http://kadhoai.com.cn 2026-04-26 11:47:46 來源:中國自動化學會專家谘詢工作委員會
編者按 加快經濟發展方式轉變目前正在全國各地展開。各地國家高新區也在“國家自主創新示範區”、“創新型園區”、“特色園區”的定位下如火如荼開展。為了交流信息、分享信息,經中關村科技園區方麵同意,今天本報刊登建設中關村國家自主創新示範區行動計劃(2010—2012年)。其他園區如有交流意願,請與科技日報社記者部聯係,我們將盡可能滿足讀者的需求。
為深入貫徹落實國務院及北京市委、市政府關於加快建設中關村國家自主創新示範區的決策部署,根據《國務院關於同意支持中關村科技園區建設國家自主創新示範區的批複》、《中共北京市委北京市人民政府關於建設中關村國家自主創新示範區的若幹意見》、《“科技北京”行動計劃——促進自主創新行動》和重點產業調整振興規劃,特製定本行動計劃。
一、指導思想和目標
(一)指導思想
以科學發展觀為統領,加快經濟發展方式轉變,全麵貫徹落實國務院關於建設中關村國家自主創新示範區(以下簡稱“中關村示範區”)的批複精神,進一步解放思想、qiangzhuajiyu,nulipeiyanghejujiyipiyouxiuchuangxinrencaitebieshichanyelingjunrencai,yanfahezhuanhuayipiguojilingxiandekejichengguo,zuoqiangzuodayipijuyouquanqiuyingxianglidechuangxinxingqiye,peiyuyipiguojizhimingpinpai,xianzhutigaozizhuchuangxinnengli,dalifazhanzhanlvexingxinxingchanye,jinyibuzengqiangzhongguancunshifanqudegaoduanjuji、示(shi)範(fan)引(yin)領(ling)和(he)輻(fu)射(she)帶(dai)動(dong)作(zuo)用(yong),推(tui)動(dong)中(zhong)關(guan)村(cun)示(shi)範(fan)區(qu)建(jian)設(she)取(qu)得(de)顯(xian)著(zhu)成(cheng)效(xiao),逐(zhu)步(bu)發(fa)展(zhan)成(cheng)為(wei)國(guo)際(ji)一(yi)流(liu)的(de)科(ke)技(ji)園(yuan)區(qu),為(wei)建(jian)設(she)成(cheng)為(wei)具(ju)有(you)全(quan)球(qiu)影(ying)響(xiang)力(li)的(de)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)中(zhong)心(xin)打(da)下(xia)堅(jian)實(shi)基(ji)礎(chu),為(wei)建(jian)設(she)“人文北京、科技北京、綠色北京”和世界城市作出新貢獻,為建設創新型國家及首都創新型城市提供強大引擎。
(二)主要目標
到2012年,建設中關村示範區的主要目標是:
1.初步形成有利於自主創新的體製機製框架和文化氛圍。人才資源、科技創新、股權激勵、科技金融、知識產權、技術轉移、科技成果產業化、公共服務等方麵的體製機製改革取得新突破,重大科技成果的轉化率大幅提高,科技進步對經濟增長的貢獻進一步增強。形成激勵創新、鼓勵創業、寬容失敗的文化氛圍,創新創業的活力進一步增強。
2.自主創新能力顯著增強。企業研發經費支出比2009年增長15%,占總收入的比重超過4%,以企業為主體、市場為導向、產學研用相結合的技術創新體係更加完善,原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新共同發展,不斷產生具有世界水平的重大科技成果,企業發明專利授權數比2009年增長60%。吸引和聚集一批優秀創新人才特別是產業領軍人才。
3.戰略性新興產業的國際競爭力不斷提升。企業總收入在2009年基礎上增長45%。創新型企業群體和高端、高效、gaofushedechanyejiqunfazhanzhuangda。chanyejiegoujinyibuyouhua,ruoganshijielingxianshuipingdexinxingchanyezhubuxingcheng,kejichuangxinfuwuyefazhanxunsu,gaojishufuwuyezhanzhongguancungaoxinjishuchanyedebizhongdadao60%。中關村高新技術產業在資源集約利用、節能降耗方麵繼續處於全市最好水平。
4.中關村成為加快首都經濟發展方式轉變的強大引擎。中關村高新技術產業增加值年均增長15%以上,占北京市地區生產總值的比重達到20%。形成一批創新特色鮮明、競爭力強的產業集群。中關村的科技創新和高新技術產業發展持續推動北京的經濟結構優化升級。
二、實施“六大工程”
(一)實施“十百千工程”,支持200家以上創新型企業做強做大
聚焦電子信息、生物工程與新醫藥、能源環保、新材料、航空航天等戰略性新興產業和高新技術產業領域,建立動態管理機製,按照核心團隊優秀、創新能力強、處於行業主導地位、成長速度快、品牌知名度高等標準,選擇200家以上企業給予重點支持,以提高自主創新能力為核心,促進企業跨越式發展。到2012年,做強做大一批具有全球影響力的千億元規模企業、產業帶動力大的百億元規模企業和高成長的十億元規模企業,探索形成支持企業創新發展、做強做大的環境和模式。
製訂和實施以下支持措施:
1.實行“一企一策”的de支zhi持chi方fang式shi。根gen據ju企qi業ye的de發fa展zhan需xu求qiu,支zhi持chi企qi業ye製zhi訂ding做zuo強qiang做zuo大da的de實shi施shi方fang案an,明ming確que具ju體ti目mu標biao和he工gong作zuo措cuo施shi。設she立li專zhuan人ren聯lian絡luo員yuan製zhi度du,及ji時shi了le解jie企qi業ye發fa展zhan情qing況kuang和he具ju體ti問wen題ti,定ding期qi召zhao開kai協xie調tiao會hui,製zhi訂ding實shi施shi個ge性xing化hua的de支zhi持chi措cuo施shi,為wei企qi業ye做zuo強qiang做zuo大da提ti供gong特te色se服fu務wu,創chuang造zao良liang好hao的de發fa展zhan環huan境jing。
2.支持企業開拓市場。企業符合條件的自主創新產品和服務納入北京市自主創新產品目錄,並推薦進入國家自主創新產品目錄。采用首購、訂購、首台(套)重zhong大da技ji術shu裝zhuang備bei試shi驗yan示shi範fan項xiang目mu和he推tui廣guang應ying用yong等deng政zheng府fu采cai購gou方fang式shi,加jia大da政zheng府fu采cai購gou自zi主zhu創chuang新xin產chan品pin力li度du,建jian設she政zheng府fu采cai購gou信xin息xi網wang站zhan和he自zi主zhu創chuang新xin產chan品pin展zhan示shi交jiao易yi中zhong心xin。支zhi持chi企qi業ye承cheng接jie國guo家jia或huo地di方fang政zheng府fu立li項xiang的de重zhong大da建jian設she工gong程cheng,給gei予yu擔dan保bao費fei用yong、貸款利息等補貼。支持企業積極參與北京對口援建地區的產業園建設。
