http://kadhoai.com.cn 2026-04-26 09:43:27 來源:亮報
據媒體報道,2008年我國電網投資首次超過電源投資。全年全國電力基本建設投資完成額達到5763億元,同比增長1.52%,其中,電源、電網分別完成投資2879億元和2885億元,同比分別下降10.78%和增長17.69%,電網基本建設投資占電力基本建設投資的50.05%。
電(dian)網(wang)投(tou)資(zi)首(shou)次(ci)超(chao)過(guo)電(dian)源(yuan)投(tou)資(zi)之(zhi)所(suo)以(yi)引(yin)起(qi)廣(guang)泛(fan)關(guan)注(zhu),很(hen)大(da)程(cheng)度(du)上(shang)是(shi)因(yin)為(wei)我(wo)國(guo)在(zai)電(dian)網(wang)建(jian)設(she)上(shang)長(chang)期(qi)投(tou)入(ru)不(bu)足(zu),電(dian)網(wang)建(jian)設(she)在(zai)電(dian)力(li)總(zong)投(tou)資(zi)中(zhong)的(de)份(fen)額(e)一(yi)直(zhi)位(wei)居(ju)電(dian)源(yuan)建(jian)設(she)投(tou)資(zi)之(zhi)後(hou),而(er)這(zhe)一(yi)點(dian)是(shi)有(you)悖(bei)於(yu)電(dian)網(wang)適(shi)度(du)超(chao)前(qian)發(fa)展(zhan)的(de)電(dian)力(li)工(gong)業(ye)發(fa)展(zhan)普(pu)遍(bian)規(gui)律(lv)的(de)。有(you)關(guan)專(zhuan)家(jia)指(zhi)出(chu),電(dian)網(wang)和(he)電(dian)源(yuan)投(tou)資(zi)比(bi)至(zhi)少(shao)應(ying)該(gai)保(bao)持(chi)在(zai)1∶1才能保障電力安全。
長期以來,我國電源、電網投資嚴重失衡,電網投資“短板”成為製約電力工業健康發展的瓶頸。據了解,“八五”“九五”期間,我國電網投資僅占電力投資的13.7%和37.7%。“十五”期間,電網投資隻占電力投資約30%,遠遠低於發達國家電網投資占50%以上比重的平均水平。
電網是經濟社會的“動脈”,然而,由於長期“重發輕供”,電(dian)網(wang)建(jian)設(she)長(chang)期(qi)投(tou)入(ru)不(bu)足(zu),致(zhi)使(shi)電(dian)網(wang)結(jie)構(gou)性(xing)問(wen)題(ti)日(ri)益(yi)顯(xian)現(xian)。近(jin)年(nian)來(lai),我(wo)們(men)經(jing)曆(li)了(le)缺(que)電(dian)和(he)煤(mei)電(dian)緊(jin)張(zhang)的(de)痛(tong)苦(ku)。因(yin)為(wei)裝(zhuang)機(ji)不(bu)足(zu)導(dao)致(zhi)缺(que)電(dian),缺(que)電(dian)以(yi)後(hou)自(zi)然(ran)就(jiu)要(yao)加(jia)快(kuai)電(dian)源(yuan)建(jian)設(she),哪(na)裏(li)缺(que)電(dian),哪(na)裏(li)生(sheng)產(chan)力(li)發(fa)達(da)就(jiu)在(zai)哪(na)裏(li)建(jian)電(dian)廠(chang)。電(dian)廠(chang)建(jian)成(cheng)後(hou),就(jiu)必(bi)須(xu)遠(yuan)距(ju)離(li)運(yun)輸(shu)電(dian)煤(mei),這(zhe)樣(yang)又(you)造(zao)成(cheng)了(le)鐵(tie)路(lu)運(yun)力(li)的(de)緊(jin)張(zhang),造(zao)成(cheng)了(le)運(yun)輸(shu)過(guo)程(cheng)中(zhong)的(de)汙(wu)染(ran)等(deng)問(wen)題(ti)。所(suo)以(yi),煤(mei)電(dian)油(you)運(yun)的(de)緊(jin)張(zhang),在(zai)很(hen)大(da)程(cheng)度(du)上(shang)是(shi)電(dian)力(li)發(fa)展(zhan)方(fang)式(shi)引(yin)起(qi)的(de)。而(er)且(qie)在(zai)這(zhe)個(ge)過(guo)程(cheng)當(dang)中(zhong),我(wo)們(men)對(dui)電(dian)網(wang)建(jian)設(she)是(shi)忽(hu)視(shi)的(de),電(dian)網(wang)起(qi)到(dao)的(de)作(zuo)用(yong)往(wang)往(wang)隻(zhi)在(zai)局(ju)部(bu)區(qu)域(yu),電(dian)網(wang)在(zai)整(zheng)個(ge)資(zi)源(yuan)配(pei)置(zhi)中(zhong)的(de)基(ji)礎(chu)作(zuo)用(yong),沒(mei)有(you)得(de)到(dao)充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)。
電力體製改革之後,電源建設是由市場決定的。但電力需求市場反饋的短線特點和電力建設的長期性之間存在著一個悖論——如果僅僅根據市場供求的短期信息來決定今後5年、10年的電源建設規劃,要麼就是遠水解不了近渴,要麼就是建成之日卻發現出現了鐵路運力不夠、發電用煤不足等問題。
而er如ru果guo我wo們men能neng夠gou將jiang電dian網wang規gui劃hua得de更geng加jia完wan善shan一yi些xie,把ba電dian網wang建jian設she得de更geng加jia堅jian強qiang一yi些xie,讓rang電dian網wang在zai資zi源yuan配pei置zhi中zhong的de作zuo用yong發fa揮hui的de更geng充chong分fen一yi些xie,或huo許xu會hui成cheng為wei解jie決jue這zhe一yi問wen題ti的de有you效xiao途tu徑jing。實shi現xian這zhe一yi途tu徑jing,不bu僅jin僅jin隻zhi是shi要yao加jia大da電dian網wang建jian設she的de投tou資zi,也ye不bu僅jin僅jin隻zhi是shi依yi靠kao電dian網wang企qi業ye自zi身shen的de努nu力li,更geng重zhong要yao的de是shi讓rang社she會hui各ge界jie更geng加jia關guan注zhu電dian網wang在zai資zi源yuan配pei置zhi中zhong的de作zuo用yong,更geng加jia關guan心xin電dian網wang的de建jian設she和he發fa展zhan。
電網電源投資比例發生逆轉,對經濟快速發展無疑是件好事。但我們同時也看到,這一逆轉恰恰位於近期我國用電需求增速回落,2008年nian第di四si季ji度du政zheng府fu主zhu導dao的de大da量liang投tou資zi在zai電dian網wang建jian設she上shang得de到dao落luo實shi,而er我wo們men更geng希xi望wang的de看kan到dao的de是shi,根gen據ju對dui未wei來lai經jing濟ji發fa展zhan速su度du的de科ke學xue判pan斷duan,國guo家jia宏hong觀guan經jing濟ji管guan理li部bu門men對dui電dian源yuan建jian設she每mei年nian應ying增zeng加jia多duo少shao、如何布點、需要多少煤炭供應、運力如何跟上、配套的電網建設應如何規劃等的統籌安排和科學決策。