年的0.8美元左右降到今年0.7美元左右，效率從9%提高到10%以yi上shang，這zhe也ye再zai次ci說shuo明ming關guan鍵jian裝zhuang備bei製zhi造zao對dui新xin的de產chan業ye發fa展zhan將jiang起qi到dao至zhi關guan重zhong要yao甚shen至zhi是shi決jue定ding性xing的de作zuo用yong。當dang然ran，從cong另ling一yi個ge角jiao度du而er言yan，這zhe也ye為wei我wo國guo的de新xin興xing領ling域yu的de高gao端duan製zhi造zao業ye提ti出chu了le新xin的de任ren務wu。

　　筆(bi)者(zhe)認(ren)為(wei)，在(zai)此(ci)基(ji)礎(chu)上(shang)新(xin)能(neng)源(yuan)還(hai)有(you)很(hen)多(duo)新(xin)的(de)領(ling)域(yu)，比(bi)如(ru)電(dian)動(dong)汽(qi)車(che)的(de)問(wen)題(ti)，電(dian)動(dong)汽(qi)車(che)是(shi)汽(qi)車(che)工(gong)業(ye)發(fa)展(zhan)的(de)重(zhong)要(yao)方(fang)向(xiang)，很(hen)多(duo)企(qi)業(ye)都(dou)看(kan)準(zhun)這(zhe)個(ge)方(fang)向(xiang)並(bing)為(wei)此(ci)努(nu)力(li)。電(dian)池(chi)方(fang)麵(mian)
，國(guo)內(nei)企(qi)業(ye)經(jing)過(guo)多(duo)年(nian)開(kai)發(fa)找(zhao)到(dao)比(bi)較(jiao)好(hao)的(de)材(cai)料(liao)和(he)運(yun)作(zuo)方(fang)式(shi)
，但(dan)目(mu)前(qian)還(hai)沒(mei)有(you)一(yi)家(jia)能(neng)夠(gou)形(xing)成(cheng)大(da)批(pi)量(liang)，可(ke)靠(kao)

、wendingdenenggoutigongqichegongyesuoyongdedianchi。henduodianchizhizaoqiyedoushishougongzuofangshi，danqichegongyebushijibaitai，jiqiantai
，shichengwantai，chengshiwantai

，erduizhiliangkekaoxingjiwendingxingdeyaoqiuzequjueyuqiyedejishugongyijizhuangbei。

　　總zong之zhi，要yao實shi現xian新xin能neng源yuan產chan業ye的de健jian康kang快kuai速su發fa展zhan，核he心xin問wen題ti在zai於yu裝zhuang備bei。國guo內nei企qi業ye還hai需xu要yao花hua大da力li氣qi進jin行xing自zi主zhu研yan發fa
，逐zhu步bu向xiang高gao端duan製zhi造zao業ye邁mai進jin，而er在zai此ci過guo程cheng中zhong來lai自zi政zheng府fu的de政zheng策ce支zhi持chi也ye必bi不bu可ke少shao。

　　加強政府扶持力度

　　yinggaikandao
，kezaishengnengyuanshiweilaitidainengyuandeyigefangxiang

，bizherenweizhewanquanhuixingchengyigedadexinchanye
，dangranzheyejuebuhuizaijinianneixunsuxingcheng，ershiyaojingguochangqileijideguocheng。zheduanshijiannei，woguoyingjiakuaipeiyuhefazhanzhuangbeizhizaoye，zaicifangmianwoguohaiyouhenduozhengcecuoshixuyaojiaqiangyuwanshan。

　　首(shou)先(xian)是(shi)政(zheng)府(fu)政(zheng)策(ce)的(de)導(dao)向(xiang)，包(bao)括(kuo)對(dui)目(mu)前(qian)的(de)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)
，在(zai)初(chu)期(qi)發(fa)展(zhan)時(shi)提(ti)供(gong)必(bi)要(yao)的(de)扶(fu)持(chi)，比(bi)如(ru)價(jia)格(ge)的(de)補(bu)貼(tie)。歐(ou)洲(zhou)之(zhi)所(suo)以(yi)在(zai)太(tai)陽(yang)能(neng)光(guang)伏(fu)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)速(su)度(du)驚(jing)人(ren)
，主(zhu)要(yao)是(shi)因(yin)為(wei)在(zai)政(zheng)策(ce)上(shang)歐(ou)洲(zhou)政(zheng)府(fu)出(chu)台(tai)了(le)上(shang)網(wang)電(dian)價(jia)政(zheng)策(ce)，把(ba)高(gao)
、中、常規電網的電價融合到整個大電網當中，也就是所謂的全網分攤。德國太陽能資源遠遠不如中國，但是在金融危機過後，2010年太陽能裝機容量將達到5000兆瓦
，而我國去年僅安裝100多兆瓦。這說明，我國仍需明確政策戰略目標
，並采取得當的政策措施，用比較合理的電價促進可再生能源的長足發展。

