近日
，據原機械工業部副部長陸燕蓀透露，由中國工程院院士朱高峰組織
、其(qi)參(can)與(yu)製(zhi)定(ding)的(de)一(yi)份(fen)關(guan)於(yu)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve)與(yu)研(yan)究(jiu)的(de)報(bao)告(gao)已(yi)經(jing)上(shang)報(bao)國(guo)務(wu)院(yuan)
，並(bing)已(yi)獲(huo)得(de)相(xiang)關(guan)領(ling)導(dao)的(de)認(ren)可(ke)和(he)批(pi)示(shi)，有(you)望(wang)寫(xie)入(ru)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)“十二五”規劃中。

　　zaijieshoujizhecaifangshiluyansunbiaoshi
，zaijinhoujishinianzhong，zhuangbeizhizaoyerengjiangjianfujiqizhongyaodezerenheshiming。zaiciguochengzhong，xuyaobuduantigaozhuangbeizhizaochanpindejiazhihanlianghejishudangci，congbufenxianjindaozhengtishangjinrushijiexianjinxinglie，shiwomenguojiazhenzhengcongzhuangbeizhizaoyedaguozhuanbianweizhizaoqiangguo。

　　《機電商報》：您如何看待“我國是裝備製造業大國但並非強國”的觀點？

　　陸燕蓀：改革開放30nianlai
，zhongguodezhuangbeizhizaoyefazhanxunsu。youqishijinruxinshijiyilai
，chanpinjishushuipingyoulejiaodatigao
，shaoshuchanpinzhiliangburushijiexianjinxinglie。dianlizhuangbeichanyejiushiqizhongbiaoxianbijiaoqiangyandexingyezhiyi。

　　在電力高效清潔發電領域
，2009年，我國生產了48台、3435萬千瓦的超臨界和超超臨界火電機組。其中100萬千瓦超超臨界機組12台，70萬千瓦水電機組5套，並在三峽工程中自主創新出世界最大容量的空冷機組。此外，作為我國首座並網的自主品牌核電機組
，CPR1000核電機組的國產率達到70%。

　　在新能源領域，2009年
，我國新增風電機組10129台，總裝機容量達1380.32萬千瓦
，同比增長124%。在輸變電領域

，我國1000千伏特高壓交流晉東南—南陽—荊門示範工程和±800千伏特高壓直流雲廣示範工程分別於2009年1月和12月建成投運。在這兩項世界上運行電壓最高

、輸電能力最大、輸變電技術水平最高的工程中，前者90%以上的設備是國內自主製造
，而後者對技術要求更高，其國產化率也達到了60%。

　　當然
，在看到成績的同時我們必須清醒地認識到
，我國裝備製造業發展還麵臨產能過剩
、結構不合理、抗風險能力差、技術創新體係不健全

、產業基礎薄弱、高端核心技術依賴進口等問題。在電力裝備領域
，燃氣輪機與高水頭的抽水蓄能機組設計依靠國外、某些部件依賴進口，±800千伏直流輸電工程中的直流場設備大部分是依賴進口。

　　之所以造成這樣的局麵
，主要是由於我國高端裝備製造產業的技術主要來自國外
，而引進、消化、吸收、再創新需要一個相當長的時間。加之國際製造業全球化發展戰略的變化，發達國家以跨國公司作為載體進入我國
，限製了高技術、核心技術的轉讓，這都增加了我國培育高端裝備製造業的難度。

　　《機電商報》：我國裝備製造業“由大到強”的突破口在哪裏？需要解決哪些問題？

　　陸燕蓀：從當前來看
，培育高端裝備製造業已經成為我國裝備製造業“由大到強”轉變的關鍵突破口。實現這點應著重解決以下幾個問題：

　　一是過度依賴要素投入、經濟效率不高。依賴資源和資金大規模投入的粗放發展方式，是導致一般產品產能過剩的主要原因
，造成了某些領域的惡性競爭。

　　二是大企業集團不強，缺乏專、特、精的小巨人企業為之配套。目前，我國裝備製造業呈現製造能力強、研發能力弱，依賴引進技術多、自主知識產權技術少，生產產值高
、工業增加值低
，單機製造能力強、係(xi)統(tong)集(ji)成(cheng)能(neng)力(li)弱(ruo)的(de)局(ju)麵(mian)。因(yin)此(ci)，我(wo)們(men)必(bi)須(xu)通(tong)過(guo)對(dui)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)產(chan)業(ye)鏈(lian)的(de)改(gai)善(shan)，建(jian)立(li)以(yi)企(qi)業(ye)為(wei)主(zhu)體(ti)的(de)創(chuang)新(xin)體(ti)係(xi)來(lai)提(ti)高(gao)大(da)企(qi)業(ye)集(ji)團(tuan)的(de)競(jing)爭(zheng)能(neng)力(li)。

　　sanshijishuchuangxintixijidaigaishan。zhuangbeizhizaoyedejishuchuangxintixigouchengshicongjichuyanjiudaogongxingjishuyanjiuzaidaochanpinkaifazuizhongshixianchanyehuadeguocheng。yinci
，zhiyouqiyeweizhutideyanjiushibugoude

