改革開放30年來，我國能源工業有了突飛猛進的發展，建立了龐大能源供應和消費體係

，能源生產能力接近30億噸標準煤，發電裝機接近10億千瓦，煤炭

、石油和天然氣的供應能力分別達到了30億噸、1.8億噸和600多億立方米
，基本滿足我國經濟快速發展和人民生活水平不斷提高對能源需求持續不斷增長的要求。在過去30多(duo)年(nian)能(neng)源(yuan)工(gong)業(ye)的(de)快(kuai)速(su)發(fa)展(zhan)中(zhong)
，科(ke)技(ji)研(yan)發(fa)發(fa)揮(hui)了(le)巨(ju)大(da)的(de)作(zuo)用(yong)
，尤(you)其(qi)是(shi)在(zai)能(neng)源(yuan)新(xin)技(ji)術(shu)研(yan)發(fa)方(fang)麵(mian)起(qi)到(dao)了(le)支(zhi)撐(cheng)和(he)保(bao)障(zhang)作(zuo)用(yong)，在(zai)一(yi)些(xie)能(neng)源(yuan)科(ke)技(ji)重(zhong)大(da)問(wen)題(ti)上(shang)有(you)所(suo)突(tu)破(po)，主(zhu)要(yao)表(biao)現(xian)在(zai)：

　　化石能源勘探和開發技術有了長足的進步。綜合機械化采煤技術已達到國際先進水平，能夠生產具有世界先進水平的年產600萬噸煤的綜采工作麵成套設備

，並成功研製了1800千瓦大功率電牽引采煤機、世界最大的豎井鑽機和處理400萬噸煤/年的煤炭洗選技術裝備，具備設計、生產、施工、建設及管理千萬噸級露天煤礦和大中型礦區的能力。石油工業已形成從勘探開發、工程設計與工程建設到裝備製造的完整科研體係，陸相成油氣地質理論體係已經形成，高含水油田穩油控水開發、油田早期注水分層開采、聚合物驅油提高采收率
、複雜結構鑽井等技術以及鑽井設備達到國際領先水平。

　　新能源和可再生能源技術有重大突破。首先是大型水輪發電機組的設計、製造等關鍵技術獲得突破
，進入了產業化階段，國產700兆瓦水輪發電機組達到國際先進水平，具備修築240米雙曲拱壩、180米級各類大壩及施工大型抽水蓄能電站的能力
；風力發電技術與世界先進水平的差距不斷縮小，已經掌握了單機容量3兆瓦及以下大型風力發電設備的製造技術
，具有自主知識產權的1.5和2兆瓦雙饋風電機組、1.5兆瓦直驅風電機組成為市場主力機型，3兆瓦的大型風電機組也具備了批量生產能力，5兆瓦的大型風電機組試製進展順利，可望2011年下線。太陽能光伏發電和太陽能熱水器技術也處於世界先進水平。

　　高效燃煤發電技術取得重大進展，核電技術有所進步。掌握了超臨界600兆瓦以下火電機組技術

，基本掌握1000兆瓦級超超臨界發電機組設計技術

；大型汽輪機凝汽器空冷技術，特別是直接空冷技術的應用發展迅速，掌握了70萬千瓦大型全空冷發電機的設計與製造技術。同時，基本掌握了30萬千瓦環路壓水堆核電的關鍵技術，能夠自行設計製造600兆瓦壓水堆核電站成套設備，基本具備了百萬千瓦核電站自主設計
、製造、建設和營運能力，具備自主創新和消化吸收國外3代核電技術的能力。

　　電力輸配技術處於世界先進水平。我國直流輸電、串聯電容補償、同杆並架等技術在電網工程中得到推廣應用。330千伏
、500千伏交流超高壓輸電線路已成為骨幹網架，基本掌握了±500千伏直流、750千伏交流輸電工程的設計、施工
、調試及運行技術，1000千伏交流特高壓輸電試驗示範工程正式投產運營，±800千伏直流特高壓輸電試驗示範工程正在實施。電網自動化控製及運行技術迅速發展
，運行可靠性、穩定性和經濟性顯著提高，電網發展進入了大規模跨省區送電和全國互聯的新階段。

