一yi直zhi以yi來lai
，我wo國guo經jing濟ji增zeng長chang主zhu要yao依yi賴lai勞lao動dong密mi集ji型xing和he資zi源yuan密mi集ji型xing產chan業ye的de發fa展zhan。但dan是shi
，隨sui著zhe勞lao動dong力li成cheng本ben優you勢shi的de下xia降jiang和he資zi源yuan環huan境jing壓ya力li的de增zeng大da，這zhe種zhong傳chuan統tong的de增zeng長chang方fang式shi越yue來lai越yue難nan以yi為wei繼ji。今jin年nian以yi來lai，多duo家jia企qi業ye因yin工gong資zi、福利等引發的“停工”shijian


，yijidongbuyanhaijizhongxibudiquzhengfufenfenshangtiaozuidigongzibiaozhundejucuo
，wuyibuzaiyushizhewoguojingjifazhanfangshizhuanxingyijingkeburonghuan。zhuanbianjingjifazhanfangshiguanjianzaizizhuchuangxin。jinri，quanguozhengxiejingjiweiyuanhuifuzhuren、中國國際經濟交流中心常務副理事長、中(zhong)央(yang)政(zheng)策(ce)研(yan)究(jiu)室(shi)原(yuan)副(fu)主(zhu)任(ren)鄭(zheng)新(xin)立(li)在(zai)接(jie)受(shou)記(ji)者(zhe)專(zhuan)訪(fang)時(shi)指(zhi)出(chu)，自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)是(shi)使(shi)人(ren)民(min)從(cong)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)所(suo)創(chuang)造(zao)的(de)財(cai)富(fu)中(zhong)更(geng)多(duo)受(shou)益(yi)的(de)根(gen)本(ben)途(tu)徑(jing)，隻(zhi)有(you)把(ba)國(guo)有(you)大(da)中(zhong)型(xing)企(qi)業(ye)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)的(de)巨(ju)大(da)潛(qian)力(li)激(ji)發(fa)出(chu)來(lai)

，建(jian)設(she)創(chuang)新(xin)型(xing)國(guo)家(jia)的(de)目(mu)標(biao)才(cai)指(zhi)日(ri)可(ke)待(dai)
，圍(wei)繞(rao)建(jian)設(she)創(chuang)新(xin)型(xing)國(guo)家(jia)這(zhe)個(ge)戰(zhan)略(lve)目(mu)標(biao)，政(zheng)府(fu)還(hai)要(yao)下(xia)大(da)力(li)氣(qi)。

　　自主創新是使人民從經濟發展中更多受益的根本途徑

　　記者：自zi主zhu創chuang新xin戰zhan略lve是shi突tu破po我wo國guo自zi身shen發fa展zhan的de現xian實shi困kun境jing和he未wei來lai科ke學xue發fa展zhan內nei在zai要yao求qiu的de必bi然ran選xuan擇ze。您nin認ren為wei當dang前qian形xing勢shi下xia對dui於yu理li解jie自zi主zhu創chuang新xin戰zhan略lve有you什shen麼me新xin的de啟qi示shi？

　　鄭新立：2005年nian末mo，黨dang的de十shi六liu屆jie五wu中zhong會hui提ti出chu了le自zi主zhu創chuang新xin的de重zhong大da發fa展zhan戰zhan略lve。當dang時shi
，我wo們men國guo家jia經jing濟ji發fa展zhan麵mian臨lin著zhe一yi個ge嚴yan重zhong的de製zhi約yue，就jiu是shi經jing濟ji增zeng長chang過guo度du依yi賴lai勞lao動dong密mi集ji型xing產chan品pin和he資zi源yuan密mi集ji型xing產chan品pin。