，haixuyaojichugongxingjishu。raner
，woguokeyanyuansuotizhigaigeshijichugongxingjishudeyanfapingtaixueruoshenzhiquewei，feichangbuliyuzhengtichuangxin。muqian，liyongzhuanzhiyanjiuyuansuozhongjianjichuyugongxingjishuyanjiudegonggongfuwupingtaiyikeburonghuan
，fouzehuiyingxiangwoguojianlichuangxinxingguojiadezhenggezhanlvejincheng。

　　四是政府各部門要將國務院頒布的《振興裝備製造業》的各項政策真正落實
、合力執行。

　　《機電商報》：應當如何定義高端裝備製造產業？

　　陸燕蓀：高端裝備製造產業是指製造業的高端領域，既包括傳統製造業也包括新興產業。可以從三個角度理解：一是技術上高端
，表現為知識
、技術密集，是多學科和多領域高、精
、尖技術的集成；二是價值鏈高端，即具有高附加值特征；三是產業鏈的核心部位，其發展水平決定產業鏈的整體競爭力。因此，高端裝備製造產業可以涉及多個行業。

　　《機電商報》：我們知道，各行業發展的規律不一樣
，發展階段也存在比較大的差別，哪些領域才具備發展高端裝備製造產業的價值
？

　　陸燕蓀：培育高端裝備製造產業隻能有所為，有所不為，明確重點才能保證成功。而重點領域應遵循以下原則：一是要符合高端裝備製造產業的戰略性、先導性、帶動性、成長性、具有可持續性的特征；二是要滿足今後5~10年國民經濟重點行業轉型升級和新興產業高端化發展的要求；三是具備一定的技術和產業的基礎
，資源和環境約束相對比較寬鬆
，通過一段時間的努力可以培育成功。我建議可以重點培育以下領域：

　　一是圍繞滿足石化、冶金
、煤炭等傳統行業轉型升級要求的重大成套裝備，如節能降耗、自動化
、智能化等方麵；二是在節能

、環保與資源開發利用等方麵開展的重大工程所需成套裝備
，如核電
、新能源、智能電網等
；三是基礎件及儀器儀表。目前我國的儀器儀表產業非常薄弱，國外的中高檔儀器儀表、元器件和傳感器占據國內60%以上的市場份額
，國內需求量的二分之一依賴進口。

　　《機電商報》：我國即將迎來新的五年規劃
，您認為還要在哪些方麵加強建設，以保證裝備製造業的持續發展？

　　陸燕蓀：一是要把“引進
、消化
、吸收
、再創新”作為主要的創新模式。我國重大、gaoduanzhuangbeidejishuyibanlaiyuanyuguowai
，bixuyaozaixiaohuaxishouhezaichuangxinshangxiagongfu。tongshi
，yaofahuizhengfudezuzhixietiaozuoyong，chulihaozhizaoqiyeheyonghudeguanxi
，fangzhizhongfuyinjin。

　　ershihangshiqiangdadechanyegongxingjishujichu。chanyegongxingjishushixiaohuaxishouzaichuangxindejishujichu
，ruguoqueweihuifangaiduiyinjinjishudexiaohuaxishouzaichuangxin。erqiyoushu“競爭前技術”
，具有一定程度的公益性
，需要政府支持構建公共服務平台，給予財政上的支持。長期以來

，我國重產品輕工藝
、重硬件輕軟件的現象嚴重，如再不引起重視，將會製約裝備製造業的進一步發展。

　　三(san)是(shi)要(yao)努(nu)力(li)推(tui)廣(guang)標(biao)準(zhun)化(hua)戰(zhan)略(lve)，這(zhe)是(shi)提(ti)升(sheng)行(xing)業(ye)軟(ruan)實(shi)力(li)的(de)重(zhong)要(yao)手(shou)段(duan)。當(dang)前(qian)要(yao)組(zu)織(zhi)大(da)型(xing)骨(gu)幹(gan)企(qi)業(ye)參(can)與(yu)並(bing)成(cheng)為(wei)標(biao)準(zhun)製(zhi)定(ding)的(de)主(zhu)體(ti)，注(zhu)重(zhong)與(yu)國(guo)際(ji)標(biao)準(zhun)接(jie)軌(gui)，參(can)與(yu)國(guo)際(ji)標(biao)準(zhun)活(huo)動(dong)
，爭(zheng)取(qu)更(geng)多(duo)的(de)話(hua)語(yu)權(quan)
，從(cong)而(er)促(cu)進(jin)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)產(chan)品(pin)占(zhan)領(ling)國(guo)際(ji)市(shi)場(chang)。

　　四是重視服務增值，大力發展現代製造服務業。上世紀80年代，國外的大型製造企業就開始由單一產品製造向同時提供服務進行轉變，目前其中部分大型公司的服務收入已占據總收入的50%以上。我國的一些先行企業也正在實施這種蛻變，正在大力推進開展現代製造服務業的進程。