3.zhichiqiyechixutishengjishuchuangxinnengli。guliqiyejiadayanfatouru,cujinqiyeyanfatouruzhanshourubizhongzhuniantigao。zhichiqiyechengjieguojiakejizhongdazhuanxiangjiguojiahebeijingshikejijihuaxiangmu。guliqiyeqiantouzujianchanyejishulianmeng,yituozhongguancunkaifangshiyanshijianlixingyegongxingjishupingtai,shenqingjiansheguojiajihuoshijigongcheng(技術)研究中心、重點實驗室、工程實驗室、企業技術中心等。發揮北京科技條件平台及研發基地對企業創新服務的帶動作用。
4.支zhi持chi企qi業ye引yin進jin和he激ji勵li人ren才cai。支zhi持chi企qi業ye引yin進jin海hai內nei外wai高gao端duan領ling軍jun創chuang新xin人ren才cai和he高gao層ceng次ci創chuang業ye人ren才cai。支zhi持chi企qi業ye開kai展zhan股gu權quan和he分fen紅hong激ji勵li試shi點dian。對dui於yu戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye領ling域yu的de高gao級ji人ren才cai,按an照zhao北bei京jing市shi有you關guan人ren才cai獎jiang勵li政zheng策ce給gei予yu獎jiang勵li。
5.支持企業建設研發和產業化基地。加快審批進度,統籌政策資源,采取多種方式降低用地成本,支持企業入駐專業化產業基地。
6.支持企業上市和並購。支持企業改製、進入中關村代辦股份轉讓試點和境內外上市。支持企業進行產業整合,通過並購獲得核心技術、市場渠道和進入新興業務領域。
7.支zhi持chi企qi業ye塑su造zao知zhi名ming品pin牌pai。製zhi訂ding國guo際ji知zhi名ming品pin牌pai發fa掘jue與yu培pei育yu計ji劃hua,提ti升sheng企qi業ye產chan品pin質zhi量liang和he商shang業ye信xin譽yu,支zhi持chi企qi業ye開kai展zhan品pin牌pai培pei育yu和he自zi律lv活huo動dong。製zhi訂ding實shi施shi自zi主zhu創chuang新xin品pin牌pai宣xuan傳chuan推tui廣guang方fang案an,支zhi持chi企qi業ye通tong過guo參can加jia國guo際ji知zhi名ming展zhan會hui、讚助國際知名賽事等推廣品牌。
8.加強知識產權促進工作。支持企業獲得核心專利,建立專利池,提升知識產權創造、運用、保(bao)護(hu)和(he)管(guan)理(li)能(neng)力(li)。引(yin)導(dao)優(you)質(zhi)專(zhuan)利(li)代(dai)理(li)機(ji)構(gou)為(wei)企(qi)業(ye)提(ti)供(gong)高(gao)質(zhi)量(liang)的(de)專(zhuan)利(li)管(guan)理(li)服(fu)務(wu)。鼓(gu)勵(li)開(kai)發(fa)應(ying)用(yong)現(xian)代(dai)版(ban)權(quan)保(bao)護(hu)技(ji)術(shu),支(zhi)持(chi)建(jian)立(li)重(zhong)點(dian)行(xing)業(ye)版(ban)權(quan)產(chan)業(ye)聯(lian)盟(meng)。加(jia)強(qiang)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)的(de)行(xing)政(zheng)和(he)司(si)法(fa)保(bao)護(hu)。
9.開展中關村標準創新試點工作。支持企業牽頭創製具有自主知識產權的國際標準、國家標準及行業標準,推動技術標準的產業化應用,以標準促進創新產品開發。鼓勵企業參與、承擔國際和國家標準化專業技術委員會的工作,承辦具有國際影響力的標準化會議和活動。
(二)實施重大科技成果產業化工程,加快推動20項以上重大科技成果在中關村轉化和產業化
圍繞重點發展的戰略性新興產業和高新技術產業領域,轉化或引進一批具有國際領先水平、產業引領作用和規模化前景的成果。到2012年,加快推動20項以上重大成果產業化,形成高端產業集群。重點推動以下重大科技成果產業化項目:
1.中科院計算所龍芯芯片產業化項目;
2.中科院化學所納米材料綠色打印製版技術項目;
3.普羅吉公司抗癌新藥項目;
4.中國農業科學院轉基因抗蟲棉推廣和產業化項目;
5.安泰科技公司非晶納米晶帶材項目;
6.中科院光電院激光顯示技術項目;
7.北大先行公司動力電池及新能源材料項目;
8.國能風電公司兆瓦級垂直軸風力發電機項目;
9.清華大學新型鎂離子抗衰老藥物項目;
10.北京交通大學基於通信的列車自動控製係統項目。
實施以下支持措施:
1.研yan發fa和he引yin進jin一yi批pi重zhong大da科ke技ji成cheng果guo。推tui進jin產chan業ye技ji術shu聯lian盟meng建jian設she,形xing成cheng產chan學xue研yan用yong相xiang結jie合he的de協xie同tong創chuang新xin隊dui伍wu,積ji極ji承cheng接jie國guo家jia科ke技ji重zhong大da專zhuan項xiang和he國guo家jia科ke技ji計ji劃hua項xiang目mu,研yan發fa形xing成cheng國guo際ji領ling先xian的de科ke技ji成cheng果guo並bing實shi現xian產chan業ye化hua。加jia強qiang國guo際ji技ji術shu轉zhuan移yi,發fa揮hui中zhong關guan村cun開kai放fang實shi驗yan室shi、中試基地、孵化器、大學科技園等產業技術轉移平台的支撐作用,鼓勵科研團隊帶項目整體轉化,探索“技術引進—消化吸收—轉化擴散”的成果產業化方式。
2.建立項目發現和篩選機製。重點關注高校院所、大型央企和軍工集團、境外知名企業和研究機構、海hai外wai高gao層ceng次ci人ren才cai創chuang業ye企qi業ye的de重zhong大da科ke技ji成cheng果guo和he產chan業ye化hua項xiang目mu,進jin一yi步bu發fa揮hui中zhong國guo技ji術shu交jiao易yi所suo的de平ping台tai作zuo用yong,建jian立li健jian全quan項xiang目mu信xin息xi溝gou通tong渠qu道dao和he合he作zuo機ji製zhi。定ding期qi舉ju辦ban由you企qi業ye、投資機構、高校院所、產業聯盟、協會等參加的科技沙龍,研討戰略性新興產業發展趨勢,篩選、發布自主創新成果信息,提出重大項目建議。
