“為了達到2020年非化石能源在一次能源消費中占比15%的目標，水電將承擔9個百分點

，到2015年中國水電裝機容量計劃達到3億千瓦。”近日
，國家發展和改革委員會副主任、國家能源局局長張國寶在接受采訪時展望了我國水電未來十年的發展。

　　水電百年發展關乎國家命運

　　提問：8月25日
，中國水電裝機容量達到2億千瓦
，這個數字有什麼特別的意義？

　　張國寶：剛解放的時候
，水電裝機隻有36萬千瓦
，現在是2yi，zhegeshuzidebeihoushiduoshaodairenzaizuozhefengxian。muqian，woguodeshuidianzhuangjironglianghefadianliangliangxiangzhongyaozhibiaodouwenjushijiediyiwei，zaishuilifadianlingyu，wokeyihaobukuazhangdishuo，zhongguoshiguojixianjinshuiping。

　　提問：1910年中國第一座水電站建立，水電站快速發展是在新中國成立後，您如何評價水電百年發展和國家命運的關係？

　　張國寶：水電發展和國家命運密切相關！1910nian，xifangdeyixiekexuejishuchuandaozhongguolai
，youyuyunnantielufazhanxuyaodian，yixieyoushizhishijiutongguoyunnanminjianzibenjizi，liyongwaiguojishu，xiujianlewoguodiyizuoshuidianzhan——石龍壩水電站。而目前，中國水電裝機到了2億千瓦
，三峽電站70wanqianwashuidianjizu，zaishijieshangshizuidade。congmaibierendeshebei，daozhongguorenzijihuizuoshebei，xianzaibujinnengzuole，hainengzouxiangshijie，jintian
，shijieshanghenduoshuidianjianshejidishang，dounengkandaozhongguojianshezhedeshenying，henduoshebeidouyouzhongguotigong，zheshiduomelebuqideshiqing。

　　水電占一次能源比重將達9%

　　提問：按照我國水力資源的普查結果，未來水電開發的原則和方向如何？

　　張國寶：我國向國際社會承諾
，到2020年非化石能源在我國一次能源消費中所占的比重將提高到15%。在非化石能源中，目前人類能運用、技術水平較成熟的主要有水能、核能、風能
、太陽能、地熱能、潮汐能
、生物質能等，水能要在其中唱主角。

　　許多人認為核能在15%中可以有很大貢獻，但一算賬就很清楚，2000萬千瓦的核電隻占我國一次能源的1%
，即使將來核電能達到7000萬至8000萬千瓦，占我國一次能源的比重也隻有4%，而風能、太陽能和其他非化石能源能占到2%，這意味著要達到15%的目標，至少有9%要靠水電來完成，因為水電是我國目前可開發程度最高、技ji術shu相xiang對dui成cheng熟shu的de清qing潔jie可ke再zai生sheng能neng源yuan。當dang前qian減jian排pai形xing勢shi和he我wo國guo作zuo出chu的de莊zhuang嚴yan承cheng諾nuo加jia大da了le開kai發fa水shui電dian的de緊jin迫po性xing，因yin此ci在zai做zuo好hao能neng源yuan中zhong長chang期qi規gui劃hua時shi應ying該gai突tu出chu水shui電dian的de戰zhan略lve地di位wei。

　　提問：要達到水電占一次能源消費比重9%這個目標，到2020年，我國水電裝機容量必須要達到3.8億千瓦，這一目標實現起來最大的挑戰是什麼？

　　張國寶：有挑戰性
，但也不是不可完成的任務。目前全國水電裝機容量為2億千瓦，在建規模約為7000萬千瓦（含抽水蓄能），還有約1億千瓦裝機需要建設。2015年投產的水電站現在已經開工，2015年前開工的水電站在2020年前可以建成。如果未來三年內
，水電工程可以連續開工，到2020年實現3.8億千瓦的目標是有可能的。因此，水電“十二五”規劃要做好

