導讀：作為未來世界經濟增長的新領域之一，新能源領域的國際競爭日趨激烈。業內人士稱，美國對華新能源政策３０１tiaozhafanyingchushijiegeguozaixinnengyuanlingyuneidehezuoyujingzhengjiangchangqibingcun。cicishijianzuidadedanyoushioumengxiaofangmeiguo，erguanfangxingzhidexingyezuzhidequeshizeshizhongguoxinnengyuanqiyemianlinleisitiaozhashidequexian。

　　最大擔憂：歐盟起連鎖反應

　　１０月１８日，在全部Ａ股成分區間跌幅為０．５６％的情況下
，新能源板塊的跌幅為１．５８％。

　　新能源板塊遭到明顯打壓的原因之一是，當地時間１０月１５日
，美國貿易代表辦公室宣布，應美國鋼鐵工人聯合會申請，啟動對華清潔能源有關政策和措施的３０１調查。

　　據了解，９月９日(ri)，美(mei)國(guo)鋼(gang)鐵(tie)工(gong)人(ren)聯(lian)合(he)會(hui)向(xiang)美(mei)國(guo)貿(mao)易(yi)代(dai)表(biao)辦(ban)公(gong)室(shi)提(ti)出(chu)請(qing)求(qiu)

，要(yao)求(qiu)對(dui)中(zhong)國(guo)展(zhan)開(kai)一(yi)項(xiang)全(quan)麵(mian)的(de)貿(mao)易(yi)訴(su)訟(song)
，稱(cheng)中(zhong)國(guo)為(wei)支(zhi)持(chi)本(ben)國(guo)清(qing)潔(jie)能(neng)源(yuan)部(bu)門(men)而(er)采(cai)取(qu)的(de)補(bu)貼(tie)措(cuo)施(shi)違(wei)反(fan)世(shi)貿(mao)組(zu)織(zhi)規(gui)則(ze)。  

　　上述說法隨即遭到中國的反駁。國家能源局局長張國寶１０月１７日表示，中國各方麵對新能源企業的補貼總額微乎其微。而美國今年１月至９月，已經通過現金支付方式給美國的新能源企業提供了４６億美元補助。

　　此外，張國寶認為，美方提出中國風電招標對外資企業有歧視也是“完全不符合事實”。“２００５年以後，外國公司投標中標的概率變得非常小，主要原因是價格比中國貴得多
，外國公司不願意投標，而是直接尋找買家。”

　　據了解，申訴書要求，１０月２４日為奧巴馬政府做出是否受理此案並采取進一步行動決定的最後期限，而此時正值美國中期大選的前夜——１１月２日為國會選舉。

　　“美國此次的３０１調查是政治上的需要，和選舉密切相關
，它最關鍵的是想以此拉選票。”中國可再生能源學會副理事長孟憲淦在接受中國經濟時報記者采訪時說。

　　據悉，奧巴馬政府計劃在９０天時間內完成相關調查

，如果相關投訴被證明是有正當理由的
，則美國政府有可能尋求與中國進行雙邊協商，並可能向ＷＴＯ提出針對中國的起訴。

　　julejie，guoneifengdianshebeihexinnengyuanqichechanpinchukoudaomeiguoshichangdeshuliangxiangduijiaoshao，erguoneizhuyaoguangfuqiyeyumeiguoshichanglianxixiangduijinmi

，bingqiedabufenqiyedouyoujiangmeiguoshichanglieweiqiweilaizhongdianxiaoshoushichangdejihua。

　　“總的來說，受該調查影響較大的主要是太陽能光伏產業

，例如國內的光伏電池組件生產企業天威英利、賽維ＬＤＫ等。”中投顧問高級研究員李勝茂在接受中國經濟時報記者采訪時說。

　　業(ye)內(nei)人(ren)士(shi)認(ren)為(wei)，中(zhong)國(guo)太(tai)陽(yang)能(neng)電(dian)池(chi)產(chan)品(pin)產(chan)量(liang)占(zhan)據(ju)前(qian)十(shi)名(ming)的(de)企(qi)業(ye)多(duo)數(shu)已(yi)經(jing)在(zai)美(mei)國(guo)上(shang)市(shi)，美(mei)國(guo)股(gu)民(min)成(cheng)為(wei)公(gong)司(si)業(ye)績(ji)的(de)直(zhi)接(jie)受(shou)益(yi)者(zhe)，因(yin)此(ci)美(mei)國(guo)此(ci)舉(ju)損(sun)人(ren)不(bu)利(li)己(ji)。