3.促進重大科技成果落地。充分用好政府支持科技重大專項及產業化項目統籌資金,通過補助、貼息、股(gu)權(quan)投(tou)資(zi)等(deng)方(fang)式(shi),為(wei)國(guo)家(jia)科(ke)技(ji)重(zhong)大(da)專(zhuan)項(xiang)和(he)本(ben)市(shi)重(zhong)大(da)科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)產(chan)業(ye)化(hua)提(ti)供(gong)資(zi)金(jin)支(zhi)持(chi),帶(dai)動(dong)社(she)會(hui)資(zi)本(ben)投(tou)入(ru)。建(jian)立(li)重(zhong)大(da)項(xiang)目(mu)落(luo)地(di)協(xie)調(tiao)服(fu)務(wu)和(he)市(shi)區(qu)兩(liang)級(ji)聯(lian)動(dong)機(ji)製(zhi),組(zu)建(jian)項(xiang)目(mu)聯(lian)合(he)工(gong)作(zuo)組(zu),實(shi)行(xing)專(zhuan)人(ren)全(quan)程(cheng)跟(gen)蹤(zong)和(he)協(xie)調(tiao)服(fu)務(wu),定(ding)期(qi)報(bao)告(gao)重(zhong)大(da)項(xiang)目(mu)進(jin)展(zhan)。采(cai)用(yong)代(dai)建(jian)、租賃、先租後售等方式,支持重大項目承擔單位建設產業化基地。發揮中關村發展集團公司作為重大項目引進落地、投融資服務平台的作用,與大型國企、戰略投資者、高校院所和創投機構共建重大科技成果產業化落地促進平台。
4.做好後續服務。支持重大科技成果產業化項目采用擔保融資、信用貸款、引入創業投資和戰略投資者、daozhongguancundaibangufenzhuanrangxitongguapaihejingneiwaizibenshichangshangshidengfangshi,chixurongzihefazhan。yituobeijingshifuwuzhongyangdanweihezhujingbuduizonghefuwupingtaikejichengguozhuanhuafuwufenpingtai,weizhongyangdanweihezhujingbuduikejichengguozaijingchanyehuazuohaofuwu。zhongdakejichengguochanyehuachanpinjingrendingweizizhuchuangxinchanpinde,kexiangshouzhengfucaigouzizhuchuangxinchanpindefuchizhengce。zhongdakejichengguochanyehuaxiangmuchengdandanweixiangshou“十百千工程”企業相關支持政策。
(三)實施關鍵技術示範工程,重點組織20項以上中關村自主創新產品的示範應用項目
圍繞城市應急、軌道交通、汙水和垃圾處理、醫yi療liao衛wei生sheng等deng首shou都dou城cheng市shi管guan理li和he循xun環huan經jing濟ji發fa展zhan中zhong的de關guan鍵jian問wen題ti,以yi需xu求qiu和he應ying用yong為wei導dao向xiang,以yi產chan學xue研yan用yong結jie合he為wei手shou段duan,整zheng合he政zheng府fu和he社she會hui資zi源yuan,組zu織zhi開kai展zhan具ju有you標biao誌zhi性xing和he影ying響xiang力li的de關guan鍵jian技ji術shu的de應ying用yong和he示shi範fan工gong作zuo。從cong2010年到2012年,實施電動汽車、城市應急物聯網視頻監控、城鄉社區遠程醫療等20個以上的示範應用項目。重點推動以下關鍵技術的示範應用:
1.推動中星微、歌華、信威等企業參與建設“首都城市應急管理物聯網示範工程”,逐步建成以圖像智能分析及視頻監控係統為核心的全市應急管理物聯網平台;
2.推動北大先行、國安盟固利、長力聯合等企業的動力電池技術產品在城市環衛電動車、電動公交車、電動遊船等方麵的應用示範;
3.推動碧水源、仁創等企業的產品、技術在汙水處理、雨洪利用等方麵進行綜合示範應用;
4.推動國能風電公司的兆瓦級垂直軸風力發電機示範應用項目;
5.推動東方信聯、中國普天等企業的廣電、電信、互聯網三網融合示範工程項目;
6.推動北控磁懸浮公司的懸浮控製器、電氣係統等核心技術部件及車輛製造應用示範項目;
7.推動天地互聯、威訊紫晶、神州數碼、中星微電子、聯想(北京)、北京交通大學等參與建設的綠色IT示範應用項目;
8.推動北大千方、合眾思壯、四維圖新、超圖等企業的智能交通信息資源整合與服務示範項目;
9.推動北京市電力公司的電動汽車充電樁在京布局以及“多網融合”技術應用示範項目;
10.推動國智恒公司的電力全網授時係統示範應用項目。
實施以下支持措施:
1.加(jia)強(qiang)政(zheng)府(fu)組(zu)織(zhi)和(he)協(xie)調(tiao)。建(jian)立(li)相(xiang)關(guan)部(bu)門(men)參(can)與(yu)的(de)市(shi)級(ji)統(tong)籌(chou)協(xie)調(tiao)機(ji)製(zhi),製(zhi)訂(ding)關(guan)鍵(jian)技(ji)術(shu)示(shi)範(fan)工(gong)程(cheng)年(nian)度(du)工(gong)作(zuo)計(ji)劃(hua),納(na)入(ru)市(shi)政(zheng)府(fu)折(zhe)子(zi)工(gong)程(cheng)和(he)各(ge)部(bu)門(men)工(gong)作(zuo)重(zhong)點(dian)。市(shi)發(fa)展(zhan)改(gai)革(ge)委(wei)按(an)投(tou)資(zi)體(ti)製(zhi)改(gai)革(ge)的(de)有(you)關(guan)規(gui)定(ding)對(dui)關(guan)鍵(jian)技(ji)術(shu)示(shi)範(fan)工(gong)程(cheng)優(you)先(xian)立(li)項(xiang),市(shi)財(cai)政(zheng)局(ju)和(he)有(you)關(guan)部(bu)門(men)優(you)先(xian)給(gei)予(yu)資(zi)金(jin)支(zhi)持(chi)。
2.強化示範項目的實施和推進。市政府相關主管部門或項目所在區縣政府負責製訂相應示範應用項目的具體實施方案,並組織實施。
3.鼓勵市場主體參與實施示範應用項目。對應用中關村自主創新產品並牽頭實施示範應用項目的單位,政府給予一定資金補貼。
(四)實施中關村高端領軍人才聚集工程,大力吸引和聚集150名以上產業領軍人才和創業投資家在中關村創新創業
