江蘇如東海堤風電景觀

　　陸上風電窘境，並未澆滅風電熱，海上風電又在刺激各方熱情。

　　作為全國七大千萬級風電基地之一，擁有1800萬千瓦海上風電資源的江蘇

，正迎來一撥撥的能源巨頭。其中，除國電、大唐等五大電力集團
，還有中廣核
、中水電等，進駐南通的就有十幾家。

　　到2020年
，江蘇規劃風電裝機1000萬千瓦，其中700萬在海上。而遠景規劃裝機2100萬千瓦。“這裏麵，1300萬千瓦在鹽城。”鹽城發改委投資處仲明說。此次招標的海上風電場全在鹽城
，盡管不過100萬千瓦，卻“空前的熱”。

　　“全省適合發展海上風電的海域基本瓜分一空！”江蘇省宏觀經濟研究院院長顧為東說。去年以來
，能源巨頭與沿海各地達成合作協議的報道不斷傳來。少則開發100萬千瓦
，多則開發200萬千瓦，甚至400萬千瓦——投資據稱高達900億元！盡管未經國家批準，所謂協議等於一紙空文，但其“圈風”之急切可見一斑。

　　有消息稱，今年國家將到2020年風電裝機容量從3000萬千瓦調為1.5億yi千qian瓦wa，增zeng量liang多duo來lai自zi海hai上shang風feng電dian。這zhe大da大da刺ci激ji了le海hai上shang風feng電dian熱re。沿yan海hai各ge省sheng市shi都dou加jia快kuai編bian製zhi海hai上shang風feng電dian規gui劃hua。發fa展zhan海hai上shang風feng電dian，不bu占zhan陸lu上shang空kong間jian，且qie風feng力li更geng好hao，但dan投tou資zi兩liang三san倍bei於yu陸lu上shang風feng電dian，技ji術shu要yao求qiu更geng高gao。從cong海hai上shang風feng機ji穩wen定ding性xing，到dao海hai上shang風feng電dian對dui環huan境jing影ying響xiang評ping估gu
，國guo內nei準zhun備bei還hai不bu充chong分fen。如ru東dong能neng源yuan局ju局ju長chang陸lu茵yin說shuo：“丹麥搞海上風電
，試驗風機防腐蝕，測試風機噪音對海洋生物影響……做了8年還在做！”

　　上好風電資源怎麼換來上好“收成”？bushaodifangdesilushiyongfengdianchanghuanfengjizhizaoye。huaruiyandoujiditouchanyinianduo
，nashuijinliangyiyuan。yandougaoxinquguanweihuifuzhurenzhujingshuo，huaruiqunianxiaoshou30億元
，今年要翻倍。“兩三年內
，銷售可達300億元，納稅10億元！”鹽城在建四座10平方公裏的風電產業園
，規劃10年形成1000萬千瓦的風機產能，銷售2000億元。目前，已有20多個風機項目落戶鹽城，總投資300億元；而“綠色能源縣”如東提出

，五年內，年銷風機400yiyuan。yifengdianziyuanxiyinnengyuanjutou，yinengyuanjutouxiyinshebeijutou，jinerjijupeijianchangshang，gedipeiyufengdianchanyelushuxiangsi。nantongyijiafengdianchanglaozongshuo


，youxiedifangshixing“捆綁招商”，能源巨頭不帶來風機廠
，很難拿到風電場。

　　“企業不怕產能過剩，不怕虧損，國家純粹杞人憂天！”在沿海地區官員中
，持這觀點的不在少數。有人甚至認為
，風機製造產能過剩，就是杜撰的“偽過剩”！關於新興產業發展，他們如此展望路徑：從無到有，從有到多，從多到精
，從技術引進到自主創新——過程總得走，學費總得交，沒有低水平的量，哪來高水平的質
？市場不可“規劃”，產能哪會“一個不多一個不少”？產業規劃向來不成功
，允許這裏搞不準那兒上
，沒人聽，不如一起搞，不“重複建設”怎麼淘汰落後？

　　這套以“反規劃”、提倡“自由競爭”weihexindelilunlingrendanyou。nanjingdaxuejiaoshouqianzhixinrenwei，fazhanxinxingchanye，shiyaofahuishichangpeizhizuoyong，youqiyezizhutouzi
，zhengfuzhinengshezhichanyemenkan，zhidingchanyezhengce。bayiqiezhuangjinguihuakuangzi，paichishichangjingzheng，dangniandeshagang
、今天的熔盛造船
，都不會脫穎而出。問題是，當前風電產業“繁榮”背後是扭曲的“市場配置”。以央企為代表的能源巨頭不計成本“圈風”，既為擴張傳統能源積攢必需的新能源配額，更為圈占稀缺資源
，信貸成本極低的它們
，“不差錢”自(zi)然(ran)不(bu)怕(pa)賠(pei)錢(qian)。這(zhe)資(zi)本(ben)衝(chong)動(dong)疊(die)加(jia)政(zheng)府(fu)政(zheng)績(ji)衝(chong)動(dong)
，使(shi)風(feng)電(dian)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)愈(yu)加(jia)燥(zao)熱(re)盲(mang)目(mu)。濱(bin)海(hai)縣(xian)縣(xian)長(chang)李(li)逸(yi)浩(hao)說(shuo)，有(you)些(xie)地(di)方(fang)上(shang)風(feng)電(dian)場(chang)
，建(jian)風(feng)機(ji)廠(chang)

，不(bu)光(guang)追(zhui)求(qiu)傳(chuan)統(tong)GDP，更是爭貼綠色GDP標簽。它們追逐央企
，搞無限優惠，哪怕項目上不了
，能造聲勢就行。

　　作為技術最成熟、成本最低的新能源門類
，風電產業前景廣闊。江蘇電力總裝機容量中風電僅占3%，而丹麥這一數字高達20%。顯然，“過剩”的de隻zhi是shi泡pao沫mo
，而er非fei風feng電dian產chan業ye。各ge地di必bi須xu跳tiao出chu用yong資zi源yuan換huan產chan業ye，科ke學xue規gui劃hua，從cong搶qiang巨ju頭tou轉zhuan向xiang培pei植zhi產chan業ye鏈lian，突tu破po核he心xin技ji術shu
，提ti高gao就jiu地di配pei套tao能neng力li
，讓rang產chan業ye的de根gen紮zha得de更geng深shen，才cai能neng讓rang產chan業ye走zou得de更geng遠yuan。南nan通tong發fa改gai委wei提ti出chu，吸xi取qu陸lu上shang風feng電dian開kai發fa教jiao訓xun，適shi度du控kong製zhi近jin海hai風feng電dian場chang項xiang目mu，深shen入ru研yan究jiu論lun證zheng，待dai條tiao件jian成cheng熟shu

，再zai按an時shi序xu分fen步bu開kai發fa；鹽城市政府承認，推進風電場建設和風電設備招商中
，存在很大隨意性
、盲目性和無序化

，出現多頭簽約、搶占資源、無力開發等現象。9yuechu，guowuyuanjiangxinnengyuanlieruqidazhanlvexingxinxingchanye
，bingzhongshenjiaqiangguihuatongchoutouzi，fangzhidishuipingzhongfujianshe。jiangsushengyouguanbumenqiangtiao

，fengdianchangjianshebixufucongguihua，fengdianshebeizhizaoyaojianchijijufazhan。