　　我(wo)國(guo)的(de)勞(lao)動(dong)密(mi)集(ji)型(xing)產(chan)品(pin)絕(jue)大(da)部(bu)分(fen)以(yi)加(jia)工(gong)貿(mao)易(yi)為(wei)主(zhu)，消(xiao)耗(hao)了(le)大(da)量(liang)的(de)能(neng)源(yuan)和(he)原(yuan)材(cai)料(liao)
，貢(gong)獻(xian)了(le)大(da)量(liang)的(de)勞(lao)動(dong)力(li)
，但(dan)是(shi)獲(huo)利(li)甚(shen)微(wei)。長(chang)期(qi)依(yi)靠(kao)這(zhe)種(zhong)以(yi)加(jia)工(gong)貿(mao)易(yi)為(wei)主(zhu)的(de)勞(lao)動(dong)密(mi)集(ji)型(xing)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)，雖(sui)然(ran)GDP的增長速度很快，但是人民得到的收益卻比較少
，對國家稅收的貢獻也不大。

　　tongshi，jingjizengchangguoduyilaiyinengyuanxiaohaoweizhudeziyuanmijixingchanyedefazhanyenanyichixu。youyuquefazizhuzhishichanquandejishu，guoneitouzizhinengjizhongtouxianggangtie
、水泥、電解鋁等高耗能、高汙染行業
，而電子信息、精密設備等技術、知識密集型行業主要靠外商投資或進口產品來滿足需求，這使我國經濟的持續增長遭到資源環境越來越嚴重的製約。

　　正是在這樣的背景下
，自主創新的國家戰略被提到議事日程。黨的十六屆五中全會關於製定“十一五”規劃的《建議》指出：“要深入實施科教興國戰略和人才強國戰略
，把增強自主創新能力作為科學技術發展的戰略基點和調整產業結構
、轉變增長方式的中心環節。”bazizhuchuangxinhechanyeshengjifangzaiyiqi，jiushiyaobakexuejishuzhuanhuaweishengchanli
，yizizhuchuangxindaidongchanyeshengji。zhezhongtifazaizhongyangwenjianzhongshidiyicichuxian，shiyigetupo，youliyuconggenbenshangjiejuewoguokejiyujingji“兩張皮”的體製問題。

　　2007年，黨的十七大報告進一步強調：提高自主創新能力，建設創新型國家，是國家發展戰略的核心。十七大報告代表了我們全黨的認識、是全黨的指導思想
，這充分體現了黨中央對這一關係國家興衰大事的高度重視。

　　zhecibaofadequanqiujinrongweijigeimeiguodengjingjifadaguojiadailailezhongchuang，danyejiangyoulidicijiquanqiukejijinbuhexinjishuchanyedexingqi。conglishijingyanlaikan，zhenzhengzouchuweijideyingxiang
，chuxianxinyilunfusuhefanrong，youdaiyukexuejishuchuangxindailaixindetouzixuqiu，congerxingchengnenggoudaidongchanyejiegoushengjidexindejingjizengchangdian。womenyaozhanshengweijideyingxiang

，biantiaozhanweijiyu
，jiubixubazizhuchuangxinbaizaituchudeweizhi
，yizizhuchuangxindaidongchanyeshengji，zengqiangguojijingzhengli。

　　目前
，我國正致力於產業結構的優化升級，實現產業結構由能源資源密集型為主向技術

、知識密集型產業為主的轉變，降低高耗能、高汙染、資zi源yuan型xing產chan業ye在zai國guo民min經jing濟ji中zhong的de比bi重zhong，提ti高gao產chan品pin的de技ji術shu含han量liang和he附fu加jia值zhi。從cong當dang前qian來lai看kan，我wo國guo傳chuan統tong產chan品pin出chu口kou大da幅fu下xia滑hua，而er具ju有you較jiao高gao技ji術shu含han量liang的de新xin產chan品pin卻que能neng擴kuo大da出chu口kou
，這zhe充chong分fen證zheng明ming了le自zi主zhu創chuang新xin是shi應ying對dui經jing濟ji危wei機ji的de有you效xiao措cuo施shi。同tong時shi，作zuo為wei一yi個ge經jing濟ji大da國guo，經jing濟ji的de發fa展zhan必bi須xu建jian立li在zai以yi自zi主zhu知zhi識shi產chan權quan為wei主zhu的de技ji術shu基ji礎chu之zhi上shang，這zhe是shi使shi我wo國guo人ren民min能neng夠gou從cong經jing濟ji發fa展zhan所suo創chuang造zao的de財cai富fu中zhong更geng多duo受shou益yi的de根gen本ben途tu徑jing。況kuang且qie，真zhen正zheng的de核he心xin技ji術shu、關鍵技術是買不來的

