http://kadhoai.com.cn 2026-04-26 13:31:27
這廂第二批光伏特許權招標硝煙還未散去,那邊,首次共100兆瓦海上風電特許權招標又在北京拉開大幕。
9月10日,十多家央企聯合風機設備企業,在北京掀起海上風電項目爭奪戰。
通過特許權招標項目把海上風電的技術可行性、經濟可行性、電dian價jia水shui平ping摸mo一yi摸mo,仍reng是shi此ci次ci招zhao標biao的de題ti中zhong應ying有you之zhi義yi。然ran而er,在zai國guo家jia對dui海hai上shang風feng電dian尚shang未wei有you補bu貼tie政zheng策ce,海hai上shang風feng電dian技ji術shu仍reng不bu夠gou成cheng熟shu,商shang業ye風feng險xian依yi然ran難nan測ce之zhi際ji,眾zhong多duo央yang企qi捆kun綁bang風feng機ji製zhi造zao商shang,希xi望wang通tong過guo此ci次ci招zhao標biao占zhan領ling海hai上shang風feng電dian的de製zhi高gao點dian,無wu異yi於yu一yi場chang豪hao賭du。
試點地區選擇
中國,作為一個海上風資源豐富的國家,究竟要不要發展海上風電?在節能減排的壓力之下,決策層決定擱置爭議。
nianchu,guojianengyuanjuxinnengyuanhekezaishengnengyuansifusichangshilishangongkaibiaoshi,jinnianjiangqidongshoupihaishangfengdiantexuquanzhaobiao,zaihaishangfengdianjianshefangmianmaichushishizaizaidebufa。guojianengyuanju、國家海洋局也於年初聯合下發《海上風電開發建設管理暫行辦法》,並於5月18日正式啟動首批海上風電特許權招投標工作。
首戰海上風電,國家分別在江蘇濱海、射陽、東台、大豐開出了總規模100兆瓦(MW)的大盤。
“海hai上shang風feng電dian是shi今jin後hou發fa展zhan的de一yi個ge方fang向xiang,它ta的de優you勢shi在zai於yu風feng力li強qiang勁jin,不bu占zhan土tu地di,視shi覺jiao影ying響xiang較jiao小xiao,而er東dong部bu沿yan海hai本ben身shen缺que資zi源yuan,其qi自zi身shen又you擁yong有you著zhe非fei常chang適shi合he建jian海hai上shang風feng電dian的de基ji礎chu和he條tiao件jian。”龍源電力[8.03-1.59%]集團股份有限公司總工程師楊校生表示,為實現到2020年非化石能源比例達到l5%的目標,風電裝機容量應達到l.5億千瓦,其中江蘇沿海的海上風電占到0.3億千瓦,如果按照海上風場造價每千瓦2萬元來算,項目完成所需投資為6000億元。
江(jiang)蘇(su)試(shi)水(shui),跟(gen)江(jiang)蘇(su)的(de)良(liang)好(hao)風(feng)資(zi)源(yuan)有(you)關(guan)。江(jiang)蘇(su)龍(long)源(yuan)海(hai)上(shang)風(feng)力(li)發(fa)電(dian)項(xiang)目(mu)籌(chou)建(jian)處(chu)副(fu)主(zhu)任(ren)高(gao)宏(hong)飆(biao)說(shuo),目(mu)前(qian)國(guo)內(nei)發(fa)展(zhan)海(hai)上(shang)風(feng)電(dian)最(zui)大(da)的(de)問(wen)題(ti)是(shi)台(tai)風(feng),特(te)別(bie)是(shi)在(zai)浙(zhe)江(jiang)、廣東、福建地區,而台風對於江蘇海上風資源的影響較小。江蘇的另一個優勢是近海灘塗麵積大。
《中國經營報》記(ji)者(zhe)了(le)解(jie)到(dao),此(ci)次(ci)招(zhao)標(biao)的(de)江(jiang)蘇(su)沿(yan)海(hai)四(si)個(ge)項(xiang)目(mu),均(jun)離(li)電(dian)網(wang)負(fu)荷(he)中(zhong)心(xin)很(hen)近(jin)。而(er)江(jiang)蘇(su)方(fang)麵(mian)早(zao)已(yi)有(you)了(le)相(xiang)關(guan)規(gui)劃(hua),並(bing)預(yu)留(liu)了(le)入(ru)網(wang)通(tong)道(dao),所(suo)以(yi),此(ci)次(ci)招(zhao)標(biao)的(de)海(hai)上(shang)風(feng)電(dian)項(xiang)目(mu),將(jiang)不(bu)會(hui)有(you)“並網難”的問題。價格競爭焦點
