核心提示：日前，中國社科院工業經濟研究所和社科文獻出版社在京聯合發布2010年《產業藍皮書》
，藍皮書對我國鋼鐵、能源


、汽車等11個(ge)行(xing)業(ye)的(de)競(jing)爭(zheng)力(li)等(deng)進(jin)行(xing)剖(pou)析(xi)與(yu)探(tan)討(tao)。藍(lan)皮(pi)書(shu)警(jing)告(gao)，由(you)於(yu)西(xi)方(fang)發(fa)達(da)國(guo)家(jia)實(shi)施(shi)了(le)一(yi)係(xi)列(lie)提(ti)升(sheng)其(qi)國(guo)內(nei)產(chan)業(ye)競(jing)爭(zheng)力(li)的(de)政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)，中(zhong)國(guo)的(de)產(chan)業(ye)競(jing)爭(zheng)力(li)出(chu)現(xian)了(le)下(xia)降(jiang)的(de)苗(miao)頭(tou)。

資料圖來源：中國經濟網

　　現狀，五大產業穩居世界第一

　　日前
，中國社科院工業經濟研究所和社科文獻出版社在京聯合發布2010年《產業藍皮書》，藍皮書對我國鋼鐵、能源、汽車等11個行業的競爭力等進行剖析與探討。

　　藍皮書指出
，我國煤炭生產量、粗鋼產量、有色金屬產品生產和消費、汽車市場和電子信息產業國際市場占有率均居世界第一位。同時，中國還是世界上最大的有色金屬產品生產國和消費國。在電力、石油天然氣
、造船等產業雖然不是世界第一
，卻也穩居世界前列。

　　“我國工業製成品國際競爭力一路走強
，初級產品國際競爭力逐步弱化，正處於產業競爭優勢的轉型期，麵臨競爭優勢斷檔風險。”

　　lanpishujinggao，youyuxifangfadaguojiashishileyixilietishengqiguoneichanyejingzhenglidezhengcecuoshi
，zhongguodechanyejingzhenglichuxianlexiajiangdemiaotou。woguozhengchuyuchanyejingzhengyoushidezhuanxingqi，ruguoyingduibudang，jiangmianlinchanyejingzhengyoushiduandangdefengxian
，yixieyoujingzhengyoushidechuantongchanyezaiqitafazhanzhongguojiadechongjixiahuishiqujingzhengli
，xindejuyouyoushidechanyeyishinanyixingcheng，zaijingzhengyoushishangxingchengyige“真空期”。

　　分析人士認為，我國是世界能源生產大國，目前在國際競爭中仍具有“運距短
、運輸成本低”dequweiyoushihelaodonglichengbendideyoushi。youyuzhongguoshiyigenongyedaguo，haimeiyoushixianzhenzhengdexiandaihua，rengranshiyigedishouruguojia。yinci
，bixuchuangxinjingzhengyoushi，fazhanjishumijixinghefujiajiazhigaodechanye，xianggaoshouruguojiamaijin。

　　再製造

，全球製造業新巨變

　　８月１１日美國總統奧巴馬簽署《製造業促進法》，旨(zhi)在(zai)重(zhong)拾(shi)美(mei)國(guo)本(ben)土(tu)製(zhi)造(zao)業(ye)競(jing)爭(zheng)力(li)，增(zeng)加(jia)就(jiu)業(ye)。該(gai)法(fa)是(shi)首(shou)個(ge)經(jing)參(can)眾(zhong)兩(liang)院(yuan)通(tong)過(guo)並(bing)經(jing)總(zong)統(tong)正(zheng)式(shi)簽(qian)署(shu)法(fa)案(an)

，是(shi)一(yi)係(xi)列(lie)大(da)動(dong)作(zuo)的(de)開(kai)端(duan)。這(zhe)標(biao)明(ming)，美(mei)國(guo)重(zhong)拾(shi)製(zhi)造(zao)業(ye)的(de)競(jing)爭(zheng)力(li)將(jiang)會(hui)在(zai)全(quan)球(qiu)掀(xian)起(qi)重(zhong)視(shi)製(zhi)造(zao)業(ye)的(de)浪(lang)潮(chao)。

　　據了解

，在美國本土從事出口生產的製造業
，其主要特點是技術含量和附加值高，並且小批量
、多品種、為特殊要求服務，是一種先進製造業，它們一般不會同其他國家的製造業，特別同它生產基地的主要轉移地——亞ya洲zhou國guo家jia發fa生sheng競jing爭zheng衝chong突tu，即ji使shi與yu同tong是shi先xian進jin製zhi造zao業ye的de日ri本ben之zhi間jian，也ye在zai上shang個ge世shi紀ji八ba九jiu十shi年nian代dai基ji本ben完wan成cheng了le產chan業ye分fen工gong，彼bi此ci錯cuo位wei發fa展zhan，恪ke守shou疆jiang界jie。