，提高自主創新能力才是真正的出路。

　　要激發出國有大中型企業自主創新的巨大潛力

　　記者：建立以企業為主體的技術創新體係是加強自主創新、建(jian)設(she)創(chuang)新(xin)型(xing)國(guo)家(jia)的(de)關(guan)鍵(jian)。國(guo)有(you)大(da)中(zhong)型(xing)企(qi)業(ye)作(zuo)為(wei)我(wo)國(guo)國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)的(de)主(zhu)導(dao)力(li)量(liang)，它(ta)們(men)在(zai)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)方(fang)麵(mian)有(you)著(zhe)良(liang)好(hao)的(de)基(ji)礎(chu)和(he)更(geng)多(duo)的(de)優(you)勢(shi)，也(ye)有(you)著(zhe)更(geng)大(da)的(de)責(ze)任(ren)
，它(ta)們(men)在(zai)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)方(fang)麵(mian)的(de)努(nu)力(li)更(geng)具(ju)有(you)引(yin)領(ling)性(xing)，也(ye)更(geng)可(ke)能(neng)產(chan)生(sheng)跨(kua)越(yue)性(xing)的(de)技(ji)術(shu)發(fa)展(zhan)。但(dan)現(xian)實(shi)的(de)情(qing)況(kuang)卻(que)不(bu)太(tai)讓(rang)人(ren)滿(man)意(yi)。您(nin)認(ren)為(wei)問(wen)題(ti)的(de)關(guan)鍵(jian)在(zai)哪(na)兒(er)？

　　鄭新立：近幾年，我國國有企業特別是中央所屬企業在自主創新方麵的努力還是初見成效的。如2009年中石化申請發明專利1529件
，比2008年增長了80%。大唐移動專利申請量為842件，比2008年的610件增加了38%，取得了不錯的成績。

　　但是，總體上我國國有大中型企業自主創新的動力不足，積極性不高。據有關統計數據顯示
，有60%的企業沒有自己的研發機構；2/3的企業沒有自己的專利；引進經費支出與消化吸收經費支出的比例，大中型企業僅為4.1∶1；絕(jue)大(da)多(duo)數(shu)企(qi)業(ye)缺(que)乏(fa)具(ju)有(you)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)的(de)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)。這(zhe)些(xie)情(qing)況(kuang)表(biao)明(ming)，我(wo)國(guo)工(gong)業(ye)企(qi)業(ye)對(dui)技(ji)術(shu)研(yan)發(fa)的(de)重(zhong)視(shi)程(cheng)度(du)雖(sui)然(ran)有(you)所(suo)提(ti)高(gao)，但(dan)尚(shang)未(wei)真(zhen)正(zheng)走(zou)上(shang)以(yi)技(ji)術(shu)進(jin)步(bu)求(qiu)發(fa)展(zhan)的(de)道(dao)路(lu)
，仍(reng)然(ran)停(ting)留(liu)在(zai)重(zhong)引(yin)進(jin)
、輕消化的狀態。

　　現在
，我國大中型企業研發投入占銷售收入的比例不到2%
，遠遠低於國際上3%的水平。在國際上，3%已經是最低的比例，到了淘汰的邊緣
，一般是5%，而高技術企業的這個比例一般在10%以上。現在我們的國有大中型企業與國際上的差距如此之大，是很不正常的。