，“十二五”期間哪些電站要開工？如何保證在2020年前建成？這些問題都需要詳細規劃設計。

　　水電發展須重視移民和環保

　　提問：過去幾年，水電項目的審批處於低迷的時期，您認為接下來是否將迎來一個水電審批提速時期？

　　張國寶：水shui電dian項xiang目mu審shen批pi的de快kuai慢man受shou諸zhu多duo因yin素su製zhi約yue。必bi須xu重zhong視shi並bing采cai取qu措cuo施shi減jian小xiao水shui電dian站zhan可ke能neng帶dai來lai的de環huan境jing影ying響xiang。此ci外wai
，必bi須xu更geng加jia重zhong視shi移yi民min利li益yi，落luo實shi有you關guan政zheng策ce。在zai審shen批pi程cheng序xu上shang，必bi須xu執zhi行xing嚴yan格ge的de環huan境jing評ping價jia手shou續xu，嚴yan格ge遵zun循xun國guo土tu資zi源yuan部bu門men丈zhang量liang淹yan沒mei土tu地di的de規gui定ding，遵zun守shou水shui利li部bu門men的de取qu水shui程cheng序xu，認ren真zhen協xie商shang送song電dian方fang式shi和he電dian壓ya等deng級ji等deng
，隻zhi有you確que保bao程cheng序xu完wan整zheng後hou才cai能neng動dong工gong。

　　目mu前qian
，有you些xie單dan位wei沒mei有you嚴yan格ge執zhi行xing程cheng序xu，有you些xie地di方fang還hai出chu現xian了le沒mei有you達da到dao環huan保bao要yao求qiu就jiu擅shan自zi截jie流liu的de情qing況kuang。因yin此ci，近jin三san年nian，為wei了le糾jiu正zheng這zhe些xie問wen題ti，水shui電dian建jian設she審shen批pi的de速su度du有you所suo放fang緩huan。未wei來lai我wo們men還hai會hui更geng加jia嚴yan格ge地di把ba關guan，在zai環huan評ping、保護移民權益、土地資源占用

、輸電規劃等環節更加嚴格，在規範的條件下加快水電發展。

　　提問：在這樣的目標下，對水電建設提出的要求是什麼？

　　張國寶：近年來


，水電建設為各地的經濟發展發揮了一定的作用，但也碰到移民、環(huan)保(bao)等(deng)問(wen)題(ti)，因(yin)為(wei)一(yi)些(xie)環(huan)保(bao)人(ren)士(shi)擔(dan)心(xin)建(jian)水(shui)電(dian)站(zhan)截(jie)斷(duan)了(le)水(shui)流(liu)，會(hui)對(dui)下(xia)遊(you)的(de)生(sheng)態(tai)產(chan)生(sheng)影(ying)響(xiang)，目(mu)前(qian)，有(you)關(guan)方(fang)麵(mian)已(yi)對(dui)這(zhe)些(xie)問(wen)題(ti)給(gei)予(yu)了(le)更(geng)多(duo)的(de)關(guan)注(zhu)。

　　提問：移民補償和環境保護都需要資金支持。現在水電項目的收入能否覆蓋移民補償和環境保護的費用
？

　　張國寶：水電站建設有兩個特點：首先是建設周期長
，建一座火電站2至3年就足夠了
，而水電站少則5年
，多則6至8年
；其次就是投資大，火電站單位千瓦投資4000元
，水電站則達到8000元(yuan)甚(shen)至(zhi)更(geng)高(gao)。盡(jin)管(guan)水(shui)電(dian)站(zhan)初(chu)期(qi)投(tou)入(ru)大(da)，但(dan)折(zhe)舊(jiu)之(zhi)後(hou)純(chun)收(shou)益(yi)很(hen)高(gao)。過(guo)去(qu)受(shou)計(ji)劃(hua)經(jing)濟(ji)影(ying)響(xiang)
，定(ding)電(dian)價(jia)采(cai)取(qu)還(hai)本(ben)付(fu)息(xi)加(jia)適(shi)度(du)利(li)潤(run)的(de)辦(ban)法(fa)
，因(yin)此(ci)水(shui)電(dian)電(dian)價(jia)比(bi)火(huo)電(dian)電(dian)價(jia)要(yao)低(di)得(de)多(duo)。

