3月1日下午
，泰豪“兩會”媒體交流會在北京召開。全國政協常委、江西省工商聯主席、泰豪集團董事長黃代放先生與中央電視台
、新華社、《人民日報》、《經濟日報》等三十餘家媒體就兩會提案進行了交流。

　　據了解，黃代放委員今年共提交六個提案，主要是關於節能減排方麵的。包括關於太陽能光伏建築發展建議的提案、關於建築模板推廣使用新材料建議的提案
、關於農村沼氣池加快使用新材料
、新工藝建議的提案。

　　城市節能減排應積極推進光伏建築發展和建築模板新材料使用

　　在談及太陽能光伏建築發展，黃代放委員講到：去年12月份初，國家對金太陽示範工程和太陽能光電建築應用示範工程的組織和實施進行了動員部署，並公布了首批13個光伏發電集中應用示範區。2010年nian國guo內nei的de太tai陽yang能neng產chan業ye也ye已yi進jin入ru爆bao發fa成cheng長chang期qi，這zhe種zhong爆bao發fa式shi增zeng長chang集ji中zhong體ti現xian在zai上shang遊you產chan業ye鏈lian中zhong的de製zhi造zao產chan業ye，而er在zai下xia遊you光guang伏fu電dian站zhan建jian設she和he應ying用yong方fang麵mian仍reng有you諸zhu多duo問wen題ti
，主zhu要yao為wei：

　　1
、taiyangnengfadianxiangmubingwangshishixizebuwanshan，taiyangnengfadianxiangmucunzaibingwangnanwenti
，daozhishangwangdianjiachichiweinengtuichu。congmuqianguoneitaiyangnengfadianyingyongxiangmudezhengtiqingkuangkan
，xiangmujianchenghoubingwangnanyijingchengweipubiandewenti
，yanzhongzuailetaiyangnengfadianxiangmudeshishijinchenghefazhan。

　　2、太(tai)陽(yang)能(neng)電(dian)站(zhan)建(jian)設(she)質(zhi)量(liang)監(jian)督(du)及(ji)建(jian)設(she)資(zi)質(zhi)準(zhun)入(ru)政(zheng)策(ce)不(bu)完(wan)善(shan)，部(bu)分(fen)存(cun)在(zai)監(jian)督(du)缺(que)失(shi)及(ji)項(xiang)目(mu)實(shi)施(shi)單(dan)位(wei)資(zi)質(zhi)良(liang)莠(you)不(bu)齊(qi)，技(ji)術(shu)實(shi)施(shi)不(bu)規(gui)範(fan)從(cong)而(er)造(zao)成(cheng)項(xiang)目(mu)質(zhi)量(liang)問(wen)題(ti)。通(tong)過(guo)調(tiao)研(yan)發(fa)現(xian)
，在(zai)具(ju)體(ti)的(de)實(shi)施(shi)過(guo)程(cheng)中(zhong)，由(you)於(yu)太(tai)陽(yang)能(neng)行(xing)業(ye)相(xiang)關(guan)標(biao)準(zhun)及(ji)規(gui)範(fan)尚(shang)不(bu)完(wan)善(shan)，部(bu)分(fen)已(yi)實(shi)施(shi)項(xiang)目(mu)質(zhi)量(liang)差(cha)強(qiang)人(ren)意(yi)，未(wei)能(neng)滿(man)足(zu)既(ji)定(ding)的(de)設(she)計(ji)目(mu)標(biao)和(he)達(da)到(dao)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)的(de)目(mu)的(de)。