圍繞重點發展的戰略性新興產業領域,吸引和聚集世界水平的科學家和研究團隊到中關村開展重大創新研究。吸引和聚集掌握前沿技術、有(you)成(cheng)功(gong)創(chuang)業(ye)經(jing)曆(li)的(de)高(gao)端(duan)人(ren)才(cai)到(dao)中(zhong)關(guan)村(cun)創(chuang)業(ye)。吸(xi)引(yin)和(he)聚(ju)集(ji)國(guo)際(ji)知(zhi)名(ming)的(de)天(tian)使(shi)投(tou)資(zi)家(jia)和(he)創(chuang)業(ye)投(tou)資(zi)家(jia),到(dao)中(zhong)關(guan)村(cun)設(she)立(li)創(chuang)業(ye)投(tou)資(zi)機(ji)構(gou)和(he)開(kai)展(zhan)投(tou)資(zi)業(ye)務(wu)。加(jia)大(da)政(zheng)策(ce)支(zhi)持(chi)力(li)度(du),將(jiang)優(you)勢(shi)資(zi)源(yuan)向(xiang)高(gao)端(duan)人(ren)才(cai)彙(hui)集(ji),吸(xi)引(yin)和(he)聚(ju)集(ji)更(geng)多(duo)的(de)高(gao)端(duan)人(ren)才(cai)到(dao)中(zhong)關(guan)村(cun)創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)。力(li)爭(zheng)通(tong)過(guo)引(yin)進(jin)一(yi)個(ge)高(gao)端(duan)領(ling)軍(jun)人(ren)才(cai)團(tuan)隊(dui),帶(dai)回(hui)一(yi)批(pi)高(gao)科(ke)技(ji)專(zhuan)利(li),造(zao)就(jiu)一(yi)批(pi)擁(yong)有(you)自(zi)主(zhu)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)的(de)高(gao)端(duan)項(xiang)目(mu),帶(dai)動(dong)一(yi)個(ge)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)的(de)發(fa)展(zhan)。通(tong)過(guo)吸(xi)引(yin)和(he)認(ren)定(ding)中(zhong)關(guan)村(cun)高(gao)端(duan)領(ling)軍(jun)人(ren)才(cai),為(wei)中(zhong)央(yang)“千人計劃”和北京市“海聚工程”推薦人選,為建設具有全球影響力的科技創新中心提供人才支撐。
采用人才、項目、基地一體化引進的模式,在信息科學、生命科學、環境科學、材料科學等領域,聚集3至5個由戰略科學家領銜的研發團隊,分別建成具有國際一流水平的新型研究機構。發揮北京海外學人中心、中關村駐海外聯絡機構等吸引和聚集高端人才機構的作用,整合資源,形成合力,建立起發現、尋訪、推薦、吸引和支持創業發展等高端領軍人才聚集機製,建立高端領軍人才的“腦庫”和“以才引才”的機製,建成1500人(ren)規(gui)模(mo)的(de)中(zhong)關(guan)村(cun)高(gao)端(duan)領(ling)軍(jun)人(ren)才(cai)信(xin)息(xi)數(shu)據(ju)庫(ku),持(chi)續(xu)引(yin)進(jin)示(shi)範(fan)區(qu)發(fa)展(zhan)需(xu)要(yao)的(de)高(gao)端(duan)領(ling)軍(jun)人(ren)才(cai)。加(jia)強(qiang)高(gao)端(duan)領(ling)軍(jun)人(ren)才(cai)培(pei)育(yu),瞄(miao)準(zhun)創(chuang)業(ye)未(wei)來(lai)之(zhi)星(xing),為(wei)中(zhong)關(guan)村(cun)領(ling)軍(jun)型(xing)企(qi)業(ye)儲(chu)備(bei)一(yi)批(pi)產(chan)業(ye)領(ling)軍(jun)人(ren)才(cai)。
製訂和實施以下支持措施:
1.支持承擔重大科技項目。支持高端領軍人才建設重點產業領域的工程中心和重點實驗室,承擔國家及北京市科技重大專項、重點工程項目。
2.支持轉化科技成果和創辦企業。高端領軍人才科技成果產業化項目和創辦的企業獲得擔保貸款的,補貼全額擔保費用和50%貸dai款kuan利li息xi。以yi政zheng府fu股gu權quan投tou資zi方fang式shi,優you先xian支zhi持chi由you高gao端duan領ling軍jun人ren才cai領ling銜xian的de團tuan隊dui進jin行xing重zhong大da科ke技ji成cheng果guo在zai京jing轉zhuan化hua和he產chan業ye化hua。政zheng府fu股gu權quan投tou資zi資zi金jin所suo得de年nian度du分fen紅hong可ke按an一yi定ding比bi例li獎jiang勵li給gei被bei投tou資zi企qi業ye中zhong作zuo出chu突tu出chu貢gong獻xian的de高gao層ceng次ci人ren才cai;政府股權退出時,優先轉讓給被投資企業的科技人員、經營管理團隊及原始股東。
3.開展股權激勵。中關村示範區內的高等院校、科研院所和國有高新技術企業中作出突出貢獻的高端領軍人才,可以按照有關政策規定獲得股權獎勵、股權出售、股票期權、分紅等多種形式的激勵。
4.協調解決研發辦公用房。為高端領軍人才及團隊在中關村創辦企業優先支持一定麵積的研發用房。
5.實施對高端領軍人才的獎勵。對入選中關村“高聚工程”的高端領軍人才,一次性給予100萬元的獎勵。
6.建立人才引進綠色通道。優化人才引進工作流程,入選中央“千人計劃”、北京市“海聚工程”和中關村“高聚工程”的人才可直接辦理人才引進。對這些人才創辦企業的科研、創業團隊核心成員和優秀人才可直接辦理人才引進。
7.建立定期交流機製。發揮中關村企業家顧問委員會的作用,建立高端領軍人才與知名企業家、創業投資家的定期交流機製,協調解決高端領軍人才創辦企業在發展中的經營管理、資本運作等關鍵問題。
8.加強人才服務。為高端領軍人才在京居留和出入境、醫療、住房、子女入學等方麵提供良好服務。對持有外籍護照的高端領軍人才,根據需要,可辦理2至5年期多次入境簽證;符合《外國人在中國永久居留審批管理辦法》相關規定的外國人,根據個人意願,可申請辦理《外國人永久居留證》。持中國護照的海外高端領軍人才(含配偶及未成年子女)要求取得北京市常住戶口的,可不受出國前戶籍所在地的限製,按照有關規定,簡化程序,優先辦理落戶手續。
(五)實施高端產業聚集工程,加快建設南北兩個高端產業聚集區