“海上風電在中國剛剛起步,麵臨著開發成本高、設備研發力量薄弱、施工經驗不足等困難,依靠競爭機製是發展風電的一項重要經驗。”國(guo)家(jia)能(neng)源(yuan)局(ju)新(xin)能(neng)源(yuan)和(he)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)司(si)司(si)長(chang)王(wang)駿(jun)此(ci)前(qian)明(ming)確(que)表(biao)示(shi),希(xi)望(wang)通(tong)過(guo)競(jing)爭(zheng)性(xing)招(zhao)標(biao)方(fang)式(shi)建(jian)立(li)良(liang)好(hao)的(de)市(shi)場(chang)環(huan)境(jing),將(jiang)會(hui)有(you)效(xiao)推(tui)進(jin)海(hai)上(shang)風(feng)電(dian)設(she)備(bei)的(de)研(yan)發(fa)及(ji)開(kai)發(fa)成(cheng)本(ben)降(jiang)低(di),從(cong)而(er)在(zai)政(zheng)府(fu)補(bu)貼(tie)資(zi)金(jin)有(you)限(xian)的(de)條(tiao)件(jian)下(xia)最(zui)大(da)限(xian)度(du)提(ti)高(gao)資(zi)金(jin)的(de)使(shi)用(yong)效(xiao)率(lv)。
2003年以來年我國在陸上共實施的五次特許權招標,前四次實行上網電價最低的投標商中標,致使出現每度電4毛多甚至3毛多的投標電價,運營商幾乎無利可圖。而從第五次招標開始,采用與平均競標電價最接近的投標者中標。
一(yi)位(wei)國(guo)內(nei)龍(long)頭(tou)風(feng)電(dian)開(kai)發(fa)企(qi)業(ye)負(fu)責(ze)人(ren)對(dui)記(ji)者(zhe)坦(tan)言(yan),特(te)許(xu)權(quan)招(zhao)標(biao)其(qi)中(zhong)非(fei)商(shang)業(ye)化(hua)的(de)因(yin)素(su)太(tai)多(duo),講(jiang)的(de)是(shi)政(zheng)治(zhi),國(guo)企(qi)之(zhi)間(jian)拚(pin)的(de)是(shi)業(ye)績(ji)和(he)規(gui)模(mo),參(can)加(jia)特(te)許(xu)權(quan)招(zhao)標(biao),就(jiu)是(shi)抱(bao)著(zhe)當(dang)炮(pao)灰(hui)的(de)心(xin)態(tai)去(qu)的(de)。
在他眼裏,政府要的是盡量降低成本,企業賭的則是十年甚至二十年後產業規模化、商業化發展後占領製高點。“目前海上風電的商業風險比較大,沒有實力的企業最好不冒進,應該等到政策穩定了、技術成熟了、競爭理性了以後再行動。”他說。
華銳風電一位副總經理則告訴本報記者,對於此次風電特許權招標項目,公司投入了非常大的力量參與。“這次特許權招標是中國大規模發展海上風電的開始。中國也必將在2020年前,達到風電裝機容量1.5億千瓦的目標。我們也會根據自身情況,聯合風電開發企業,報出一個合理的價格。”
他以陸上風電招標的實例與海上風電招標做了對比。“國家對於陸上風電,也是從2003年(nian)起(qi)開(kai)始(shi),通(tong)過(guo)五(wu)輪(lun)招(zhao)標(biao),根(gen)據(ju)風(feng)電(dian)發(fa)展(zhan)的(de)市(shi)場(chang)以(yi)及(ji)產(chan)品(pin)競(jing)爭(zheng)狀(zhuang)況(kuang),才(cai)達(da)到(dao)目(mu)前(qian)的(de)比(bi)較(jiao)合(he)理(li)的(de)電(dian)價(jia),對(dui)於(yu)海(hai)上(shang)風(feng)電(dian),國(guo)家(jia)同(tong)樣(yang)也(ye)希(xi)望(wang)通(tong)過(guo)招(zhao)標(biao),逐(zhu)步(bu)確(que)定(ding)一(yi)個(ge)合(he)理(li)的(de)價(jia)格(ge)。”