　　3、配套政策及引導措施不完善，太陽能應用市場商業模式不健全，太陽能應用項目融資困難，阻礙了太陽能應用項目的大範圍快速推進。

　　結合以上實際情況

，黃代放委員建議如下：

　　1、製定強製並網技術要求及實施規範細則，並出台相關上網電價政策，解決太陽能發電項目並網難問題。

　　借jie鑒jian德de國guo的de經jing驗yan，德de國guo所suo有you太tai陽yang能neng發fa電dian項xiang目mu要yao求qiu進jin行xing強qiang製zhi性xing並bing網wang，並bing要yao求qiu除chu非fei電dian網wang公gong司si提ti出chu具ju體ti的de不bu穩wen定ding因yin素su且qie得de到dao認ren可ke後hou才cai能neng拒ju絕jue並bing網wang。因yin此ci建jian議yi國guo家jia相xiang關guan負fu責ze單dan位wei，盡jin快kuai製zhi定ding和he出chu台tai強qiang製zhi性xing太tai陽yang能neng電dian站zhan並bing網wang的de技ji術shu要yao求qiu細xi則ze

、驗收規範及審批流程。同時建議盡快推進上網電價政策的出台，並明確電費支付方式，確保投資回收有效性
，提高市場投資積極性。

　　2、製定相關國家標準及規範，健全行業準入資格，建立項目監察機製，確保太陽能發電項目的實施質量。

　　3、加jia強qiang金jin融rong政zheng策ce配pei套tao及ji引yin導dao機ji製zhi的de建jian立li，改gai善shan市shi場chang投tou資zi環huan境jing，解jie決jue太tai陽yang能neng項xiang目mu應ying用yong融rong資zi難nan問wen題ti，共gong同tong促cu進jin國guo內nei太tai陽yang能neng發fa電dian應ying用yong市shi場chang的de大da範fan圍wei快kuai速su發fa展zhan。

　　jianyiyouzhengfujinxingtiexidaikuanhuozheyindaochenglichanyetouzijijin

，xingchengyouzhengfuzhudaobingguanli
，shehuiyouzhijinrongziyuancanyu，qiyegongdanfengxiandetourongzimoshi，jiejuerongziqudaodewenti；建(jian)議(yi)將(jiang)太(tai)陽(yang)能(neng)發(fa)電(dian)應(ying)用(yong)項(xiang)目(mu)納(na)入(ru)合(he)同(tong)能(neng)源(yuan)管(guan)理(li)項(xiang)目(mu)稅(shui)收(shou)優(you)惠(hui)政(zheng)策(ce)範(fan)圍(wei)內(nei)
，在(zai)現(xian)階(jie)段(duan)適(shi)當(dang)降(jiang)低(di)企(qi)業(ye)稅(shui)收(shou)，提(ti)高(gao)利(li)潤(run)
，進(jin)一(yi)步(bu)提(ti)高(gao)市(shi)場(chang)積(ji)極(ji)性(xing)。

　　黃(huang)代(dai)放(fang)委(wei)員(yuan)表(biao)示(shi)
，目(mu)前(qian)國(guo)內(nei)的(de)新(xin)能(neng)源(yuan)產(chan)業(ye)
，尤(you)其(qi)是(shi)太(tai)陽(yang)能(neng)產(chan)業(ye)正(zheng)在(zai)飛(fei)速(su)發(fa)展(zhan)，在(zai)上(shang)遊(you)製(zhi)造(zao)業(ye)端(duan)

，我(wo)國(guo)已(yi)經(jing)部(bu)分(fen)走(zou)在(zai)了(le)世(shi)界(jie)前(qian)列(lie)
，但(dan)是(shi)要(yao)實(shi)現(xian)國(guo)家(jia)既(ji)定(ding)的(de)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)戰(zhan)略(lve)目(mu)標(biao)，在(zai)新(xin)能(neng)源(yuan)應(ying)用(yong)端(duan)也(ye)必(bi)須(xu)走(zou)在(zai)世(shi)界(jie)前(qian)列(lie)，這(zhe)需(xu)要(yao)我(wo)們(men)不(bu)斷(duan)的(de)借(jie)鑒(jian)國(guo)外(wai)優(you)秀(xiu)的(de)模(mo)式(shi)，總(zong)結(jie)經(jing)驗(yan)教(jiao)訓(xun)
、改革政策措施、完善現有製度和環境，切實有效的推進這一事業的健康、快速發展。