　　在孟憲淦看來，最大擔憂卻是，歐盟效仿美國對中國實施類似貿易調查。  

　　２００９年８月，歐洲一些國家要求對中國光伏產業發起反傾銷調查，曾引起中國企業強烈反應。“如果歐盟效仿美國
，中國光伏產業將受到嚴重衝擊。”孟憲淦說。

　　官方性質的清潔能源行業組織缺位

　　目前，中國已經成為全球最大的光伏組件設備出口國。在風電領域，全球風能理事會預測，２０１１年底中國將超越美國成為世界上最大的風電市場。

　　“qingjienengyuanweilaishishijiejingjizengchangdexinlingyu，shuizaigailingyuzhanyoushi
，shuijiukenengduiweilaishijiejingjijingzhengdexingeju
，chanshengfeichangdadeyingxiang
，yincitashiguojijingzhengdejiaodian。meiguoduizhongguojinliangniankezaishengnengyuandefazhanyouxiedanxin。”孟憲淦說。

　　suizhejinrongweijidexiaotui
，quanqiujingjimianlinzaitiaozheng。shangwubuchanyesunhaitiaozhajujuchangyangyizengjinggongkairenwei
，zhongguozhizaoyechukourengjiangshiquanqiumaoyibaohuzhuyidezhuyaoduixiang。zai“後危機時代”，中國麵臨貿易摩擦的態勢將呈現常態化
、複雜化和多樣化。

　　而er來lai自zi商shang務wu部bu產chan業ye損sun害hai調tiao查zha局ju的de研yan究jiu顯xian示shi，隨sui著zhe中zhong國guo出chu口kou商shang品pin結jie構gou的de升sheng級ji和he對dui外wai貿mao易yi的de快kuai速su發fa展zhan
，對dui華hua貿mao易yi保bao護hu主zhu義yi的de爭zheng執zhi點dian從cong單dan個ge產chan品pin向xiang整zheng個ge產chan業ye擴kuo散san
，最zui後hou直zhi抵di政zheng策ce和he製zhi度du層ceng麵mian。中zhong國guo遭zao遇yu的de國guo外wai反fan補bu貼tie調tiao查zha案an件jian，涉she及ji稅shui收shou、投資、貿易、產業
、土地、國企改革等中央、地方經濟政策１５０餘項。

　　“此次美方啟動３０１tiaozha
，shijishangjiushimeiguozhengfushituliyongsuoweidemaoyiguizelaixueruozhongguoqiyezaimeiguoqingjienengyuanshichangshangdejingzhengyoushi
，gaishijianfanyingchushijiegeguozaixinnengyuanlingyuneidehezuoyujingzhengjiangchangqibingcun。”李勝茂說。

　　中國此次出麵反駁美國的是相關部委。孟憲淦認為，風能
、光(guang)伏(fu)等(deng)新(xin)能(neng)源(yuan)產(chan)業(ye)目(mu)前(qian)隻(zhi)有(you)民(min)間(jian)社(she)團(tuan)，沒(mei)有(you)真(zhen)正(zheng)意(yi)義(yi)上(shang)的(de)官(guan)方(fang)性(xing)質(zhi)的(de)行(xing)業(ye)組(zu)織(zhi)。當(dang)新(xin)能(neng)源(yuan)產(chan)業(ye)遇(yu)到(dao)貿(mao)易(yi)摩(mo)擦(ca)時(shi)，民(min)間(jian)組(zu)織(zhi)能(neng)力(li)有(you)限(xian)，這(zhe)是(shi)我(wo)國(guo)的(de)一(yi)個(ge)缺(que)陷(xian)。

　　“中國新能源產品在國外引發貿易糾紛，往往是由相關產品的低價格引起的。”李li勝sheng茂mao建jian議yi
，在zai海hai外wai擴kuo張zhang中zhong
，中zhong國guo新xin能neng源yuan企qi業ye不bu能neng僅jin僅jin依yi靠kao產chan品pin的de低di價jia格ge優you勢shi，而er要yao全quan麵mian提ti升sheng產chan品pin的de質zhi量liang和he品pin牌pai美mei譽yu度du，同tong時shi要yao注zhu意yi與yu當dang地di政zheng府fu和he競jing爭zheng對dui手shou溝gou通tong
，使shi相xiang關guan方fang麵mian能neng夠gou比bi較jiao客ke觀guan地di認ren識shi中zhong國guo企qi業ye。

　　在他看來，由於國外政府的許多貿易調查都是針對非本土企業
，要想規避此類調查
，中國新能源企業必須加快實施“走出去”戰略，在國外實現本地化生產。  

　　shishishang，weitiqianzhunbeijianglaiyuoumeiguojiakenengfashengdemaoyimoca，zhongduozhongguoxinnengyuanqiyeyikaolvzaiguowaishechang。yiwuxishangdeweili，gaigongsimuqianzhengzaimeiguoyalisangnazhoujiansheyiguangfugongchang
，jihuachannengwei３０兆瓦。