　　國guo有you企qi業ye之zhi所suo以yi自zi主zhu創chuang新xin的de積ji極ji性xing不bu高gao，與yu現xian行xing的de考kao核he體ti製zhi有you直zhi接jie有you關guan。現xian行xing的de考kao核he體ti製zhi隻zhi注zhu重zhong資zi產chan的de保bao值zhi增zeng值zhi
，以yi及ji當dang年nian利li潤run的de實shi現xian。這zhe種zhong考kao核he辦ban法fa，對dui於yu激ji勵li企qi業ye創chuang造zao效xiao益yi功gong不bu可ke沒mei。但dan是shi也ye帶dai來lai一yi個ge突tu出chu的de問wen題ti，就jiu是shi忽hu視shi了le企qi業ye的de長chang遠yuan發fa展zhan，沒mei有you把ba因yin技ji術shu創chuang新xin所suo帶dai來lai的de無wu形xing資zi產chan的de增zeng值zhi包bao含han其qi中zhong，更geng沒mei有you把ba技ji術shu成cheng果guo列lie入ru企qi業ye的de考kao核he範fan圍wei
，這zhe無wu形xing中zhong就jiu引yin導dao了le企qi業ye決jue策ce的de短duan期qi行xing為wei，降jiang低di了le企qi業ye研yan發fa投tou入ru的de積ji極ji性xing。馬ma克ke思si在zai《資本論》zhongzenggaosuwomen，suizhejishujinbu
，qiyezichanyoujigouchengdebuduantigao
，zichanjishuhanliangyebuduantigao。erxianzaidezhezhongkaohezhidu，bufuhemakesizhuyidejingjijiazhiguilv

，biaoxianchuyizhongluohoudeguanlilinian。

　　yaotiaodongqiguoyoudazhongxingqiyetebieshiyangqidezizhuchuangxinjijixing，jiuyaogaigexianyoudeguoqikaohetizhi，jianliguoyouqiyezizhuchuangxindejilijizhi。qiyehuodedejishuchengguo，yingduiqishichangjiazhizuochupingjia，lieweiqiyedejixiao。duiqiyeyejidekaohe，bujinyaozhuzhongshixianlirunhezichanbaozhizengzhi，yeyaozhuzhongqijishuchubeidengchangqifazhannengli。zaikaoheqiyezichanjiazhishi，bujinyaokanqiyouxingzichan，yeyaokanqiwuxingzichandezengzhi，yueshijishu、知識密集型企業，越是要注重考核其無形資產。

　　國(guo)有(you)大(da)中(zhong)型(xing)企(qi)業(ye)，處(chu)在(zai)國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)的(de)關(guan)鍵(jian)位(wei)置(zhi)，處(chu)在(zai)國(guo)計(ji)民(min)生(sheng)的(de)關(guan)鍵(jian)領(ling)域(yu)，是(shi)國(guo)家(jia)的(de)支(zhi)柱(zhu)產(chan)業(ye)。他(ta)們(men)擁(yong)有(you)最(zui)好(hao)的(de)設(she)備(bei)，擁(yong)有(you)雄(xiong)厚(hou)的(de)資(zi)金(jin)和(he)優(you)秀(xiu)的(de)人(ren)才(cai)
，隻(zhi)有(you)把(ba)國(guo)有(you)大(da)中(zhong)型(xing)企(qi)業(ye)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)的(de)巨(ju)大(da)潛(qian)力(li)激(ji)發(fa)出(chu)來(lai)
，建(jian)設(she)創(chuang)新(xin)型(xing)國(guo)家(jia)的(de)目(mu)標(biao)才(cai)指(zhi)日(ri)可(ke)待(dai)。

　　中小企業要善於利用資本市場

　　記者：相比之下，中小企業是自主創新最為旺盛的場所。有關統計顯示，70%的科技創新都發生在中小企業。但是
，中小企業的發展普遍麵臨融資難的問題
，這個問題如何解決？

　　鄭新立：中小企業在自主創新上也能夠發揮極大的作用。大企業都是從小企業發展起來的

，像華為公司，創立之初注冊資金僅2萬餘元，而到了2009年銷售收入達到1千多億，成為全球領先的電信公司。

　　擁有先進技術成果和發展潛力的中小企業在發展初期，要善於借助資本市場、創業板市場以及風險投資資金使自己不斷地發展壯大起來。政府要鼓勵有條件的中小企業利用資本市場的優選機製、籌資機製
、以及社會監督機製發展自己。