　　在談及建築模板新材料推廣使用，黃代放委員說，據統計，建築業為我國工業部門木材消耗的第一大用戶
，占工業部門木材消耗量的70%以上
，而且隨著我國城市化程度越來越高，木材市場供需矛盾已成製約行業發展和阻礙國家節能減排行動的突出問題。

　　黃代放委員認為，使用熱塑性複合材料建築模板可以為模板行業每年節約1.1億平方米的木材
，相當於減少砍伐1600萬棵直徑為30厘米大樹
，減少摧毀1萬公頃森林，同時，熱塑性複合材料建築模板還可為模板行業每年減少300wandungangcaidexiaohao。chucujinlvsejianzhuzhiwai，gaimobanjinweigangmozhongliangdeliufenzhiyi，keyitidaigangmo
，haikezhongfuliyong。weitigaoshigongdeanquanxing，jiangdigongrendelaodongqiangdu
，yinggaidalituiguangresuxingfuhecailiaojianzhumobandeshiyong

，liqiudadaorenleishenghuoyuziranhuanjingdehexie。

　　黃代放委員建議：

　　1、盡快製定熱塑性複合材料建築模板的行業標準

　　對(dui)於(yu)熱(re)塑(su)性(xing)複(fu)合(he)材(cai)料(liao)建(jian)築(zhu)模(mo)板(ban)沒(mei)有(you)相(xiang)應(ying)的(de)技(ji)術(shu)標(biao)準(zhun)，導(dao)致(zhi)在(zai)推(tui)廣(guang)上(shang)的(de)阻(zu)礙(ai)，應(ying)盡(jin)快(kuai)出(chu)台(tai)熱(re)塑(su)性(xing)複(fu)合(he)材(cai)料(liao)沼(zhao)氣(qi)池(chi)的(de)行(xing)業(ye)標(biao)準(zhun)，建(jian)議(yi)住(zhu)建(jian)部(bu)，加(jia)速(su)出(chu)台(tai)相(xiang)應(ying)規(gui)範(fan)
，對(dui)推(tui)廣(guang)熱(re)塑(su)性(xing)複(fu)合(he)材(cai)料(liao)建(jian)築(zhu)模(mo)板(ban)起(qi)引(yin)導(dao)和(he)指(zhi)導(dao)的(de)作(zuo)用(yong)。

　　2

、加大建築模板行業的環保要求，限製大量消耗木材的傳統模板使用

　　由(you)於(yu)我(wo)國(guo)森(sen)林(lin)資(zi)源(yuan)十(shi)分(fen)匱(kui)乏(fa)
，而(er)傳(chuan)統(tong)建(jian)築(zhu)模(mo)板(ban)對(dui)木(mu)材(cai)消(xiao)耗(hao)量(liang)巨(ju)大(da)，建(jian)議(yi)住(zhu)建(jian)部(bu)出(chu)台(tai)有(you)關(guan)措(cuo)施(shi)
，倡(chang)導(dao)使(shi)用(yong)環(huan)保(bao)綠(lv)色(se)的(de)建(jian)築(zhu)模(mo)板(ban)產(chan)品(pin)，限(xian)製(zhi)高(gao)能(neng)耗(hao)產(chan)品(pin)的(de)使(shi)用(yong)。在(zai)未(wei)來(lai)5年內，所有建工企業
，所有政府部門大型基建項目，竹、木膠合模板的使用量在現有的基礎上每年以20%的降幅進行控製。

　　3、對熱塑性複合材料建築模板給予扶持與補助

　　由於熱塑性複合材料建築模板綜合成本低
、社會效益高，建議財政部、住zhu建jian部bu及ji地di方fang政zheng府fu加jia強qiang對dui熱re塑su性xing複fu合he材cai料liao建jian築zhu模mo板ban的de支zhi持chi力li度du，出chu台tai相xiang關guan措cuo施shi或huo設she立li專zhuan項xiang資zi金jin
，用yong於yu鼓gu勵li熱re塑su性xing複fu合he材cai料liao建jian築zhu模mo板ban的de研yan發fa和he生sheng產chan，補bu助zhu使shi用yong熱re塑su性xing複fu合he材cai料liao建jian築zhu模mo板ban的de企qi業ye。根gen據ju區qu域yu不bu同tong，給gei予yu使shi用yong企qi業ye30—60元/平方米不等的補貼，適當彌補與竹（木）膠合模板在單價上的差距
，與以此達到引導熱塑性複合材料建築模板的推廣的目的。