統籌產業定位和空間布局,係統謀劃基礎設施建設,按照生態良好、用地集約、產業集聚、布局合理的原則,形成分工明確、相互聯動、協同發展的“一區多園”格(ge)局(ju)。探(tan)索(suo)產(chan)業(ye)功(gong)能(neng)區(qu)與(yu)行(xing)政(zheng)區(qu)協(xie)調(tiao)發(fa)展(zhan)的(de)模(mo)式(shi),整(zheng)合(he)行(xing)政(zheng)資(zi)源(yuan),凝(ning)聚(ju)發(fa)展(zhan)合(he)力(li),增(zeng)強(qiang)跨(kua)行(xing)政(zheng)區(qu)的(de)統(tong)籌(chou)協(xie)調(tiao)服(fu)務(wu)能(neng)力(li),重(zhong)點(dian)推(tui)進(jin)南(nan)北(bei)兩(liang)個(ge)高(gao)端(duan)產(chan)業(ye)聚(ju)集(ji)區(qu)的(de)規(gui)劃(hua)建(jian)設(she),加(jia)快(kuai)周(zhou)邊(bian)地(di)區(qu)農(nong)村(cun)城(cheng)鎮(zhen)化(hua)進(jin)程(cheng),以(yi)高(gao)新(xin)技(ji)術(shu)產(chan)業(ye)帶(dai)動(dong)區(qu)域(yu)發(fa)展(zhan)方(fang)式(shi)轉(zhuan)變(bian)。
以海澱區、昌平區南部平原地區構成的核心區為依托,發揮北京北部地區創新資源密集的優勢,優化產業布局,整合北清路、七(qi)北(bei)路(lu)沿(yan)線(xian)空(kong)間(jian)資(zi)源(yuan),強(qiang)化(hua)電(dian)子(zi)信(xin)息(xi)產(chan)業(ye)的(de)領(ling)先(xian)優(you)勢(shi),做(zuo)大(da)做(zuo)強(qiang)新(xin)能(neng)源(yuan)和(he)環(huan)保(bao)產(chan)業(ye),著(zhe)力(li)培(pei)育(yu)生(sheng)物(wu)醫(yi)藥(yao)產(chan)業(ye),加(jia)快(kuai)發(fa)展(zhan)新(xin)材(cai)料(liao)產(chan)業(ye),積(ji)極(ji)培(pei)育(yu)航(hang)空(kong)航(hang)天(tian)產(chan)業(ye),加(jia)快(kuai)建(jian)設(she)北(bei)部(bu)研(yan)發(fa)服(fu)務(wu)和(he)高(gao)新(xin)技(ji)術(shu)產(chan)業(ye)聚(ju)集(ji)區(qu),到(dao)2012年,產業規模超過6000億元。以現有專業園為基礎,形成4個千億級規模的產業功能區:在上地信息產業基地、中關村軟件園等區域形成計算機、軟件與信息服務、互聯網、雲計算等研發產業功能區;在環保園、創新園等區域形成物聯網、通信信息、超大規模集成電路產業功能區;在永豐基地和航天城區域形成新材料產業功能區;在上莊和農林園區域形成軍民融合的國防科技產業功能區。加快未來科技城、生命園、國家工程創新基地建設,形成3個500億級的產業基地。同時,以稻香湖、回龍觀、北七家、小湯山為基礎,建設北部地區綜合配套服務中心。
發揮北京經濟技術開發區的帶動作用,推動豐台科技園、大興生物醫藥產業基地、通州光機電一體化基地等聯動發展,著力發展生物工程與新醫藥、裝備製造、微電子、新材料、新能源與環保等產業,拓展延伸產業鏈,建設南部高技術製造業和戰略性新興產業聚集區,到2012年,產業規模超過6000億元。將數字電視、移動矽穀、航空航天和汽車產業打造成4個千億級產業,將生物工程與新醫藥、新能源、裝備製造、微電子產業打造成4個500億級產業。形成以亦莊園、通tong州zhou園yuan為wei核he心xin的de高gao技ji術shu製zhi造zao業ye功gong能neng區qu,以yi大da興xing生sheng物wu醫yi藥yao產chan業ye基ji地di和he新xin媒mei體ti產chan業ye基ji地di為wei核he心xin的de戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye功gong能neng區qu,以yi豐feng台tai園yuan為wei核he心xin的de製zhi造zao業ye創chuang新xin中zhong心xin和he總zong部bu經jing濟ji功gong能neng區qu。
加強聯動發展,建設一批特色突出、企業聚集的高端產業集群,形成若幹定位明確、分工合理的專業化產業基地。圍繞產業發展需求,引導各產業、價值鏈細分環節在不同專業園聚集。加快建設以石景山園為核心的文化創意特色功能區、以電子城為核心的跨國公司地區總部與研發中心功能區、雍和園國際版權交易中心及國家版權貿易基地、德勝園研發設計與出版創意產業園。
製訂和實施以下措施:
1.拓(tuo)展(zhan)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)空(kong)間(jian)。加(jia)大(da)土(tu)地(di)整(zheng)理(li)力(li)度(du),做(zuo)好(hao)城(cheng)市(shi)建(jian)成(cheng)區(qu)存(cun)量(liang)土(tu)地(di)資(zi)源(yuan)挖(wa)潛(qian)和(he)置(zhi)換(huan)工(gong)作(zuo)。優(you)化(hua)產(chan)業(ye)升(sheng)級(ji),促(cu)進(jin)結(jie)構(gou)調(tiao)整(zheng)。結(jie)合(he)城(cheng)鄉(xiang)一(yi)體(ti)化(hua)建(jian)設(she),在(zai)保(bao)障(zhang)農(nong)民(min)利(li)益(yi)的(de)前(qian)提(ti)下(xia),積(ji)極(ji)探(tan)索(suo)農(nong)村(cun)集(ji)體(ti)建(jian)設(she)用(yong)地(di)通(tong)過(guo)租(zu)賃(lin)、入股、合作等方式用於發展高新技術產業的新途徑;積極探索農村宅基地的集約利用模式,為高新技術產業發展服務。
2.降低開發建設成本。研究製訂中關村示範區土地出讓收益專項用於中關村示範區基礎設施、huanjingjianshedengdezhichizhengce。jiehezhongguancunshifanquchanyetedian,tigaotudishiyongqiangdu,heliguihuajianzhugaodu,shidangtigaorongjilv,bujucuoluoyouzhi,cujintudijiyueliyong。zhichiyuanqukaifajianshegongsijianshefuhuaqihebiaozhunchangfangdengzichiwuye,tigaogongsiyunyingnengli。
3.提高開發建設的行政審批效率。按照市政府“加快、簡化、下放、取消、協調”的精神,進一步梳理土地儲備開發審批程序,調整簡化土地一、二(er)級(ji)開(kai)發(fa)過(guo)程(cheng)中(zhong)的(de)重(zhong)複(fu)審(shen)批(pi)環(huan)節(jie),研(yan)究(jiu)完(wan)善(shan)土(tu)地(di)出(chu)讓(rang)價(jia)格(ge)評(ping)審(shen)機(ji)製(zhi),解(jie)決(jue)土(tu)地(di)一(yi)級(ji)開(kai)發(fa)資(zi)格(ge)需(xu)要(yao)分(fen)期(qi)授(shou)權(quan)的(de)問(wen)題(ti)。將(jiang)其(qi)納(na)入(ru)市(shi)政(zheng)府(fu)綠(lv)色(se)審(shen)批(pi)通(tong)道(dao),加(jia)快(kuai)手(shou)續(xu)辦(ban)理(li),提(ti)高(gao)效(xiao)率(lv)。