　　優(you)選(xuan)機(ji)製(zhi)，就(jiu)是(shi)通(tong)過(guo)專(zhuan)家(jia)理(li)財(cai)來(lai)選(xuan)擇(ze)那(na)些(xie)發(fa)展(zhan)潛(qian)力(li)大(da)的(de)企(qi)業(ye)。籌(chou)資(zi)機(ji)製(zhi)，就(jiu)是(shi)一(yi)旦(dan)這(zhe)個(ge)企(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)前(qian)景(jing)好(hao)
，通(tong)過(guo)資(zi)本(ben)市(shi)場(chang)把(ba)社(she)會(hui)資(zi)本(ben)迅(xun)速(su)集(ji)中(zhong)起(qi)來(lai)，通(tong)過(guo)股(gu)票(piao)增(zeng)值(zhi)來(lai)籌(chou)集(ji)大(da)量(liang)的(de)資(zi)本(ben)金(jin)，並(bing)且(qie)不(bu)像(xiang)銀(yin)行(xing)貸(dai)款(kuan)需(xu)要(yao)付(fu)給(gei)利(li)息(xi)。社(she)會(hui)監(jian)督(du)機(ji)製(zhi)，就(jiu)是(shi)企(qi)業(ye)上(shang)市(shi)要(yao)定(ding)期(qi)披(pi)露(lu)財(cai)務(wu)狀(zhuang)況(kuang)，接(jie)受(shou)媒(mei)體(ti)的(de)監(jian)督(du)。

　　tongguozibenshichangdezhesangejizhi，nengshixiaoqiyexunsuzuodazuoqiang。xiangmeiguoweiruanzheyangdequanqiuruanjianxingyedelongtoulaoda
，jiushiyituonasidakeshichangxunsupengzhangqilaide。woguoyouyixieqiyefazhandebijiaokuai，yeshikaozibenshichangzhichidejieguo。xianzaidechuangyebanshichangmenkanbijiaogao，zaichuangyebanshangshizhiqiandenagejieduan，zhongxiaoqiyexuyaotongguofengxiantouzizijinshizijijinkuaifazhanqilai。

　　記者：風險投資資金在創新型中小企業發展之初起到了很重要的作用，並在上個世紀八九十年代風靡了一段時間，但是為什麼沒有形成氣候？

　　鄭新立：youyufengxiantouzifengxianxingbijiaoda，yincixiangmujinglirenfeichangguanjian
，muqianzhongguohaishifenquefayouxiudexiangmujingliren。xiangmujingliyifangmianyaolejiejishu，lingyifangmianzhishimianyaokuan，panduanfenxinengliyaoqiang。zhongguoxuyaogengduoyouxiudefengxiantouzixiangmujingliren。

　　深圳自主創新模式最為成功可以複製

　　記者：自(zi)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)戰(zhan)略(lve)實(shi)施(shi)以(yi)來(lai)，各(ge)地(di)爭(zheng)建(jian)創(chuang)新(xin)型(xing)城(cheng)市(shi)
，成(cheng)為(wei)創(chuang)新(xin)型(xing)國(guo)家(jia)建(jian)設(she)的(de)重(zhong)要(yao)引(yin)擎(qing)。這(zhe)其(qi)中(zhong)您(nin)認(ren)為(wei)最(zui)為(wei)成(cheng)功(gong)的(de)城(cheng)市(shi)是(shi)哪(na)一(yi)個(ge)，其(qi)成(cheng)功(gong)的(de)關(guan)鍵(jian)因(yin)素(su)是(shi)什(shen)麼(me)
？

　　鄭新立：我認為，深圳是我國最具創新活力的城市
，湧現出了華為、中興
、比亞迪等一大批創新型企業。

　　如果僅從科技資源上來看，深圳遠不是全國最好的
，國內有許多城市的科研院所、daxuehekejirencaideshuliangyuanyuanchaoguoshenzhen。danshi，shenzhenquenengchenggongdipeiyangchuruciduodechuangxinxingqiye

