“十二五”我們的工作重心
、改革重心，不僅僅是如何應對國際和國內的經濟發展挑戰

　　中共十七屆五中全會10月18日閉幕
，zhecihuiyidezhuyaoyitishiyanjiutaolunguominjingjiheshehuifazhandishiergewunianguihuadesiluyumubiao。conghuiyifabiaodegongbaokan，zuigaojuececengyijingqingchuyishidaodangqianguojiamianlindeneiwailiangfangmiandetiaozhan，bingjuexinzaijiexialaidewuniangeichuyifenhegededajuan。

　　與(yu)年(nian)初(chu)人(ren)們(men)的(de)樂(le)觀(guan)態(tai)度(du)不(bu)同(tong)，全(quan)球(qiu)經(jing)濟(ji)衰(shuai)退(tui)的(de)陰(yin)霾(mai)並(bing)未(wei)散(san)去(qu)
，經(jing)濟(ji)學(xue)家(jia)們(men)開(kai)始(shi)討(tao)論(lun)第(di)二(er)次(ci)甚(shen)至(zhi)第(di)三(san)次(ci)探(tan)底(di)的(de)可(ke)能(neng)性(xing)。由(you)於(yu)回(hui)補(bu)的(de)庫(ku)存(cun)並(bing)未(wei)被(bei)需(xu)求(qiu)消(xiao)化(hua)，去(qu)年(nian)底(di)重(zhong)新(xin)上(shang)升(sheng)的(de)全(quan)球(qiu)製(zhi)造(zao)業(ye)生(sheng)產(chan)與(yu)出(chu)口(kou)正(zheng)迅(xun)速(su)減(jian)弱(ruo)，而(er)彙(hui)豐(feng)銀(yin)行(xing)最(zui)近(jin)的(de)一(yi)份(fen)報(bao)告(gao)表(biao)明(ming)，全(quan)球(qiu)服(fu)務(wu)業(ye)對(dui)前(qian)景(jing)的(de)信(xin)心(xin)也(ye)驟(zhou)降(jiang)至(zhi)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)高(gao)峰(feng)期(qi)以(yi)來(lai)的(de)最(zui)低(di)點(dian)。令(ling)人(ren)鼓(gu)舞(wu)的(de)形(xing)勢(shi)不(bu)再(zai)，不(bu)僅(jin)是(shi)歐(ou)洲(zhou)、美國和日本
，即使像中國、巴西、俄(e)羅(luo)斯(si)這(zhe)樣(yang)的(de)新(xin)興(xing)市(shi)場(chang)領(ling)頭(tou)羊(yang)，經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)均(jun)顯(xian)弱(ruo)態(tai)。擴(kuo)大(da)財(cai)政(zheng)支(zhi)出(chu)和(he)下(xia)調(tiao)利(li)率(lv)等(deng)方(fang)案(an)無(wu)法(fa)再(zai)次(ci)奏(zou)效(xiao)，在(zai)如(ru)此(ci)不(bu)確(que)定(ding)的(de)氛(fen)圍(wei)下(xia)，各(ge)國(guo)競(jing)相(xiang)壓(ya)低(di)本(ben)幣(bi)彙(hui)率(lv)以(yi)提(ti)升(sheng)本(ben)國(guo)競(jing)爭(zheng)力(li)
，通(tong)過(guo)增(zeng)加(jia)出(chu)口(kou)來(lai)挽(wan)救(jiu)經(jing)濟(ji)。巴(ba)西(xi)財(cai)政(zheng)部(bu)長(chang)吉(ji)多(duo)·曼特加9月27日就警告說，一場全球範圍的幹預外彙市場的彙率戰爭已經打響。伴隨彙率戰的是貿易戰，失業率已經高達9%的美國自然是急先鋒，9月29日美國眾議院高票通過主要針對中國的《彙率改革促進公平貿易法案》，這部法案將中國或別國彙率政策視為對該國出口商品的“不公平補貼”，主張授權美國商務部借此對美國從這些國家的進口征收額外的高關稅。美國聲稱截至今年7月的2900億(yi)美(mei)元(yuan)貿(mao)易(yi)逆(ni)差(cha)中(zhong)
，對(dui)中(zhong)貿(mao)易(yi)逆(ni)差(cha)達(da)到(dao)一(yi)半(ban)。盡(jin)管(guan)一(yi)般(ban)認(ren)為(wei)這(zhe)兩(liang)個(ge)大(da)國(guo)不(bu)可(ke)能(neng)輕(qing)易(yi)爆(bao)發(fa)貿(mao)易(yi)戰(zhan)，但(dan)全(quan)球(qiu)貿(mao)易(yi)保(bao)護(hu)主(zhu)義(yi)抬(tai)頭(tou)已(yi)經(jing)是(shi)事(shi)實(shi)
，中(zhong)國(guo)製(zhi)造(zao)業(ye)的(de)出(chu)口(kou)前(qian)景(jing)不(bu)容(rong)樂(le)觀(guan)。這(zhe)對(dui)尚(shang)未(wei)擺(bai)脫(tuo)外(wai)向(xiang)型(xing)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)模(mo)式(shi)的(de)中(zhong)國(guo)來(lai)說(shuo)，是(shi)今(jin)後(hou)幾(ji)年(nian)始(shi)終(zhong)需(xu)要(yao)麵(mian)對(dui)的(de)嚴(yan)峻(jun)國(guo)際(ji)環(huan)境(jing)。