　　節能和能源環保技術水平有所提高。工業用能整體技術水平得到提高

，開發並推廣了一係列高效鍋爐和高效電動機技術，鋼鐵
、建材、石化等行業的節能技術與裝備獲得了廣泛應用，餘熱、餘壓、尾氣等餘能回收技術逐步得到推廣。已經掌握了大型火電機組濕式石灰石—石膏法脫硫技術。形成了煙氣循環流化床、海水脫硫法、脫硫除塵一體化
、半幹法、活性焦吸附法等十多種煙氣脫硫工藝技術。自主開發了低NOX燃燒、煙氣脫氮、燃煤機組除塵

、灰渣綜合利用和電廠廢水回用技術。煤矸石、瓦斯回收與利用等資源綜合利用技術得到廣泛推廣
，煤礦區生態環境和水資源保護
、廢棄物和采煤沉陷區治理等綜合治理技術也取得重要進展。

　　雖然我國能源工業和能源科技都有長足的進步
，但與國際先進水平仍有很大的差距。同時，人口多、發展快
、需求高的特點決定了我國能源供需矛盾將持續緊張局麵。目前國內外的專家普遍認為
，2020年我國的能源消費將達到45億噸標準煤以上
，相應的能源科學技術支撐的任務繁重，我國能源科技發展仍任重道遠，主要表現在：

　　化hua石shi能neng源yuan的de現xian代dai化hua開kai發fa技ji術shu和he低di碳tan排pai放fang的de化hua石shi能neng源yuan技ji術shu亟ji待dai開kai發fa。在zai今jin後hou相xiang當dang長chang的de時shi期qi內nei，化hua石shi能neng源yuan仍reng是shi我wo國guo乃nai至zhi世shi界jie能neng源yuan供gong應ying的de支zhi柱zhu
，由you於yu氣qi候hou變bian化hua的de主zhu觀guan(也許是客觀的)要求，開發利用低碳化石能源和化石能源的低碳化利用是能源科技的主攻方向之一
，其中包括：深層煤炭開發技術
、非常規天然氣(主要是頁岩氣、煤層氣和天然氣水合物技術等)開發利用技術、深海油氣開發與環境保護技術、大型燃氣輪機技術、整體煤氣化聯合循環技術
、碳捕獲與封存技術(CCS)等，這些技術我國尚處於起步階段，需要大量的投入。

　　可再生能源規模化利用技術水平亟待提高。世界各國都把可再生能源技術作為今後20、30年內

，應對氣候變化和減少溫室氣體
，保障能源供應安全和能源來源多元化

，脫貧和促進經濟發展的重要措施
，在可靠、穩定、大容量風電裝備技術，低成本太陽能光伏發電技術，帶有儲能係統的太陽能熱發電技術以及低成本、低排放的生物液體燃料技術等方麵需要巨額投入。我國是風能、太陽能利用大國，在這些技術領域也需要有戰略部署，搶占發展先機。

　　anquankekaodehedianzhuangbeizhizaoyuyunxingguanlijishurengxuyouzhongdatupo。woguohedianjishusuiyousuojinzhan，danrengluohouyuhedianzhuangbeizhizaodaguo，shenzhiyuhanguoyeyoujudachaju。xuyaozaishejianquan
、經濟、環huan保bao型xing的de新xin型xing核he電dian技ji術shu裝zhuang備bei方fang麵mian重zhong點dian部bu署shu，爭zheng取qu有you重zhong大da突tu破po，為wei核he電dian裝zhuang備bei的de規gui模mo化hua製zhi造zao和he大da批pi核he電dian站zhan安an全quan運yun行xing提ti供gong科ke技ji支zhi撐cheng
，尤you其qi是shi在zai部bu署shu加jia速su第di3代核電技術發展的同時
，需要對快堆等第4代核電技術的發展進行超前部署。