“海上風電的造價與機組的技術、施shi工gong方fang法fa以yi及ji風feng電dian場chang的de水shui文wen地di質zhi情qing況kuang高gao度du相xiang關guan,不bu能neng簡jian單dan地di與yu其qi他ta海hai上shang風feng電dian項xiang目mu類lei比bi。而er且qie每mei個ge海hai上shang風feng電dian場chang的de情qing況kuang都dou不bu一yi樣yang,我wo們men相xiang信xin,這zhe次ci招zhao標biao,會hui出chu現xian一yi個ge相xiang對dui合he理li的de價jia格ge。”對dui於yu國guo家jia通tong過guo招zhao標biao的de方fang式shi來lai確que定ding海hai上shang風feng電dian價jia格ge的de做zuo法fa,華hua銳rui風feng電dian表biao示shi,即ji使shi是shi對dui於yu新xin能neng源yuan這zhe樣yang的de需xu要yao政zheng策ce扶fu植zhi的de行xing業ye,也ye隻zhi有you通tong過guo競jing爭zheng,才cai能neng把ba補bu貼tie降jiang下xia來lai,才cai能neng通tong過guo競jing爭zheng實shi現xian行xing業ye的de優you勝sheng劣lie汰tai,使shi市shi場chang健jian康kang發fa展zhan。
技術路線之爭
jinguanzaihaishangfengdiankaifadeqipaoxianshang,qiyexushidaifa,buganluohou,danzaijishukexingxinghejingjikexingxingjunwudinglundeqingkuangxia,jinhoushibushihuidaguimofazhanhaishangfengdian?cicizhaobiaozhihou,weilaihuifoudaguimofazhan?zhengfucengmianyuyanbuxiang。
“chuletouzifengxianjuda,haishangfengdiantouzikenengshilushangfengdiandejibeizhiwai,yeyouxianshidewenti,rufengjihefengziyuanbupeitaodewenti。lingwai,haishangfengdianyecunzaihendadeshigongnandu。guowaidejingyanbunengzhaoban,fengjianzhuangyecunzaizhekunnan,zhexiedouxuyaojiejue。”高宏飆說。
華銳風電方麵則顯得很有信心。“海上風電,從國外經驗來看,的確存在著不容易到達的問題,對機組的可靠性、低di成cheng本ben維wei護hu等deng方fang麵mian的de要yao求qiu很hen重zhong要yao。但dan從cong東dong海hai大da橋qiao項xiang目mu的de成cheng功gong經jing驗yan和he歐ou洲zhou已yi經jing成cheng熟shu的de經jing驗yan來lai看kan,國guo內nei的de海hai上shang風feng電dian的de技ji術shu路lu線xian選xuan擇ze上shang,應ying該gai以yi技ji術shu成cheng熟shu、高可靠性為第一要素。”據ju介jie紹shao,目mu前qian,在zai風feng電dian的de技ji術shu選xuan擇ze方fang麵mian,有you直zhi驅qu和he帶dai齒chi輪lun箱xiang兩liang種zhong模mo式shi。在zai過guo去qu十shi幾ji年nian中zhong,直zhi驅qu和he齒chi輪lun箱xiang技ji術shu都dou有you所suo發fa展zhan,齒chi輪lun箱xiang技ji術shu的de市shi場chang占zhan有you率lv一yi直zhi在zai85%yishang。danjianyuhaishangfengdianjizudechaogaokekaoxingdeteshuyaoqiu,daomuqianweizhi,quanqiuhaishangfengdianchangwuyiliwaidiquanbucaiyongjishuchengshuqiekekaoxinghaodedaichilunxiangfangan,baokuo2兆瓦、2.3兆瓦、3兆瓦、3.6兆瓦、5兆瓦等各級別機型,廠商包括Vestas、Repower、華銳等全球所有主要海上風電機組生產廠商。
“國內海上風電遲遲未動,現在就是通過招標把海上風電先做起來,讓企業都參與進來,今後怎麼發展,要做出來才知道。”史立山一語道破此番海上風電招標的政府意圖。