　　其(qi)實(shi)，促(cu)進(jin)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)並(bing)網(wang)的(de)關(guan)鍵(jian)因(yin)素(su)也(ye)是(shi)上(shang)網(wang)電(dian)價(jia)問(wen)題(ti)
，倘(tang)若(ruo)沒(mei)有(you)合(he)理(li)的(de)上(shang)網(wang)電(dian)價(jia)就(jiu)很(hen)難(nan)保(bao)證(zheng)市(shi)場(chang)的(de)健(jian)康(kang)發(fa)展(zhan)。在(zai)我(wo)國(guo)風(feng)電(dian)招(zhao)標(biao)的(de)上(shang)網(wang)電(dian)價(jia)甚(shen)至(zhi)低(di)於(yu)常(chang)規(gui)發(fa)電(dian)電(dian)價(jia)，光(guang)伏(fu)發(fa)電(dian)到(dao)現(xian)在(zai)為(wei)止(zhi)依(yi)然(ran)沒(mei)有(you)製(zhi)定(ding)上(shang)網(wang)電(dian)價(jia)，去(qu)年(nian)敦(dun)煌(huang)招(zhao)標(biao)項(xiang)目(mu)和(he)今(jin)年(nian)280兆zhao瓦wa招zhao標biao項xiang目mu都dou曾zeng出chu現xian低di於yu一yi元yuan的de電dian價jia。在zai光guang伏fu發fa電dian不bu斷duan發fa展zhan的de前qian提ti下xia價jia格ge會hui不bu斷duan下xia降jiang，但dan是shi有you這zhe麼me大da的de下xia降jiang幅fu度du則ze是shi不bu正zheng常chang的de
，所suo以yi在zai產chan業ye發fa展zhan當dang中zhong政zheng策ce至zhi關guan重zhong要yao，但dan是shi我wo國guo在zai此ci方fang麵mian的de政zheng策ce恰qia恰qia就jiu沒mei有you跟gen上shang。

　　其qi次ci是shi提ti升sheng自zi主zhu創chuang新xin能neng力li
，培pei養yang相xiang關guan人ren才cai。我wo國guo雖sui然ran有you很hen多duo裝zhuang備bei製zhi造zao企qi業ye，但dan由you於yu缺que乏fa國guo家jia和he政zheng策ce的de引yin導dao，這zhe些xie企qi業ye往wang往wang對dui新xin領ling域yu的de裝zhuang備bei研yan發fa不bu夠gou重zhong視shi，所suo以yi國guo家jia和he企qi業ye都dou應ying當dang重zhong視shi研yan發fa機ji製zhi的de創chuang新xin，加jia大da對dui新xin領ling域yu裝zhuang備bei的de研yan發fa力li度du。

　　zaici，zaixinlingyudezhuangbeizhizaochanyezhongwoguoyingzhidingxiangyinggulizhengce

，tebieshishoutaitaozhengce。ruguomeiyoushoutaitaozhengce
，guochanhuadeshebeihennandedaochengchangdekongjian。suiranyinjinguowaichanpinhuihenfangbian，dansuizheshuliangdadezengchang，qiyeheguojiayaochengdandechengbenyejiangzhujianzengda
，shixianzhuangbeideguochanhuaduiyujiangdiqiyedechengbendayouhaochu，zaizhefangmianguojiadezhengcezhidingrengxuzhubuluoshi。

　　在首台套的問題上，筆者認為日本經驗非常值得借鑒。日本在裝備國產化過程即在采購
、yanfaheyunyingguochengzhongjunshixianleguojiayuqiyedejiehe，zheyeshiribenchangqiyilaijianchidezhuangbeizhizaozhengce。xiangbieryan，woguochanyedefazhanshangquefazheyangzhengcedetuidong。shishishang
，guojiakeyichutaizhengcerangshangdedengdaxingxinnengyuanqiyenachuyitiaoshengchanxian
，zhuanmenweiguochanhuashebeiyanfatigongshiyanpingtai，guojiageiyuyidingdebutierangshangdezuoweiyanfafeiyong，zhengfuyuqiyekeyixiangjiehe，jianlishoutaitaoshebeideshiyanjidi
，cujinqiyebuduantigaozizhuchuangxindenengliyudongli。

　　筆者認為
，倘若“十二五”期間還沒有鼓勵裝備製造的政策落實
，那麼裝備製造業發展將受到影響；如果相關政策能夠落實的話
，就會大大加快高端裝備製造業的國產化進程。所以鼓勵更多的廠商、更(geng)多(duo)的(de)投(tou)資(zi)商(shang)來(lai)投(tou)入(ru)到(dao)高(gao)端(duan)製(zhi)造(zao)裝(zhuang)備(bei)的(de)研(yan)發(fa)之(zhi)中(zhong)，讓(rang)它(ta)盡(jin)快(kuai)看(kan)到(dao)效(xiao)果(guo)，隻(zhi)靠(kao)國(guo)家(jia)的(de)補(bu)貼(tie)是(shi)遠(yuan)遠(yuan)不(bu)夠(gou)的(de)，還(hai)需(xu)要(yao)依(yi)靠(kao)企(qi)業(ye)投(tou)資(zi)及(ji)社(she)會(hui)資(zi)本(ben)投(tou)資(zi)，需(xu)要(yao)有(you)關(guan)的(de)政(zheng)策(ce)導(dao)向(xiang)


，讓(rang)企(qi)業(ye)和(he)社(she)會(hui)看(kan)到(dao)切(qie)實(shi)的(de)利(li)益(yi)，在(zai)這(zhe)種(zhong)情(qing)況(kuang)下(xia)國(guo)家(jia)應(ying)采(cai)取(qu)切(qie)實(shi)有(you)效(xiao)的(de)政(zheng)策(ce)來(lai)推(tui)動(dong)高(gao)端(duan)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)的(de)發(fa)展(zhan)，這(zhe)樣(yang)高(gao)端(duan)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)發(fa)展(zhan)才(cai)能(neng)在(zai)“十二五”期間卓有成效。