http://kadhoai.com.cn 2026-04-26 16:44:09 來源:通信信息報
【上周閉幕的十七屆五中全會審議通過了《中共中央關於製定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》,其中,市場關注的培育戰略性新興產業這一熱點,在五中全會上寫下濃墨重彩的一筆。同一天,《國務院關於加快培育和發展戰略性新興產業的決定》以國發〔2010〕32號文正式發布。毫無疑問,戰略性新興產業將會成為“十二五”規劃中最耀眼的一顆星。 】
培育戰略性新興產業,掌握發展主動權
2009年9月21日至22日,國務院總理溫家寶接連主持三次戰略性新興產業發展座談會,聽取47名經濟、科技專家對戰略性新興產業的意見和建議。戰略性新興產業第一次正式進入輿論的視線。同年11月3日,溫家寶在人民大會堂向首都科技界發表講話,強調了科學選擇戰略性新興產業的重要性。隨後12月召開的中央經濟工作會議上,“發展戰略性新興產業”再次被提及。
到了2010年2月初,由國家發改委牽頭的“加快培育戰略性新興產業研究部際小組”宣告成立。3月,溫家寶向第十一屆全國人民代表大會所作的政府工作報告中,“大力培育戰略性新興產業”赫然在列。9月8日,國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議,審議並原則通過《國務院關於加快培育和發展戰略性新興產業的決定》。10月18日,《決定》以國發〔2010〕32號文正式發布。
從(cong)首(shou)次(ci)提(ti)及(ji)到(dao)正(zheng)式(shi)發(fa)布(bu),戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)走(zou)進(jin)媒(mei)體(ti)視(shi)野(ye)僅(jin)用(yong)一(yi)年(nian)時(shi)間(jian),反(fan)映(ying)了(le)中(zhong)央(yang)布(bu)局(ju)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)的(de)急(ji)迫(po)。國(guo)際(ji)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)不(bu)僅(jin)加(jia)深(shen)了(le)我(wo)國(guo)認(ren)識(shi)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)的(de)重(zhong)大(da)意(yi)義(yi),同(tong)時(shi)也(ye)強(qiang)化(hua)了(le)我(wo)國(guo)加(jia)快(kuai)培(pei)育(yu)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)的(de)緊(jin)迫(po)性(xing)。
全quan國guo人ren大da內nei務wu司si法fa委wei員yuan會hui副fu主zhu任ren委wei員yuan,民min建jian中zhong央yang專zhuan職zhi副fu主zhu席xi辜gu勝sheng阻zu表biao示shi,前qian三san次ci產chan業ye革ge命ming,我wo們men都dou擦ca肩jian而er過guo,第di四si次ci產chan業ye革ge命ming應ying該gai說shuo我wo們men和he發fa達da國guo家jia在zai技ji術shu方fang麵mian的de差cha異yi不bu大da,我wo們men完wan全quan有you可ke能neng抓zhua住zhu這zhe次ci產chan業ye革ge命ming的de機ji遇yu。
戰略性新興產業成“十二五”規劃重中之重
黨的十七屆五中全會為“十二五”規劃定調,提出了今後5年中國經濟社會發展的主要目標:經濟平穩較快發展,經濟結構戰略性調整取得重大進展。
當前,我國經濟總量雖然已列世界前茅,但長期形成的結構性矛盾和粗放型增長方式並未根本改變,經濟發展整體上還處在“要素驅動”而非“創新驅動”jieduan。guojijinrongweijidefasheng,gengtuxianwoguojiakuaizhuanbianjingjifazhanfangshidezhongyaoxinghejinpoxing。zaijingjipingwenjiaokuaifazhanhejingjijiegouzhanlvexingtiaozhengzhong,chanyeshengjijifazhanzhanlvexingxinxingchanyejiangchengweizhongzhongzhizhong。
zhongguokexuejishufazhanzhanlveyanjiuyuanchangwufuyuanchangwangyuanjiaoshoujieshoumeiticaifangshibiaoshi,woguotichudalifazhanzhanlvexingxinxingchanye,zheshijuedingwoguozaiweilaiguojijingzhengzhongzhanyoushenmediweidezhongyaojucuo,zai“十二五”規劃中也是非常重要的一個方麵。
相關人士透露,戰略性新興產業在“十二五”規劃中將單獨占據一個章節。規劃出台後,七項戰略性新興產業將分別發表各自的“十二五”規劃,確定中期發展目標。
各地宜因地製宜發展戰略性新興產業
戰略性新興產業被稱作“下一個四萬億”投資刺激計劃,在後金融危機時代被寄予了救市的厚望。十七屆五中全會閉幕以及《國務院關於加快培育和發展戰略性新興產業的決定》下發前後,全國各地紛紛就戰略性新興產業進行具體規劃部署,新一輪產業賽跑蓄勢待發。
guojiafagaiweijingjitizhiyuguanliyanjiusuoqiyeshizhurenzhangxiaowenzhichu,gedizaifazhanzhanlvexingxinxingchanyeshiyaoyoukexueguihua,bunengyihongerqi,yaokexuexuanzeshihedangditediandechanye。
觀察人士認為,盡管各地發展戰略性新興產業的積極性都很高,但仍要根據自身的產業基礎和資源稟賦,有所側重、慎加篩選。
對dui於yu戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye而er言yan,除chu了le謀mou求qiu技ji術shu的de製zhi高gao點dian外wai,產chan業ye化hua是shi決jue定ding其qi成cheng敗bai的de關guan鍵jian。因yin此ci,在zai發fa展zhan戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye時shi,各ge地di既ji要yao有you熱re情qing,還hai要yao講jiang科ke學xue;不僅要因地製宜、揚長避短,更要具備全國一盤棋的思想。
此外,國務院參事馮之浚建言:“發展戰略新興產業,要避免穿新鞋走老路。一有新的精神,地方上就把它當作一個筐,什麼都裝。”他提出,發展戰略新興產業,第一推動力是政府,同時應該給民營企業更多機會,推動這一產業產生更多的活力和利潤。