4.建(jian)立(li)符(fu)合(he)示(shi)範(fan)區(qu)特(te)點(dian)的(de)土(tu)地(di)節(jie)約(yue)集(ji)約(yue)利(li)用(yong)評(ping)價(jia)體(ti)係(xi)。參(can)照(zhao)國(guo)土(tu)資(zi)源(yuan)部(bu)和(he)北(bei)京(jing)市(shi)土(tu)地(di)節(jie)約(yue)集(ji)約(yue)利(li)用(yong)評(ping)價(jia)體(ti)係(xi),建(jian)立(li)符(fu)合(he)中(zhong)關(guan)村(cun)示(shi)範(fan)區(qu)特(te)點(dian)的(de)評(ping)價(jia)體(ti)係(xi),作(zuo)為(wei)園(yuan)區(qu)建(jian)設(she)單(dan)位(wei)考(kao)核(he)、入園企業考評和退出的評判基礎。
5.加快配套設施建設。加強市區兩級政府統籌力度,集中力量為南北兩個高端聚集區和產業基地提供教育、人才、資本、商務、交通、居住等城市功能配套,提高資源、環境等區域承載能力。將產業園的員工配套住房納入全市住房保障體係,統籌研究製訂相關政策。
6.製定嚴格的項目準入標準。按照創新能力、地均投資量、地均產值、資源消耗、環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)等(deng)指(zhi)標(biao)對(dui)入(ru)駐(zhu)南(nan)北(bei)兩(liang)個(ge)高(gao)端(duan)集(ji)聚(ju)區(qu)和(he)產(chan)業(ye)基(ji)地(di)的(de)項(xiang)目(mu)進(jin)行(xing)審(shen)核(he),入(ru)駐(zhu)集(ji)中(zhong)新(xin)建(jian)產(chan)業(ye)基(ji)地(di)的(de)企(qi)業(ye)和(he)項(xiang)目(mu)必(bi)須(xu)符(fu)合(he)中(zhong)關(guan)村(cun)示(shi)範(fan)區(qu)產(chan)業(ye)規(gui)劃(hua)和(he)準(zhun)入(ru)標(biao)準(zhun),確(que)保(bao)中(zhong)關(guan)村(cun)示(shi)範(fan)區(qu)產(chan)業(ye)的(de)先(xian)進(jin)性(xing)和(he)用(yong)地(di)效(xiao)率(lv)。
7.創新土地供應方式。中關村示範區內的高新技術產業、戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye等deng重zhong點dian發fa展zhan項xiang目mu的de用yong地di供gong應ying,按an照zhao國guo家jia和he本ben市shi現xian行xing辦ban法fa辦ban理li。鼓gu勵li以yi租zu賃lin方fang式shi向xiang高gao新xin技ji術shu企qi業ye供gong給gei土tu地di,加jia快kuai推tui動dong中zhong關guan村cun示shi範fan區qu重zhong大da產chan業ye項xiang目mu入ru駐zhu。
8.加強土地儲備。統籌中關村示範區各園年度土地儲備開發計劃,加大政府主導土地儲備開發力度。
(六)實施科技金融創新工程,進一步完善技術與資本高效對接的機製
優化投融資環境,聚集整合金融服務資源,開展先行先試的科技金融創新試點。重點圍繞發展戰略性新興產業、促進重大科技成果轉化和產業化、支持企業做強做大的戰略目標設計金融支持政策。引導金融機構加大對“十百千工程”企業、高端領軍人才創辦企業、承接國家重大建設工程企業、並購重組企業、重點產業技術聯盟、獲得創業投資的企業以及創業投資機構的綜合融資支持,完善投資、擔保、貸款的聯動機製,支持企業做強做大。形成政府資金與社會資金、股權融資與債權融資、直接融資與間接融資有機結合的科技金融體係。
到2012年,中關村示範區的境內外上市公司總數達到200家以上,在境內創業板形成“中關村板塊”;擴大和完善中關村代辦股份轉讓試點,建設全國場外交易市場;在中關村示範區聚集一大批天使投資者、股權投資機構和股權投資管理公司,繼續保持中關村創業投資在全國的領先地位;加(jia)大(da)金(jin)融(rong)產(chan)品(pin)和(he)服(fu)務(wu)創(chuang)新(xin),進(jin)一(yi)步(bu)擴(kuo)大(da)科(ke)技(ji)企(qi)業(ye)信(xin)貸(dai)規(gui)模(mo),大(da)力(li)推(tui)動(dong)為(wei)科(ke)技(ji)企(qi)業(ye)服(fu)務(wu)的(de)銀(yin)行(xing)信(xin)貸(dai)專(zhuan)營(ying)機(ji)構(gou)和(he)小(xiao)額(e)貸(dai)款(kuan)機(ji)構(gou)在(zai)中(zhong)關(guan)村(cun)示(shi)範(fan)區(qu)設(she)立(li)發(fa)展(zhan);建立科技保險保障機製,增強企業風險管理能力。
製訂和實施以下支持措施:
1.促cu進jin金jin融rong資zi源yuan聚ju集ji。發fa揮hui北bei京jing中zhong關guan村cun科ke技ji創chuang業ye金jin融rong服fu務wu集ji團tuan有you限xian公gong司si等deng融rong資zi服fu務wu平ping台tai的de作zuo用yong,建jian立li中zhong關guan村cun企qi業ye和he各ge類lei金jin融rong機ji構gou之zhi間jian的de溝gou通tong機ji製zhi,開展對企業的融資培訓,提高企業融資能力,引導和鼓勵各類金融機構開展支持自主創新的創新業務試點。
2.支持企業改製上市和並購。完善“培育一批、改製一批、輔導一批、報審一批、上市一批”的de企qi業ye改gai製zhi上shang市shi培pei育yu工gong作zuo體ti係xi和he協xie同tong工gong作zuo機ji製zhi。整zheng合he各ge類lei資zi源yuan,推tui動dong中zhong關guan村cun企qi業ye在zai境jing內nei外wai上shang市shi。實shi施shi中zhong關guan村cun企qi業ye並bing購gou重zhong組zu計ji劃hua,支zhi持chi企qi業ye利li用yong資zi本ben市shi場chang進jin行xing兼jian並bing重zhong組zu、做強做大。
3.jianshequanguochangwaijiaoyishichang。jinyibukuodahewanshanzhongguancundaibangufenzhuanrangshidian,zengjiaguapaiqiyeshuliang,yanjiushishizhichiquanguochangwaijiaoyishichangjianshedezhengcecuoshi。