，zhejuebushiourande，guanjianzaiyushenzhenyingzaolegulizizhuchuangxindelianghaozhengcehuanjing。

　　深圳市政府出台了一係列鼓勵自主創新的政策
，讓搞自主創新的人能得到資金的支持；研發出來的成果可得到評估。深圳在20世紀80年nian代dai就jiu成cheng立li了le技ji術shu成cheng果guo評ping估gu中zhong心xin
，首shou開kai技ji術shu成cheng果guo評ping價jia之zhi先xian河he。有you了le評ping估gu製zhi度du，成cheng果guo的de價jia值zhi可ke以yi更geng清qing晰xi地di體ti現xian出chu來lai，從cong而er為wei成cheng果guo的de推tui廣guang轉zhuan化hua敞chang開kai了le第di一yi道dao大da門men。

　　gengzhongyaodeshi，youshenzhenshizhengfuchuzixingbandefengxiantouzigongsihedaikuandanbaogongsi，zhuanmenduichuyuqibuhuochengchangjieduandegaoxinjishuqiyeyuyifuchi，xianzaishenzhenfazhanqilaidejuyouyidingguimodegaoxinjishuqiye
，90%以(yi)上(shang)在(zai)成(cheng)長(chang)的(de)關(guan)鍵(jian)階(jie)段(duan)都(dou)得(de)到(dao)過(guo)這(zhe)兩(liang)個(ge)公(gong)司(si)的(de)支(zhi)持(chi)。這(zhe)兩(liang)個(ge)公(gong)司(si)也(ye)在(zai)支(zhi)持(chi)高(gao)新(xin)技(ji)術(shu)企(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)中(zhong)擴(kuo)大(da)了(le)經(jing)濟(ji)規(gui)模(mo)
，形(xing)成(cheng)了(le)可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)的(de)良(liang)性(xing)運(yun)行(xing)機(ji)製(zhi)
，進(jin)一(yi)步(bu)加(jia)大(da)了(le)對(dui)企(qi)業(ye)的(de)扶(fu)持(chi)力(li)度(du)，同(tong)時(shi)還(hai)帶(dai)動(dong)了(le)民(min)營(ying)風(feng)險(xian)投(tou)資(zi)公(gong)司(si)和(he)貸(dai)款(kuan)擔(dan)保(bao)公(gong)司(si)的(de)發(fa)展(zhan)。目(mu)前(qian)深(shen)圳(zhen)全(quan)市(shi)共(gong)興(xing)辦(ban)了(le)200多家風險投資公司，曾一度占全國風險投資公司總數的70%以上。正是這樣一種激勵創新的做法，促進了深圳高新技術產業的發展
，創造了深圳奇跡。

　　有關資料表明，2009年美國申請國際專利的數量為5萬項，而中國為8千項，美國的專利數是我們的6倍，這個數字比較準確地反映了我國同美國在國際競爭力和科技競爭力上的差距。而華為公司，僅2009年一年申請的國際專利就有1800多項
，這也讓我們看到了希望，也就是說，如果我們能培育出30個像華為這樣的公司，我們就能在科技創新上趕超美國。

　　我國有30多個省、市、自治區，如果這些省市，特別是那些擁有雄厚科技資源的大中型城市，能夠像深圳一樣營造一個鼓勵
、扶持自主創新的政策環境
，那麼我國就完全有可能在一個較短的時間內再打造出一批像深圳這樣的創新型城市來。

　　在國家大的法律、政zheng策ce相xiang同tong的de環huan境jing下xia
，深shen圳zhen的de自zi主zhu創chuang新xin模mo式shi成cheng功gong了le
，但dan有you的de城cheng市shi卻que沒mei有you成cheng功gong。這zhe是shi因yin為wei有you的de城cheng市shi重zhong視shi了le，有you的de城cheng市shi卻que沒mei有you重zhong視shi。隻zhi要yao各ge個ge省sheng市shi政zheng府fu都dou重zhong視shi這zhe件jian事shi，就jiu完wan全quan可ke以yi複fu製zhi深shen圳zhen模mo式shi，培pei育yu出chu一yi批pi華hua為wei這zhe樣yang的de創chuang新xin型xing企qi業ye。