　　那(na)麼(me)，麵(mian)對(dui)全(quan)球(qiu)製(zhi)造(zao)業(ye)的(de)新(xin)巨(ju)變(bian)，我(wo)們(men)又(you)當(dang)如(ru)何(he)應(ying)對(dui)呢(ne)？深(shen)圳(zhen)戰(zhan)略(lve)研(yan)究(jiu)中(zhong)心(xin)主(zhu)任(ren)馮(feng)蘇(su)寶(bao)認(ren)為(wei)，我(wo)國(guo)在(zai)製(zhi)造(zao)業(ye)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve)上(shang)則(ze)應(ying)重(zhong)視(shi)內(nei)源(yuan)性(xing)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)，注(zhu)重(zhong)產(chan)業(ye)的(de)落(luo)地(di)生(sheng)根(gen)。應(ying)堅(jian)持(chi)高(gao)新(xin)技(ji)術(shu)產(chan)業(ye)與(yu)傳(chuan)統(tong)產(chan)業(ye)並(bing)進(jin)發(fa)展(zhan)
，在(zai)此(ci)基(ji)礎(chu)上(shang)
，不(bu)斷(duan)創(chuang)新(xin)，提(ti)升(sheng)製(zhi)造(zao)業(ye)整(zheng)體(ti)水(shui)平(ping)。

　　藍皮書建議，增長方式轉變要優化節奏和路徑
，操之過急，會適得其反；要(yao)加(jia)大(da)傳(chuan)統(tong)優(you)勢(shi)行(xing)業(ye)關(guan)鍵(jian)技(ji)術(shu)的(de)開(kai)發(fa)，防(fang)止(zhi)傳(chuan)統(tong)優(you)勢(shi)行(xing)業(ye)競(jing)爭(zheng)力(li)下(xia)滑(hua)，避(bi)免(mian)競(jing)爭(zheng)優(you)勢(shi)轉(zhuan)型(xing)病(bing)。要(yao)加(jia)大(da)對(dui)未(wei)來(lai)引(yin)導(dao)產(chan)業(ye)的(de)關(guan)鍵(jian)技(ji)術(shu)開(kai)發(fa)，選(xuan)擇(ze)一(yi)批(pi)在(zai)未(wei)來(lai)國(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)中(zhong)具(ju)有(you)戰(zhan)略(lve)意(yi)義(yi)的(de)產(chan)業(ye)進(jin)行(xing)扶(fu)持(chi)、引導，尤其要加大新能源產業的投入和扶持力度，大力推進未來主導產業和主導技術的發現機製建設。

　　創造，走向製造強國的途徑

　　今年，溫家寶總理在《政府工作報告》中也提出，要大力培育戰略性新興產業。國際金融危機正在催生新的科技革命和產業革命。要大力發展新能源、新材料、節能環保、生物醫藥
、信息網絡和高端製造產業。

　　製造技術不斷向高加工化和高技術化方向發展，給製造業帶來深刻的變革。未來的製造業將進入融柔性化、智能化、敏捷化
、精益化、全球化和人性化於一體的嶄新時代。因此

，加快發展先進製造業
、戰略性新興產業是我國推動產業結構優化升級、由"製造大國"向"製造強國"轉變的必然選擇。現階段製造業須向向高端延伸，從高端突破，搶占高端領域
，是選擇
，是決策，更是戰略。同時
，不斷吸收電子信息

、計算機
、機械、材料以及現代管理技術等方麵的高新技術成果，積極發展先進製造業
，從而實現製造業信息化
、自動化、智能化、柔性化、生態化生產
，從而取得良好的經濟、社會和市場效果。

　　隨著節能環保資源環境問題始終是經濟發展中一個帶有全局性、戰略性的重要問題。由於粗放型增長方式還沒有從根本上轉變，製造業的發展麵臨著節能環保的壓力。因此

，無論是發展高端製造業

、先進製造業，還是戰略性新興產業
，這都離開“創造”。

　　yinci，zhizaoyexuyaochanyechuangxin
，tupoyijiegouhuadechanyedeyueshu
，yichanyexianjianhuochanyedongchaligouxiangweilaichanyelunkuo，yijitongguopeiyanghexinnenglilaishigouxiangdechanyechengweixianshideguocheng。yaotupogaoduan、站穩高端，根本路徑是快步向中國創造跨越。這裏講的“創造”，是“創新”與“製造”的集合。

　　改造，製造業強身的有效方法

　　如今
，製造業正在跨界融合中蛻變
，正在顛覆原先產業發展模式，信息製造業、信息服務業、與信息相關的其他產業正在高度整合。這一趨勢不僅拓寬了原先的產業創新邊界，而且也在不斷孕育出新的產業。

　　因此
，製造業需要“強身”， 限製高耗能行業擴張、淘汰落後產能，整合資源以發揮先進製造的優勢，解決資源、環境帶來的壓力。立足我國製造業基礎，瞄準全球生產體係高端，大力調整結構，升級產業，努力實現核心技術自主化、高端產品國產化
、出口產品高附加值化。

　　日前
，工信部向社會公告18個工業行業淘汰落後產能企業名單，列入淘汰落後產能名單企業的落後產能在2010年9月底前關停
，對於未完成淘汰落後產能的企業將在銀行信貸
、投資項目審批

、用地等方麵進行限製，並吊銷排汙許可證、撤回已頒發的生產許可證、安全生產許可證。

　　這首先要求對危化企業、危險工藝進行自動化改造，實現生產過程中危險環節關鍵操作的自動化控製
、工藝指標的超限報警
、生產裝置的安全連鎖停車等。同時，建立落後產能退出的補償機製及其實施細則，通過經濟手段激勵企業主動地淘汰落後生產能力。

　　其次，發揮市場機製的調節作用，深化要素市場的改革，建立長效市場機製。特別是要理順資源

、環境、土地等要素的價格，使環境、資源等外部成本能夠進入企業的成本函數，使落後產能無利可圖。

　　這樣，通過企業“挖潛改造”、重視技術進步、企業降本增效與產品升級的推進
，憑借成本優勢，“中國製造”在國際貿易市場仍舊能夠占據一席之地。（頑石）