4.支持股權投資發展。研究出台支持天使投資發展的政策,支持境內外個人在中關村示範區開展天使投資業務,培育天使投資者隊伍;開展投資機構和企業之間的對接活動,實施對創業投資機構的風險補貼政策,重點支持對戰略性新興產業領域投資的創業投資機構;支持在中關村示範區設立和發展由社保基金、保險資金,大型企業及其他投資機構出資的股權投資基金,建立從注冊登記、辦公場所、人才激勵到項目對接的一條龍服務體係,引導基金投資戰略性新興產業和重點企業。
5.推tui動dong信xin貸dai產chan品pin和he服fu務wu創chuang新xin。建jian立li信xin用yong激ji勵li和he約yue束shu機ji製zhi,完wan善shan再zai擔dan保bao機ji製zhi,增zeng強qiang科ke技ji擔dan保bao服fu務wu能neng力li,支zhi持chi小xiao額e貸dai款kuan機ji構gou發fa展zhan,實shi施shi以yi企qi業ye信xin用yong為wei基ji礎chu的de創chuang業ye企qi業ye流liu動dong資zi金jin融rong資zi解jie決jue方fang案an,對dui企qi業ye給gei予yu一yi定ding的de貸dai款kuan貼tie息xi,對dui金jin融rong機ji構gou給gei予yu一yi定ding的de風feng險xian補bu貼tie,鼓gu勵li銀yin行xing和he擔dan保bao機ji構gou向xiang企qi業ye提ti供gong中zhong長chang期qi貸dai款kuan,進jin一yi步bu擴kuo大da知zhi識shi產chan權quan質zhi押ya貸dai款kuan、股權質押貸款、擔保融資、信用貸款、信用保險和貿易融資、認股權貸款、並購貸款的規模。支持企業發行信托計劃、企業債券、短期融資券、中期票據、集合票據等,拓寬企業直接融資渠道。
6.推動科技保險試點。建立企業創新產品研發、科技成果轉讓的保險保障機製,支持企業購買產品研發責任保險、關鍵研發設備保險、出口信用保險、補充醫療保險和補充養老保險等,對企業繳納的保險費用給予一定的補貼。
三、保障措施
(一)創新政府管理體製
1.完(wan)善(shan)北(bei)京(jing)市(shi)與(yu)國(guo)家(jia)部(bu)門(men)的(de)聯(lian)動(dong)工(gong)作(zuo)機(ji)製(zhi)。爭(zheng)取(qu)國(guo)家(jia)有(you)關(guan)部(bu)門(men)支(zhi)持(chi),與(yu)北(bei)京(jing)市(shi)聯(lian)合(he)推(tui)進(jin)中(zhong)關(guan)村(cun)示(shi)範(fan)區(qu)相(xiang)關(guan)領(ling)域(yu)體(ti)製(zhi)機(ji)製(zhi)改(gai)革(ge),促(cu)進(jin)國(guo)家(jia)與(yu)地(di)方(fang)創(chuang)新(xin)資(zi)源(yuan)的(de)高(gao)效(xiao)配(pei)置(zhi)和(he)綜(zong)合(he)集(ji)成(cheng),聯(lian)合(he)推(tui)進(jin)一(yi)批(pi)產(chan)學(xue)研(yan)用(yong)結(jie)合(he)的(de)重(zhong)大(da)項(xiang)目(mu),共(gong)建(jian)一(yi)批(pi)創(chuang)新(xin)發(fa)展(zhan)示(shi)範(fan)基(ji)地(di)。
2.提(ti)高(gao)政(zheng)府(fu)的(de)創(chuang)新(xin)協(xie)調(tiao)服(fu)務(wu)能(neng)力(li)。進(jin)一(yi)步(bu)深(shen)化(hua)中(zhong)關(guan)村(cun)示(shi)範(fan)區(qu)的(de)行(xing)政(zheng)管(guan)理(li)體(ti)製(zhi)改(gai)革(ge),積(ji)極(ji)探(tan)索(suo)政(zheng)府(fu)在(zai)促(cu)進(jin)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)中(zhong)的(de)作(zuo)用(yong),強(qiang)化(hua)社(she)會(hui)管(guan)理(li)和(he)公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)職(zhi)能(neng)。深(shen)化(hua)行(xing)政(zheng)審(shen)批(pi)製(zhi)度(du)改(gai)革(ge),簡(jian)化(hua)和(he)規(gui)範(fan)行(xing)政(zheng)審(shen)批(pi)程(cheng)序(xu)。建(jian)立(li)健(jian)全(quan)多(duo)部(bu)門(men)協(xie)同(tong)服(fu)務(wu)機(ji)製(zhi)。完(wan)善(shan)行(xing)政(zheng)監(jian)管(guan)製(zhi)度(du)和(he)政(zheng)府(fu)信(xin)息(xi)發(fa)布(bu)製(zhi)度(du),推(tui)進(jin)政(zheng)務(wu)公(gong)開(kai),建(jian)立(li)健(jian)全(quan)政(zheng)府(fu)相(xiang)關(guan)部(bu)門(men)的(de)信(xin)息(xi)共(gong)享(xiang)和(he)工(gong)作(zuo)聯(lian)動(dong)機(ji)製(zhi)。充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)中(zhong)關(guan)村(cun)企(qi)業(ye)家(jia)顧(gu)問(wen)委(wei)員(yuan)會(hui)高(gao)層(ceng)次(ci)、多領域、跨行業的綜合智力優勢,大力推動企業做強做大、重大科技成果產業化、產學研用合作對接、高端領軍人才的引進培育和國際交流合作。
3.開(kai)展(zhan)工(gong)商(shang)管(guan)理(li)改(gai)革(ge)試(shi)點(dian)。支(zhi)持(chi)和(he)促(cu)進(jin)符(fu)合(he)中(zhong)關(guan)村(cun)示(shi)範(fan)區(qu)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)方(fang)向(xiang)的(de)企(qi)業(ye)入(ru)園(yuan)經(jing)營(ying)。結(jie)合(he)創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)企(qi)業(ye)的(de)特(te)點(dian)和(he)提(ti)高(gao)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)的(de)要(yao)求(qiu),改(gai)革(ge)企(qi)業(ye)登(deng)記(ji)注(zhu)冊(ce)製(zhi)度(du)和(he)監(jian)管(guan)方(fang)式(shi),降(jiang)低(di)創(chuang)業(ye)門(men)檻(kan),營(ying)造(zao)良(liang)好(hao)的(de)市(shi)場(chang)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)。