　　強大的智能電網發展亟需科技支撐。美國早就提出了打造智能電網的發展目標。我國與美國的國情相似，都是超大型的能源係統、都有遠距離的能源輸送問題。但是我國發展水電
、太陽能發電和風力發電等可再生能源發電的任務更加艱巨，尤其是太陽能光伏發電和風電的大規模發展，對遠距離、大容量、間歇式電力輸送裝備技術，可再生能源分布式入網、運行管理和儲能技術都提出了明確的技術要求。需要在一些重大技術問題上有所突破。

　　建立低碳能源消費體係需要能源科技的支撐。發展綠色經濟、循環經濟，實現低碳發展
，首先是建立低碳的能源消費體係
，需要一大批工業、建築、交通、農業等產業發展節能技術
，低碳的工業發展模式、低(di)碳(tan)建(jian)築(zhu)與(yu)社(she)區(qu)發(fa)展(zhan)模(mo)式(shi)，發(fa)展(zhan)低(di)碳(tan)交(jiao)通(tong)和(he)低(di)碳(tan)農(nong)業(ye)等(deng)
，這(zhe)些(xie)都(dou)需(xu)要(yao)低(di)碳(tan)發(fa)展(zhan)的(de)概(gai)念(nian)和(he)技(ji)術(shu)。目(mu)前(qian)我(wo)國(guo)的(de)低(di)碳(tan)發(fa)展(zhan)，還(hai)僅(jin)僅(jin)是(shi)停(ting)留(liu)在(zai)媒(mei)體(ti)的(de)宣(xuan)傳(chuan)層(ceng)麵(mian)上(shang)，在(zai)技(ji)術(shu)研(yan)發(fa)方(fang)麵(mian)部(bu)署(shu)很(hen)少(shao)。不(bu)適(shi)應(ying)低(di)碳(tan)發(fa)展(zhan)對(dui)科(ke)技(ji)支(zhi)撐(cheng)的(de)要(yao)求(qiu)。

　　縱觀美國
、歐洲

、日本等世界發達國家和地區，除了在能源科技有巨額投入之外(美國2009年初8750億美元救市計劃中安排了1170億美元的基礎研發，550億用於可再生能源和智能電網研發)
，在建立國家能源科研體係方麵也都獨具匠心。例如美國建立了以國家能源實驗室、大學研究院所、科技型企業和裝備製造業四位一體的能源科研體係
，國家實驗室和大學研究院所負責基礎性和超前技術研發
，企業參與
；科技型企業和裝備製造企業負責技術創新，大學和國家實驗室參與
，形成了分工明確、長期穩定的能源科技研發體係，形成了研究與創新分工合作、tongbufazhandeliangxingjizhi。jianguoyilai，tebieshigaigekaifangyilai，woguozainengyuankejitixijianshefangmianzuochuleyixienuli

，danshizongtikanlai，yuanbujinrurenyi，zhuyaobiaoxianzaiyixiajidian：

　　quefaguojianengyuankejiyanfatixi。jingguolicikejitizhigaige，woguoguojiaheqiyedenengyuankejiyanfatixi，shoudaolejidadechongji
，daxingdenengyuankeyanyuansuojibenhuaguiqiyesuoyou，liruzhongguodianlikexueyuan、中國石油科學院、中國煤炭科學院、核能研究院等都劃歸企業所有，不僅不能站在國家的高度，超前研究能源領域的重大科技問題，也不能為同行企業提供技術支持。

　　缺乏社會化的能源科技支撐體係。雖然我國部署安排了若幹國家級的能源科技中心、工gong程cheng中zhong心xin等deng，但dan是shi這zhe些xie中zhong心xin都dou放fang在zai企qi業ye和he大da學xue之zhi中zhong

，而er這zhe些xie大da學xue和he企qi業ye都dou是shi技ji術shu創chuang新xin和he裝zhuang備bei製zhi造zao，乃nai至zhi裝zhuang備bei應ying用yong的de主zhu體ti，各ge個ge中zhong心xin之zhi間jian相xiang互hu保bao密mi、掣肘，不能在重大能源科技問題研究上形成合力。