　　在國內，有消息稱，目前包括農民工在內
，中國的實際失業率約為8%，但對數以萬計的以勞動密集型生產為主的中國企業而言，單位勞動成本大幅上升讓“勞動套利”shidaiyiqubufufan
，ruguorenminbizaichixushengzhi，shengcunjiangchengweibifazhangengjinpodeketi。zaijiashangziyuanchengzainenglijiejinjixian，zhongguojingjibudakenengjixujinjigezhouqiyilaichixudeshuangweishuzengchang，zheyijingchengweigejiegongshi。benciquanhuigongbaoqiangtiaolejiakuaizhuanbianjingjizengchangfangshijiangshixiayijieduanzhongguojingjishehuifazhandezhongdian，danruhezhuanbian

，ruhetuidongqiyetiaozhengchanyejiegouhechanpinjiegou，kongpayouhuijingliyigejiaochangdezhentongqi。zhegejingjizhuanxingdezhentong，bingfeijinjinshijingjiketi，gengshiyiciqianshezhenggeshehuideshenkebianju。duici

，quanhuigongbaoshangyoujuhuazhideguanzhu，jiakuaizhuanbianjingjifazhanfangshi，“是中國經濟社會領域的一場深刻變革
，必須貫穿經濟社會發展全過程和各領域……改革是加快轉變經濟發展方式的強大動力，必須以更大決心和勇氣全麵推進各領域改革”。

　　對於這個習慣於依靠速度保持平衡的“自行車國家”laishuo
，disudailaidefengxianjuebujinjinshibeibierenchaoguo，ruhebushuaigentou，zhejuebujinjinshijiqiaowenti。zhengruzhengfujinnianlaitiaozhengzhichuheyicifenpeijiegou，jiadaduinongcun、教育
、醫療、社會保障及養老金的支出，不僅僅是為了單純增加居民消費支出以擴大內需一樣
，說到底這影響著更為重要的執政基礎問題。因此，“十二五”我們的工作重心
、改革重心
，不僅僅是如何應對國際和國內的經濟發展挑戰，盡管全會公報沒有正式采用近期受到熱捧的“包容性增長”提法
，對於政治體製改革的表述也是“積極穩妥推進”這(zhe)樣(yang)的(de)平(ping)和(he)字(zi)眼(yan)，但(dan)經(jing)濟(ji)基(ji)礎(chu)與(yu)上(shang)層(ceng)建(jian)築(zhu)的(de)辯(bian)證(zheng)關(guan)係(xi)已(yi)經(jing)揭(jie)示(shi)了(le)題(ti)中(zhong)應(ying)有(you)之(zhi)義(yi)。無(wu)數(shu)暗(an)礁(jiao)淺(qian)灘(tan)航(hang)過(guo)，改(gai)革(ge)與(yu)發(fa)展(zhan)進(jin)入(ru)深(shen)層(ceng)次(ci)的(de)戰(zhan)略(lve)性(xing)突(tu)破(po)階(jie)段(duan)
，深(shen)水(shui)區(qu)裏(li)已(yi)知(zhi)和(he)未(wei)知(zhi)的(de)險(xian)阻(zu)，確(que)實(shi)需(xu)要(yao)我(wo)國(guo)朝(chao)野(ye)各(ge)界(jie)拿(na)出(chu)更(geng)大(da)決(jue)心(xin)和(he)勇(yong)氣(qi)。