4.完善法製環境。製定實施《中關村國家自主創新示範區條例》,為中關村示範區建設和發展提供法製保障。
(二)完善創新創業服務體係
1.增強大學科技園和孵化器的創新服務能力。充分發揮大學科技園在促進大學和企業對接、支持技術轉移和培育創新企業等方麵的橋梁作用,支持其進一步擴大服務範圍、提升服務能力。進一步加大支持孵化器發展的力度,鼓勵社會資本參與孵化器建設和運營,提高人才、技術、資本等綜合創業服務能力。
2.培pei育yu創chuang新xin型xing社she會hui組zu織zhi。推tui進jin中zhong關guan村cun示shi範fan區qu社she會hui組zu織zhi管guan理li體ti製zhi改gai革ge,在zai中zhong關guan村cun示shi範fan區qu設she立li協xie會hui組zu織zhi,符fu合he條tiao件jian的de可ke以yi直zhi接jie向xiang市shi民min政zheng部bu門men申shen請qing登deng記ji成cheng立li。支zhi持chi以yi企qi業ye為wei主zhu體ti、市場為基礎的社會組織發展。支持社會組織的專業化、職業化人才隊伍建設。加快政府職能轉變,探索構建企業、社會組織、政府的良性互動和合作機製,建立政府購買社會組織服務製度,支持社會組織在各自服務領域中發揮提供服務、反映訴求、規範行為的作用。
3.大力發展科技創新服務業。支持信用、法律、知識產權、管理和信息谘詢、人才服務、資產評估、審(shen)計(ji)等(deng)各(ge)類(lei)專(zhuan)業(ye)服(fu)務(wu)組(zu)織(zhi)發(fa)展(zhan)。積(ji)極(ji)引(yin)進(jin)國(guo)際(ji)知(zhi)名(ming)專(zhuan)業(ye)服(fu)務(wu)機(ji)構(gou)。建(jian)立(li)健(jian)全(quan)專(zhuan)業(ye)服(fu)務(wu)組(zu)織(zhi)從(cong)業(ye)人(ren)員(yuan)的(de)資(zi)格(ge)認(ren)定(ding)和(he)行(xing)業(ye)準(zhun)入(ru)製(zhi)度(du),加(jia)大(da)職(zhi)業(ye)培(pei)訓(xun)力(li)度(du),提(ti)升(sheng)從(cong)業(ye)人(ren)員(yuan)的(de)專(zhuan)業(ye)素(su)質(zhi)。進(jin)一(yi)步(bu)提(ti)升(sheng)專(zhuan)業(ye)服(fu)務(wu)機(ji)構(gou)的(de)成(cheng)果(guo)集(ji)成(cheng)、價值增值能力。
4.tuijinqiyexinyongtixijianshe。wanshanzhongguancunshifanquqiyexinyongtixi,jianlijianquanqiyexinyongxinxishujukuheqiyexinyongxinxigonggongfuwupingtai,dalituiguangshiyongqiyexinyongchanpin。guliqiyekaizhanneibuxinyongguanli。dazaozhongguancunxinyongpinpai,youhuazhongguancunshifanquxinyonghuanjing,cujinqiyexinyongrongzihexinyongjiaoyi。yanjiujianlizhongguancunshifanquqiyexinyonghelvxingshehuizerenqingkuangdefabujizhi。
(三)充分利用國際資源
1.加快融入全球研發創新體係。吸引國內外大型企業、知名實驗室在中關村示範區設立研發機構。大力支持中關村企業和新型產業組織參與國際科技合作計劃、國際標準製定和應用推廣。鼓勵有實力的企業在境外設立研發機構,提升整合利用全球研發創新資源的能力。
2.推(tui)進(jin)企(qi)業(ye)國(guo)際(ji)化(hua)發(fa)展(zhan)。支(zhi)持(chi)中(zhong)關(guan)村(cun)自(zi)主(zhu)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)產(chan)品(pin)出(chu)口(kou),拓(tuo)展(zhan)海(hai)外(wai)市(shi)場(chang),引(yin)導(dao)和(he)鼓(gu)勵(li)企(qi)業(ye)進(jin)行(xing)商(shang)標(biao)國(guo)際(ji)注(zhu)冊(ce)和(he)海(hai)外(wai)維(wei)權(quan)。鼓(gu)勵(li)麵(mian)向(xiang)全(quan)球(qiu)市(shi)場(chang)的(de)軟(ruan)件(jian)外(wai)包(bao)、生物技術研發外包等服務出口。研究製定支持企業技術輸出的支持政策。利用我國對外援助、shuangbianhuoduobianhezuofangshi,zhichizhongguancunzizhuchuangxinchanpinyufuwuchukou,zhichiyouzizhideqiyechengdanguojigongchengxiangmu。zhichihezhidaoqiyekaizhanguojirenzhenghuodong。tansuojiansheyipihaiwaifazhanfuwuzhongxin,dajianqiyeguojihuazhichengfuwupingtai。
3.提ti高gao企qi業ye利li用yong國guo際ji創chuang新xin資zi源yuan的de能neng力li。以yi塑su造zao具ju有you國guo際ji競jing爭zheng力li的de領ling軍jun企qi業ye為wei目mu標biao,積ji極ji探tan索suo企qi業ye利li用yong國guo際ji創chuang新xin資zi源yuan做zuo強qiang做zuo大da的de路lu徑jing。圍wei繞rao國guo家jia重zhong大da項xiang目mu、重點工程、戰略性新興產業、城鎮化建設等重大需求,支持中關村企業引進國外先進技術。
4.發揮國際組織的橋梁作用。支持國際學術組織、chanyezuzhihegongyizuzhidengweizhongguancunshifanqudajianchuangxinjiaoliuhezuopingtai,tansuoguojihezuodexinmoshi。xiyingeleiguojichanyezuzhiluohuzhongguancunshifanqu,shenhuazhongguancunshifanquyuguojizhimingkejiyuanqu、創新資源密集城市之間的交流合作。
5.塑造有影響力的國際交流品牌。將中國北京國際科技產業博覽會、中關村論壇作為展示中關村自主創新成果、提升國際合作水平的重要平台。圍繞國家戰略需求、自主創新、區域發展、循環經濟等,打造若幹具有影響力的國際論壇品牌。