　　建設創新型國家政府還需花大力氣

　　記者：圍繞建設創新型國家這個戰略目標，未來十年，政府工作的著力點在哪兒？

　　鄭新立：在自主創新戰略實施的這4年多的時間裏，我們取得了一係列的成就

，然而圍繞建設創新型國家這個戰略目標，政府還要做大量的工作：

　　第一

，認真落實《國家中長期科技發展規劃綱要》，抓好16個重大科技專項的落實。這16個重大科技專項，是經過眾多專家精心篩選出來的，如果能夠成功實施並取得預期的成效

，將會給中國的科技實力
、經濟實力帶來重大而深刻的影響。落實好《綱要》
，對提高我國自主創新能力、建設創新型國家至關重要。

　　第二
，落實好鼓勵自主創新的政策。為鼓勵自主創新，中央出台了90多項配套政策
，對鼓勵自主創新發揮了重要作用，但仍存在不少問題。據有關部門調查
，一些政策落實困難，如“技術開發費150%抵扣所得稅”政策，僅有38%的企業享受到
，有19%的企業由於部門協調不夠未能享受，還有19%的企業根本不知道有該政策。所以，應對各項政策的實施情況進行一次全麵檢查、總zong結jie
，使shi之zhi進jin一yi步bu完wan善shan。同tong時shi建jian立li對dui這zhe些xie配pei套tao政zheng策ce的de跟gen蹤zong體ti係xi
，跟gen蹤zong其qi落luo實shi情qing況kuang，使shi這zhe些xie好hao的de政zheng策ce真zhen正zheng能neng發fa揮hui作zuo用yong。我wo認ren為wei
，如ru果guo將jiang這zhe些xie政zheng策ce真zhen正zheng落luo到dao實shi處chu
，對dui中zhong國guo的de自zi主zhu創chuang新xin會hui起qi到dao很hen大da的de推tui動dong作zuo用yong。

　　第三，在各個城市，要培育一批創新型企業。全國30個ge省sheng市shi自zi治zhi區qu，各ge有you其qi優you勢shi，利li用yong好hao自zi己ji的de優you勢shi
，選xuan擇ze一yi個ge主zhu攻gong方fang向xiang，培pei育yu一yi批pi創chuang新xin型xing企qi業ye，形xing成cheng一yi個ge產chan業ye集ji群qun
，在zai一yi兩liang個ge產chan業ye技ji術shu領ling域yu達da到dao世shi界jie先xian進jin水shui平ping。那na麼me，黨dang的de十shi七qi大da提ti出chu的de建jian設she創chuang新xin型xing國guo家jia的de戰zhan略lve目mu標biao就jiu有you了le可ke靠kao保bao證zheng。

　　第四，複製深圳模式，培育一批創新型城市。應該在北京
、上海、武漢、西(xi)安(an)等(deng)這(zhe)些(xie)科(ke)技(ji)資(zi)源(yuan)比(bi)較(jiao)好(hao)的(de)城(cheng)市(shi)
，建(jian)立(li)對(dui)高(gao)新(xin)技(ji)術(shu)企(qi)業(ye)的(de)投(tou)資(zi)鼓(gu)勵(li)和(he)貸(dai)款(kuan)風(feng)險(xian)擔(dan)保(bao)貼(tie)息(xi)製(zhi)度(du)，形(xing)成(cheng)一(yi)個(ge)有(you)利(li)於(yu)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)和(he)技(ji)術(shu)成(cheng)果(guo)產(chan)業(ye)化(hua)的(de)政(zheng)策(ce)環(huan)境(jing)。同(tong)時(shi)還(hai)要(yao)營(ying)造(zao)一(yi)個(ge)鼓(gu)勵(li)創(chuang)新(xin)
、容忍失敗的良好社會環境。