　　國guo家jia整zheng體ti能neng源yuan科ke技ji的de部bu署shu難nan以yi落luo實shi。由you於yu缺que乏fa能neng源yuan科ke技ji研yan發fa的de公gong共gong平ping台tai和he社she會hui化hua服fu務wu的de體ti係xi
，國guo家jia整zheng體ti能neng源yuan科ke技ji部bu署shu往wang往wang成cheng為wei企qi業ye和he大da學xue劃hua分fen勢shi力li範fan圍wei的de犧xi牲sheng品pin
，化hua整zheng為wei零ling。即ji使shi部bu分fen保bao留liu了le一yi些xie整zheng體ti性xing的de項xiang目mu，也ye往wang往wang被bei企qi業ye所suo壟long斷duan
，幾ji個ge五wu年nian計ji劃hua的de研yan究jiu基ji礎chu，往wang往wang成cheng為wei少shao數shu幾ji個ge企qi業ye發fa展zhan的de基ji礎chu，不bu能neng成cheng為wei整zheng個ge國guo家jia能neng源yuan工gong業ye發fa展zhan的de科ke技ji支zhi撐cheng。

　　國guo家jia投tou入ru過guo低di，尤you其qi是shi人ren才cai隊dui伍wu建jian設she投tou入ru過guo低di，不bu能neng形xing成cheng持chi久jiu的de研yan發fa力li量liang。我wo國guo近jin幾ji年nian來lai雖sui然ran在zai能neng源yuan科ke技ji投tou入ru上shang有you所suo增zeng加jia，但dan是shi與yu大da多duo數shu能neng源yuan科ke技ji強qiang國guo比bi差cha距ju很hen大da，我wo國guo一yi個ge擁yong有you8萬億元財政收入、13億人口的大國，“十一五”期間，中央財政在能源科技的整體投入
，還不及美國聯合技術
、杜邦、GE等一家企業的投入

，在可再生能源技術研發方麵的投入還不及挪威一個不到500萬人口國家的投入。出現了投入少、產出低的現象不足為奇。

　　建立清潔、高效和安全的能源體係需要相應的能源科技體係的支撐，根據國外的經驗，無非是“修廟請神”“撒苗播種”，為此建議：

　　恢複建立國家能源科技隊伍。將中國電力、煤炭、石(shi)油(you)科(ke)學(xue)院(yuan)以(yi)及(ji)核(he)能(neng)研(yan)究(jiu)院(yuan)所(suo)，從(cong)現(xian)有(you)的(de)企(qi)業(ye)隸(li)屬(shu)，重(zhong)新(xin)劃(hua)歸(gui)國(guo)家(jia)所(suo)有(you)
，建(jian)立(li)類(lei)似(si)美(mei)國(guo)國(guo)家(jia)能(neng)源(yuan)實(shi)驗(yan)室(shi)的(de)研(yan)發(fa)體(ti)係(xi)，成(cheng)立(li)國(guo)家(jia)能(neng)源(yuan)科(ke)學(xue)研(yan)究(jiu)院(yuan)。

　　建立獨立於企業的國家能源科技谘詢委員會，把握國家能源科技的研究方向和戰略部署
，確保國家863、973等能源高科技的戰略部署與國家能源發展戰略的部署相一致。

　　支持建立一批服務於社會的可以提供整體解決方案的能源科技型企業，例如像西門子
、GE
、聯合技術等能源科技型企業。我國曾有一批這樣的企業，但是在曆次的改革中迷失了方向
，比如中核總可以作為很好的核電技術服務企業、核安全技術服務企業
，而不是核電運營企業。

　　加大能源科技投入，尤其是增加人力投入的財政支持，吸引一批國際、國內優秀人才及技術投入，吸引國內外一大批社會研究機構的積極參與
，大撒苗廣播種，不愁秋天沒有好收成。