“十一五”收(shou)關(guan)之(zhi)年(nian)

，為(wei)進(jin)一(yi)步(bu)鞏(gong)固(gu)工(gong)信(xin)係(xi)統(tong)推(tui)進(jin)工(gong)業(ye)產(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)工(gong)作(zuo)的(de)階(jie)段(duan)性(xing)成(cheng)果(guo)，充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)地(di)方(fang)工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)在(zai)質(zhi)量(liang)工(gong)作(zuo)中(zhong)的(de)作(zuo)用(yong)
，由(you)工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)部(bu)牽(qian)頭(tou)，開展了“提高工業產品質量示範項目”的試點工作。重慶
、黑龍江、遼寧、四川和廣東等五個省市成為首批試點地區。示範項目涉及發電設備、輸變電設備、家電、摩托車
、乳製品、特大型鑄鍛件等行業。

　　試點工作開展過程中，工信部組織專家奔赴各試點地區進行調研與指導，試點地區人民政府
、工gong業ye和he信xin息xi化hua主zhu管guan部bu門men高gao度du重zhong視shi，組zu織zhi得de力li，積ji極ji利li用yong有you關guan政zheng策ce和he手shou段duan，狠hen抓zhua示shi範fan項xiang目mu的de實shi施shi落luo實shi。重zhong慶qing市shi成cheng立li了le質zhi量liang提ti升sheng示shi範fan項xiang目mu實shi施shi領ling導dao小xiao組zu及ji專zhuan家jia谘zi詢xun小xiao組zu；四川省成立了發電設備產品質量推進辦公室，推動示範項目的組織落實
；遼寧省下達了產品質量技術攻關項目計劃，落實13個技術攻關項目
，並給予企業技術開發費加計扣除所得稅的優惠政策；廣東省充分利用家電下鄉政策
，以及有關專項資金，優先支持示範項目。

　　試(shi)點(dian)工(gong)作(zuo)從(cong)關(guan)鍵(jian)技(ji)術(shu)入(ru)手(shou)，通(tong)過(guo)對(dui)與(yu)提(ti)升(sheng)產(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)有(you)關(guan)的(de)技(ji)術(shu)進(jin)行(xing)攻(gong)關(guan)

，帶(dai)動(dong)產(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)提(ti)升(sheng)

，開(kai)拓(tuo)和(he)擴(kuo)大(da)了(le)產(chan)品(pin)國(guo)內(nei)外(wai)市(shi)場(chang)占(zhan)有(you)率(lv)，促(cu)進(jin)了(le)地(di)方(fang)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)的(de)升(sheng)級(ji)和(he)優(you)化(hua)，為(wei)地(di)方(fang)經(jing)濟(ji)持(chi)續(xu)、健康
、高效的增長發揮了至關重要的作用。主要表現在：一yi是shi落luo實shi質zhi量liang職zhi能neng，建jian立li工gong作zuo機ji製zhi。在zai試shi點dian工gong作zuo中zhong
，地di方fang工gong業ye和he信xin息xi化hua主zhu管guan部bu門men積ji極ji牽qian頭tou負fu責ze，策ce劃hua組zu織zhi活huo動dong，協xie調tiao各ge方fang資zi源yuan，推tui動dong區qu域yu質zhi量liang進jin步bu。實shi現xian了le通tong過guo示shi範fan項xiang目mu落luo實shi質zhi量liang職zhi能neng
，建jian立li工gong作zuo機ji製zhi的de目mu的de。二er是shi解jie決jue突tu出chu問wen題ti，實shi現xian關guan鍵jian提ti升sheng。一yi批pi與yu示shi範fan項xiang目mu相xiang關guan的de共gong性xing
、突tu出chu質zhi量liang問wen題ti已yi經jing或huo正zheng在zai得de到dao有you效xiao解jie決jue，為wei實shi現xian突tu破po性xing產chan品pin質zhi量liang提ti升sheng奠dian定ding了le基ji礎chu。三san是shi構gou建jian質zhi量liang優you勢shi，促cu進jin經jing濟ji發fa展zhan。五wu個ge試shi點dian地di區qu都dou選xuan擇ze了le對dui本ben地di區qu經jing濟ji影ying響xiang較jiao大da的de產chan業ye開kai展zhan示shi範fan項xiang目mu活huo動dong。通tong過guo解jie決jue困kun擾rao產chan業ye集ji群qun和he產chan業ye鏈lian的de重zhong點dian質zhi量liang問wen題ti，有you效xiao地di提ti高gao集ji群qun質zhi量liang水shui平ping和he競jing爭zheng力li
，有you力li地di促cu進jin了le本ben地di區qu工gong業ye經jing濟ji的de發fa展zhan。