　　第di五wu
，充chong分fen利li用yong國guo際ji市shi場chang資zi源yuan
，加jia快kuai我wo國guo自zi主zhu創chuang新xin的de步bu伐fa。全quan球qiu金jin融rong危wei機ji給gei發fa達da國guo家jia的de企qi業ye帶dai來lai嚴yan重zhong困kun難nan，一yi批pi擁yong有you較jiao好hao科ke技ji資zi源yuan的de企qi業ye，由you於yu受shou到dao市shi場chang需xu求qiu和he資zi金jin供gong給gei的de影ying響xiang而er陷xian入ru困kun境jing。對dui於yu我wo國guo企qi業ye來lai說shuo，通tong過guo國guo際ji並bing購gou，利li用yong國guo際ji科ke技ji資zi源yuan，迅xun速su提ti升sheng本ben國guo企qi業ye的de技ji術shu水shui平ping和he自zi主zhu創chuang新xin能neng力li
，不bu失shi為wei一yi條tiao有you效xiao的de途tu徑jing。比bi如ru，浙zhe江jiang吉ji利li汽qi車che集ji團tuan成cheng功gong並bing購gou瑞rui典dian沃wo爾er沃wo公gong司si，使shi我wo國guo汽qi車che企qi業ye在zai中zhong高gao檔dang轎jiao車che生sheng產chan方fang麵mian實shi現xian了le技ji術shu的de跨kua越yue
，就jiu是shi一yi個ge典dian型xing的de範fan例li。

　　diliu
，jijishixingyinzhichuangxin。tongguoyinjinguowaidexianjinjishu，duigegexingyedezhongdajishunantijinxingkeyangongguan。biru，woguogaosutieludefazhan
，jiushitongguoyinjindeguo、日本

、法國的先進技術再進行係統集成創新，形成了具有自主知識產權的技術和全套設備的製造能力
，成為了全球高鐵技術進步的引領者。

　　第七，建立吸引全球科技人才的機製，並作為提高自主創新能力的一項戰略措施加以實施。中國GDPzongliangyijingchaoguoriben，weijushijiedier，xiayibujiushizhongmeijiandejingzheng。zaizhechangjingzhengzhong，kejirencaidejingzhengzhanjushouwei。meiguolingxianshijiekejideyoushizaihendachengdushangshiyinweixiyinlequanqiudekejirencai。womenyaoxueximeiguodejingyan
，bayixiedaxuebanchengkeyanjidi，yongjiangxuejinxiyingeguoyanjiushengdaozhongguoliuxue；用(yong)重(zhong)金(jin)吸(xi)引(yin)各(ge)國(guo)科(ke)技(ji)人(ren)才(cai)到(dao)中(zhong)國(guo)工(gong)作(zuo)，取(qu)天(tian)下(xia)之(zhi)才(cai)
，為(wei)我(wo)所(suo)用(yong)。要(yao)認(ren)真(zhen)實(shi)施(shi)人(ren)才(cai)強(qiang)國(guo)戰(zhan)略(lve)
，支(zhi)持(chi)海(hai)外(wai)高(gao)層(ceng)次(ci)留(liu)學(xue)人(ren)員(yuan)回(hui)國(guo)工(gong)作(zuo)，同(tong)時(shi)吸(xi)引(yin)那(na)些(xie)剛(gang)剛(gang)退(tui)休(xiu)有(you)著(zhe)豐(feng)富(fu)經(jing)驗(yan)的(de)大(da)學(xue)教(jiao)授(shou)和(he)科(ke)研(yan)人(ren)才(cai)，以(yi)靈(ling)活(huo)多(duo)樣(yang)的(de)形(xing)式(shi)，定(ding)期(qi)和(he)不(bu)定(ding)期(qi)地(di)到(dao)中(zhong)國(guo)工(gong)作(zuo)，為(wei)我(wo)國(guo)的(de)科(ke)技(ji)和(he)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)貢(gong)獻(xian)智(zhi)慧(hui)。