主持人：本報記者溫源、張玉玲
、李慧

　　嘉賓：國家發改委宏觀經濟研究院副院長 陳東琪

　　國務院發展研究中心宏觀經濟研究部研究員張立群

　　中國社科院數量經濟與技術經濟研究所副所長李雪鬆

　　8月18日，鋪軌機在宜萬鐵路恩施段鋪設最後一段鐵軌，中國鐵路史上施工難度最大的山區鐵路全線鋪通。郝同前攝

　　當前，經濟發展麵臨的國內外環境依然錯綜複雜，自然災害頻發、部分經濟指標回落、結構調整任務艱巨——下半年,中國經濟運行軌跡將做何調整
？這些製約經濟平穩運行的矛盾和問題該如何化解
？

　　複雜多變的國內外經濟環境，難以預測的各種重大挑戰
，麵對下半年，中國經濟需要更強的信心，做好更多的準備。

　　記者：前7月，我國經濟總體上保持高增長、高就業
、低通脹的良好態勢。就下半年而言，中國經濟麵臨的有利條件和不利因素分別有哪些？

　　李雪鬆：今年上半年
，外貿成為經濟增長中重要的拉動因素；此(ci)外(wai)
，隨(sui)著(zhe)各(ge)地(di)最(zui)低(di)工(gong)資(zi)的(de)提(ti)高(gao)，居(ju)民(min)可(ke)支(zhi)配(pei)收(shou)入(ru)的(de)增(zeng)加(jia)，預(yu)計(ji)全(quan)年(nian)消(xiao)費(fei)還(hai)會(hui)保(bao)持(chi)較(jiao)好(hao)的(de)增(zeng)勢(shi)。加(jia)上(shang)中(zhong)國(guo)財(cai)政(zheng)金(jin)融(rong)狀(zhuang)況(kuang)良(liang)好(hao)，繼(ji)續(xu)實(shi)施(shi)積(ji)極(ji)的(de)財(cai)政(zheng)政(zheng)策(ce)和(he)適(shi)度(du)寬(kuan)鬆(song)的(de)貨(huo)幣(bi)政(zheng)策(ce)，這(zhe)些(xie)都(dou)是(shi)保(bao)持(chi)下(xia)半(ban)年(nian)經(jing)濟(ji)平(ping)穩(wen)健(jian)康(kang)運(yun)行(xing)的(de)有(you)利(li)條(tiao)件(jian)。

　　但是經濟仍然存在較大不確定性。從國際環境看，盡管世界經濟已開始複蘇，但美國的複蘇並沒有年初預計得快；歐盟和日本的經濟恢複更加緩慢
，會對我國經濟帶來一定衝擊。國內看
，房地產調控
、地方融資平台的清理以及節能減排任務較重都可能會對投資帶來一定的影響。

　　張立群：我國當前正處於工業化、城市化快速推進時期
，由住
、行等消費結構升級活動帶動的工業化、城市化


，是經濟發展的主要內容。2009年以來居民消費信心持續增強，買房、maichedengxiaofeijiegoushengjihuodongquyuhuoyue，erqiebuduanquxiangjiankangwending。yujiquannianxiaofeijiangjixubaochijiaogaoshuipingzengchang，shijizengchanglvdatibaochishangnianshuiping。shouqiyingxiang，yejiangduigeleiqiyefazhantigongyuelaiyueduodejihui
，zhubuyindaoqishengchantouziquyuhuoyue。zonghezhexieqingkuang
，zaizhengfutouzizengliangjibenxiaoshihou，zaishichangliliangtuidongxia
，touzizengfujiangbaochizai20%左右。出口方麵，盡管2010年世界經濟恢複異常艱難
，外部環境依然比較嚴峻，但不會出現2009年的深度滑坡。考慮到基數因素，以及出口競爭力提高的因素，預計全年出口可以實現10%-15%的增長。

　　記者：有人擔心個別地區的自然災害會對三、四季度物價形成壓力，您如何看待全年CPI走勢以及加息的預期

？

　　李雪鬆：個別地區的自然災害對物價整體影響有限，預計全年通貨膨脹仍將處於可控範圍。受去年CPI年中高，兩頭低的基數影響
，今年CPI會呈現倒“U”型走勢，即在年中形成高點，9月份以及第四季度CPI增速將會回落到2%左右的月度同比水平，全年CPI控製在3%的把握比較大。