　　重慶

　　 示範項目帶動摩托車排放向國三標準切換

　　實shi施shi摩mo托tuo車che整zheng車che國guo三san排pai放fang標biao準zhun是shi一yi個ge龐pang大da的de係xi統tong工gong程cheng，涉she及ji整zheng車che的de技ji術shu進jin步bu，也ye涉she及ji一yi大da批pi關guan鍵jian零ling部bu件jian產chan品pin的de質zhi量liang技ji術shu水shui平ping提ti升sheng。發fa動dong機ji、油箱、消聲器、觸媒、化油器、空濾器等零部件的質量技術水平

，直接影響摩托車產品的排放。在對重慶市摩托車整車和關鍵零部件企業質量管理控製情況、產品質量技術水平等進行大量的調研基礎上，重慶市經濟與信息化委員會組織專家研究擬定了《加強關鍵共性技術研發，降低重慶摩托車排放》質量提升示範項目實施方案，並首批明確了70項重點實施項目。

　　通過引導，全市各整車企業在全麵考察國內外現有相對成熟技術路線的基礎上
，與高等院校、檢(jian)測(ce)機(ji)構(gou)等(deng)開(kai)展(zhan)產(chan)學(xue)研(yan)合(he)作(zuo)，聯(lian)合(he)配(pei)套(tao)零(ling)部(bu)件(jian)企(qi)業(ye)協(xie)同(tong)攻(gong)關(guan)和(he)匹(pi)配(pei)開(kai)發(fa)。通(tong)過(guo)重(zhong)點(dian)優(you)化(hua)發(fa)動(dong)機(ji)性(xing)能(neng)，優(you)化(hua)影(ying)響(xiang)摩(mo)托(tuo)車(che)排(pai)放(fang)質(zhi)量(liang)的(de)關(guan)鍵(jian)零(ling)部(bu)件(jian)的(de)結(jie)構(gou)及(ji)性(xing)能(neng)，開(kai)展(zhan)關(guan)鍵(jian)零(ling)部(bu)性(xing)能(neng)篩(shai)選(xuan)測(ce)試(shi)和(he)匹(pi)配(pei)組(zu)合(he)試(shi)驗(yan)，掌(zhang)握(wo)了(le)適(shi)合(he)企(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)的(de)滿(man)足(zu)國(guo)三(san)排(pai)放(fang)標(biao)準(zhun)要(yao)求(qiu)的(de)技(ji)術(shu)方(fang)案(an)及(ji)關(guan)鍵(jian)零(ling)部(bu)件(jian)產(chan)品(pin)匹(pi)配(pei)技(ji)術(shu)方(fang)案(an)
，形(xing)成(cheng)了(le)具(ju)有(you)一(yi)定(ding)特(te)色(se)的(de)摩(mo)托(tuo)車(che)國(guo)三(san)排(pai)放(fang)成(cheng)熟(shu)技(ji)術(shu)路(lu)線(xian)
，並(bing)取(qu)得(de)了(le)一(yi)大(da)批(pi)科(ke)研(yan)成(cheng)果(guo)，已(yi)申(shen)請(qing)與(yu)摩(mo)托(tuo)車(che)排(pai)放(fang)直(zhi)接(jie)相(xiang)關(guan)的(de)發(fa)明(ming)和(he)實(shi)用(yong)新(xin)型(xing)專(zhuan)利(li)超(chao)過(guo)50項
，其中，發明專利超過10xiang，bingxingchengleyipiqiyejishubiaozhun，weishixianquanmianjiangdimotuochepaifang
，shixianmotuochechanpincongmanzuguoerpaifangbiaozhunxiangmanzuguosanpaifangbiaozhunqiehuanchuangzaolelianghaotiaojian。

　　經濟成效

　　示範項目促進了重慶摩托車產業的發展
，增強了產品的市場競爭能力。今年1~4月
，全市累計產銷摩托車319.2萬輛和297.0萬輛
，分別同比增長17.9%和15.7%。其中：市內產銷266.1萬輛和261.8萬輛
，分別同比增長21.5%和19.1%。銷量占全國同口徑的比重為35%。