　　很(hen)多(duo)人(ren)提(ti)倡(chang)通(tong)過(guo)水(shui)火(huo)同(tong)網(wang)同(tong)價(jia)來(lai)扭(niu)轉(zhuan)這(zhe)一(yi)局(ju)麵(mian)，但(dan)水(shui)火(huo)同(tong)價(jia)同(tong)樣(yang)麵(mian)臨(lin)挑(tiao)戰(zhan)。水(shui)火(huo)同(tong)價(jia)使(shi)電(dian)網(wang)公(gong)司(si)收(shou)購(gou)水(shui)電(dian)的(de)成(cheng)本(ben)提(ti)高(gao)
，銷(xiao)售(shou)電(dian)價(jia)也(ye)相(xiang)應(ying)地(di)被(bei)拉(la)高(gao)，若(ruo)此(ci)時(shi)政(zheng)府(fu)因(yin)考(kao)慮(lv)到(dao)通(tong)貨(huo)膨(peng)脹(zhang)、居民承受能力和社會穩定等因素放緩銷售電價上調

，那麼水火同價由誰埋單？這和煤電聯動的道理是一樣的。

　　congshuidiandehuanjingheyiminchengbenkaolv
，shuihuoyinggaishixiantongjia，danzhegewentimuqianhaizaitantaozhong。woyezaisikaoshifoukeyijiangshuihuotongjiahoushuidianzengjiadeshouruyongyujiejuenongcunbaoxiandengwenti。

　　各界應客觀理性看待水電

　　提問：您認為目前大眾對水電中所涉及的環保和移民問題的看法是否客觀？是否有誤會、偏見或放大負麵效應的地方？

　　張國寶：zongtishangjiang，shehuigejiebaokuomeitiduishuidiankaifadejiandushiyouliyuwomenzuohaohuanbaoheyimingongzuode。dazhongduiyuhuanbaoheyiminquanyidezhongshi
，duncuwomenzaishuidiankaifazhongbuduanyouhuahegaijinfangan。

　　但dan有you一yi些xie報bao道dao
，確que實shi放fang大da了le問wen題ti。比bi如ru前qian幾ji年nian有you人ren說shuo水shui電dian排pai放fang的de溫wen室shi氣qi體ti比bi火huo電dian還hai要yao多duo
，相xiang關guan專zhuan家jia的de解jie答da是shi，建jian水shui電dian站zhan淹yan沒mei樹shu木mu散san發fa的de甲jia烷wan氣qi體ti和he常chang年nian燃ran燒shao煤mei炭tan排pai放fang的de二er氧yang化hua碳tan相xiang比bi，數shu量liang要yao有you限xian得de多duo。還hai有you人ren質zhi疑yi建jian水shui電dian站zhan造zao成cheng了le今jin年nian的de西xi南nan大da旱han
，但dan科ke學xue分fen析xi表biao明ming
，降jiang雨yu少shao才cai是shi大da旱han主zhu因yin。“5·12”汶川特大地震後
，許多人認為紫坪鋪水電站非常危險。但震後我在現場工作了18天，看到在把大地扭成麻花狀的地震強度下

，岷江流域大大小小十幾個水電站沒有一個大壩潰壩。

　　提問：有人猜測
，地震是否與三峽大壩有關？三峽大壩的巨量水負荷是不是影響了地球自轉，改變了地質結構
？

　　張國寶：這zhe些xie報bao道dao我wo都dou注zhu意yi到dao了le，我wo也ye思si考kao過guo這zhe些xie問wen題ti。所suo有you這zhe些xie充chong其qi量liang隻zhi是shi一yi種zhong假jia設she
，都dou沒mei有you得de到dao科ke學xue的de驗yan證zheng。關guan於yu修xiu水shui庫ku會hui不bu會hui引yin起qi地di震zhen，這zhe個ge問wen題ti科ke學xue界jie也ye做zuo了le很hen多duo研yan究jiu，到dao目mu前qian為wei止zhi還hai沒mei有you充chong足zu的de證zheng據ju，可ke以yi斷duan定ding建jian水shui庫ku必bi然ran會hui引yin發fa地di震zhen
，但dan這zhe是shi值zhi得de繼ji續xu研yan究jiu的de問wen題ti。

　　我也在思考
，比如說太湖
、dongtinghu，huibuhuiyouyuqicunzai，jiuhuidaozhizhoubianfashengdizhenne？yebuwanquanshizheyang。zaixiangxiang，shuiduidizhenyouduodadeyouyin，zaibohaibianshangshibushiyerongyifashengdizhen？womeiyoutaixiangtong
，wosikaoguozhexiewenti，yezhaguohenduowenxian，daoxianzaiweizhi，meiyouyigezhunquedekexueyijulaizuozheng。