　　為wei防fang止zhi熱re錢qian的de異yi常chang流liu動dong和he彙hui率lv的de異yi常chang波bo動dong
，加jia息xi行xing為wei需xu要yao考kao慮lv與yu國guo際ji市shi場chang的de協xie調tiao。美mei聯lian儲chu下xia半ban年nian加jia息xi的de可ke能neng性xing不bu大da，預yu計ji我wo國guo今jin年nian加jia息xi的de概gai率lv很hen小xiao。

　　張立群：綜合需求因素分析，預計下半年經濟增長不會出現明顯滑坡，全年GDP增長率可以達到9.5%左右。在需求溫和恢複

、國內產品供求大體平衡、輸入性通脹壓力較小等因素綜合作用下，預計新漲價因素較少，全年CPI漲幅不會高於3%。

　　讓速度服從於質量
，讓長遠更優於眼前，牢牢把握發展的主動權，堅定不移地朝著預期目標努力，中國經濟會在未來表現得更好。

　　記者：受一些領先指標

，包括製造業采購經理人指數

、GDP增幅、工業增加值增速等回落的影響，市場預計今年三、四季度經濟增速將放緩
，呈現前高後低的格局
，如何看待中國經濟發展速度？

　　李雪鬆：受shou上shang年nian基ji數shu因yin素su影ying響xiang
，今jin年nian經jing濟ji增zeng長chang將jiang呈cheng現xian前qian高gao後hou低di的de走zou勢shi，但dan這zhe並bing不bu意yi味wei著zhe經jing濟ji形xing勢shi發fa生sheng了le逆ni轉zhuan，增zeng速su的de短duan期qi回hui調tiao是shi經jing濟ji回hui暖nuan過guo程cheng中zhong的de高gao位wei調tiao整zheng
，也ye是shi主zhu動dong調tiao整zheng的de積ji極ji結jie果guo，中zhong國guo經jing濟ji不bu會hui出chu現xian所suo謂wei的de“二次探底”。

　　陳東琪：不bu管guan是shi從cong中zhong周zhou期qi還hai是shi小xiao周zhou期qi看kan

，對dui中zhong國guo經jing濟ji來lai說shuo，速su度du稍shao微wei調tiao整zheng一yi下xia，慢man一yi些xie未wei必bi不bu好hao，反fan倒dao可ke以yi既ji調tiao整zheng經jing濟ji的de過guo快kuai因yin素su
，防fang範fan未wei來lai通tong脹zhang的de壓ya力li，又you保bao證zheng經jing濟ji增zeng長chang的de持chi續xu性xing
，從cong而er可ke以yi延yan長chang新xin一yi輪lun周zhou期qi的de上shang升sheng時shi間jian。從cong2002年到2007年的經濟走勢就可印證這種判斷。我認為這是中國財富積累非常高的6年，原因就在於防止了“大起大落”，防範了這種不持續、快速之後的中斷。

　　在發展速度上調整一下有好處，我認為中國經濟增長速度不要在10%以上無止境地加速
，這樣能降低經濟增長成本。因為我們的增長來源，特別是資源要素來源主要是進口——原材料和鐵礦石進口增加較快

，現在石油的進口度、依賴度超過52%等。我認為，中國10%增長是比較佳的邊際效應。

　　據我們的研究，中國從改革開放以來有3gezhongzhouqi，meiyigeshiniandekaishishiyigetiaozheng
，ranhouzouxiangfanrongkuozhang
，zhihouhuijinxingtiaozheng。dangqianzhongguodedisigezhongzhouqiyijingkaishile。duanzhouqishangkan，womenyizhizaiguanzhuwudazhibiao：政策導向性指標；市場的先導性指標
；生產過程的需求指標
；然後才是結果性指標，它反映在產出，特別是工業產出；最後是GDP。從去年12月份開始，這五個指標按先後順序在逐漸收斂，下半年會表現在GDP的調整。