　　農村節能減排應積極推廣沼氣池建設的新材料、新工藝

　　在談及農村節能減排方麵
，黃代放委員建議推廣使用熱塑性複合材料沼氣池等新技術、新材料、新工藝。他說，“十一五”以來，我國農村沼氣快速發展，小沼氣為改善農村生產生活條件，推進農村節能減排發揮了大作用。

　　黃代放委員列舉了一些數據來說明問題。“十一五”以來，中央累計投入212億元資金，逐步減少土灶使用數量。全國沼氣生產量為160多億立方米，相當於替代了2500萬噸標準煤，或者4800萬噸的薪柴，可直接減排二氧化碳5000多萬噸。現在我們的戶用沼氣涉及1.5億人
，這意味著這是全球參與人數最多的節能減排行動。

　　他講到
，國家“十二五”規劃中
，對農村沼氣的發展也給予了特別的關注。“十二五”期qi間jian，中zhong央yang將jiang進jin一yi步bu加jia大da農nong村cun沼zhao氣qi投tou資zi力li度du，進jin一yi步bu優you化hua投tou資zi結jie構gou，在zai繼ji續xu支zhi持chi戶hu用yong沼zhao氣qi和he小xiao型xing沼zhao氣qi建jian設she的de同tong時shi，加jia大da向xiang農nong戶hu集ji中zhong供gong氣qi的de大da中zhong型xing沼zhao氣qi工gong程cheng支zhi持chi力li度du
，發fa展zhan“產業沼氣”，不斷提高沼氣發展的綜合效益。

　　黃代放委員認為，現階段，在農村推廣沼氣池

，因技術

、cailiaodengyuanyin，cunzaizhaoqichitingyongbaofeidexianxiang，weishizhaoqichijianshedeshehuixiaoyihejingjixiaoyizuidahua
，yinggaitongguocaiyongresuxingfuhecailiaozhaoqichidengxinjishu、新材料
、新工藝來解決沼氣池推廣過程中遇到的類似問題。

　　在農村沼氣池建設方麵，黃代放委員建議：

　　1、重新修訂《農村沼氣建設國債項目管理辦法》

　　鼓勵沼氣技術創新
，加大對新技術、新材料、新工藝沼氣的補貼力度，區分傳統沼氣池建造技術的補貼標準，即適合農村沼氣建設的新技術
、新材料、新工藝等沼氣建造技術應在原有的補貼標準上加倍補貼。

　　2

、盡快製定熱塑性複合材料沼氣池的行業標準

　　對於采用新技術
、新材料、新工藝的沼氣池沒有相應的驗收規範，導致在推廣上的阻礙。應盡快出台熱塑性複合材料沼氣池的行業標準，建議農業部、發改委、財政部盡快完成戶用沼氣新技術、新材料
、新工藝有關情況的調研，加速出台相應規範，對推廣熱塑性複合材料沼氣池起引導和指導的作用。

　　3
、鼓勵新技術

、新材料、新工藝沼氣池的研發和生產

　　建議農業部、發改委、財政部等相關部門應加大投入
，鼓勵各企業加大熱塑性複合材料沼氣池等新技術、新材料
、新工藝沼氣池的研發力度，要求各地方政府在年度沼氣建設項目招標時，新技術、新材料、新工藝沼氣池的沼氣建造比例不得低於當年沼氣建造總數的30%，並在五年內逐年提升至80%。

　　huiyiqijian，gemeitidanweijizhehaijiutaiyangnengbutiezhengcedengremenhuatixianchangtiwen

，huangdaifangweiyuanduijizhedetiwenzhuyizuochuxiangxijieda。meitijiaoliuhuiyuxiawusidiansanshifenyuanmanjieshu。