　　短(duan)的(de)因(yin)素(su)和(he)中(zhong)長(chang)的(de)因(yin)素(su)相(xiang)互(hu)交(jiao)叉(cha)，這(zhe)種(zhong)情(qing)況(kuang)下(xia)，中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)可(ke)以(yi)按(an)照(zhao)自(zi)己(ji)的(de)步(bu)子(zi)走(zou)下(xia)去(qu)
，但(dan)是(shi)宏(hong)觀(guan)調(tiao)控(kong)的(de)時(shi)間(jian)點(dian)和(he)著(zhe)力(li)點(dian)很(hen)重(zhong)要(yao)，也(ye)要(yao)保(bao)持(chi)宏(hong)觀(guan)政(zheng)策(ce)的(de)連(lian)續(xu)性(xing)
，這(zhe)樣(yang)可(ke)以(yi)延(yan)續(xu)第(di)四(si)個(ge)長(chang)波(bo)，加(jia)大(da)實(shi)現(xian)第(di)四(si)個(ge)上(shang)升(sheng)增(zeng)長(chang)期(qi)，中(zhong)國(guo)的(de)經(jing)濟(ji)應(ying)當(dang)在(zai)“十二五”表現得更好一些。

　　不管是鞏固和擴大應對金融危機衝擊成果，還是解決長期存在的結構性矛盾
、增強發展的內生動力
，加快發展方式轉變都是中國經濟的必然選擇。

　　記者：毫無疑問，麵對複雜形勢
，在增強憂患意識的同時，堅定信心，鞏固經濟社會發展好形勢格外重要；繼續推進經濟發展方式轉變
、著力調整經濟結構也格外必要。

　　李雪鬆：上半年我國貿易順差大幅度下降，經濟結構有所改善；第三產業投資超過第一
、二產業；中西部投資超過東部；從GDP構成來說
，第三產業的增加值占GDP比重在上升，第二產業比重下降。同時，投資
、出口
、消費三駕馬車對經濟增長拉動的協調性也在增強。這些通過發展方式轉變取得的成績來之不易
，下半年要進一步鞏固和完善。

　　shangbannianxindaijiezouduiyubaochiwujiashuipingfahuilejijizuoyong，xiabannianyinggaijixuchulihaobaozengchangyutiaojiegoudeguanxi
，jixushishijijidecaizhengzhengceyushidukuansongdehuobizhengce。tongshiyaojiakuaituichucijiminyingtouzidexizezhengce，yibianminyingtouzinengjinkuaichengweicujinjingjideneishengdongli。duiyufangdichandetiaokong，zaiyizhitoujixingxuqiudetongshi，yaodalizengjiabaozhangxingzhufangdegongying
，congerbaochixiangguanchanyelianzengchangdewending。

　　張立群：zhenduidangqianxingshi，hongguanjingjizhengceyiyiwenbuweitiaoweijitiao，tigaozhengcedezhenduixinghelinghuoxing，duikenengchuxiandebianhuazuohaoyingduizhunbei，nulibaochijingjipingwenjiaokuaizengchangdetaishi。jijizengqiangjingjineishengxingzengchangdongli，tigaoqiyetouziyiyuanhenengli，cujinheyindaohaojuminzhu、行xing為wei主zhu的de消xiao費fei結jie構gou升sheng級ji活huo動dong，加jia快kuai城cheng鎮zhen化hua步bu伐fa
，努nu力li穩wen定ding出chu口kou增zeng長chang。積ji極ji爭zheng取qu經jing濟ji政zheng策ce由you應ying對dui危wei機ji型xing向xiang常chang規gui型xing的de平ping穩wen轉zhuan換huan，盡jin快kuai將jiang經jing濟ji推tui入ru新xin一yi輪lun平ping穩wen可ke持chi續xu增zeng長chang軌gui道dao，為wei“十二五”規劃的起步奠定良好基礎。

　　具體到財政政策方麵，宜逐步收縮政府投資規模，同時預留必要的回旋餘地
，為應對需求較大幅度下滑做好準備；宜主要依靠經濟增長增加財政收入，嚴格防止提高稅賦總水平的傾向，積極為企業投資、居民消費創造良好財稅環境。貨幣政策方麵，基於資產泡沫風險縮小
、通脹壓力減輕，以及企業融資難有所發展的情況，貨幣政策宜在目前基礎上保持穩定。