　　與此同時
，出口大幅增長。據海關統計
，今年1~4月，重慶市出口摩托車115.6萬輛，比上年同期增長1.6倍
；價值4.3億美元，比上年同期增長1.4倍。

　　技術成效

　　weiquanmiantuidongzhiliangtishengshifanxiangmudeshishi，zhongqingshizuzhileyipiguanjianlingbujianqiyeyuzhengcheqiyexietonghezuo
，jiaqiangduiguanjianlingbujianchanpindezhiliangjishugongguan
，hezuokaizhanlingbujianchanpindepipeishiyan
，jijijianshepeiyumotuocheguosanpaifangbiaozhunguanjianlingbujianjianlingbujianshengchanjidi。

　　重慶平山泰凱化油器公司以技術創新為核心，提升自主產品競爭力，其國三化油器產品在性能、質量
、成本等方麵形成了較強的綜合競爭能力。

　　重慶遠平濾清器公司積極配合嘉陵、建設
、隆鑫等整車企業，研究采用活性炭罐吸附控製技術，解決燃油蒸發機外排放難題。

　　管理成效

　　通(tong)過(guo)質(zhi)量(liang)提(ti)升(sheng)示(shi)範(fan)項(xiang)目(mu)的(de)實(shi)施(shi)，較(jiao)好(hao)促(cu)進(jin)了(le)整(zheng)車(che)企(qi)業(ye)對(dui)外(wai)購(gou)零(ling)部(bu)件(jian)的(de)質(zhi)量(liang)控(kong)製(zhi)和(he)管(guan)理(li)，特(te)別(bie)是(shi)圍(wei)繞(rao)滿(man)足(zu)國(guo)三(san)排(pai)放(fang)標(biao)準(zhun)，各(ge)整(zheng)車(che)企(qi)業(ye)紛(fen)紛(fen)對(dui)化(hua)油(you)器(qi)、催化轉化器、空氣噴射裝置、ECU、氧傳感器、燃油噴射器
、空氣濾清器、消聲器、炭罐等與工況排放相關的關鍵零部件和炭罐、燃油箱
、燃油管等與燃油蒸發相關的關鍵零部件質量嚴格把關
，加強了對供應商的選擇、評(ping)價(jia)和(he)管(guan)理(li)
，建(jian)立(li)形(xing)成(cheng)了(le)依(yi)據(ju)配(pei)套(tao)企(qi)業(ye)質(zhi)量(liang)管(guan)控(kong)水(shui)平(ping)和(he)供(gong)貨(huo)產(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)的(de)擇(ze)優(you)汰(tai)劣(lie)管(guan)理(li)體(ti)係(xi)。各(ge)整(zheng)車(che)企(qi)業(ye)還(hai)紛(fen)紛(fen)加(jia)強(qiang)了(le)對(dui)重(zhong)要(yao)配(pei)套(tao)零(ling)部(bu)件(jian)生(sheng)產(chan)過(guo)程(cheng)的(de)控(kong)製(zhi)和(he)管(guan)理(li)，對(dui)配(pei)套(tao)產(chan)品(pin)關(guan)鍵(jian)工(gong)序(xu)和(he)特(te)殊(shu)過(guo)程(cheng)的(de)工(gong)藝(yi)要(yao)求(qiu)及(ji)控(kong)製(zhi)方(fang)法(fa)實(shi)施(shi)全(quan)過(guo)程(cheng)的(de)監(jian)視(shi)和(he)檢(jian)測(ce)

，從(cong)配(pei)套(tao)零(ling)部(bu)件(jian)入(ru)手(shou)，提(ti)高(gao)重(zhong)慶(qing)摩(mo)托(tuo)車(che)產(chan)品(pin)的(de)生(sheng)產(chan)一(yi)致(zhi)性(xing)水(shui)平(ping)。

　　品牌成效

　　示範項目在推動企業研究降低摩托車產品排放的同時，還積極引導促進企業加強對摩托車產品的可靠性、動力性
、舒適性

、外觀質量等的研究提升，積極建立形成長效機製，全麵持續提升重慶摩托車產品的質量品牌形象和市場競爭能力。

　　zhongqinglifanshiyejituanzhelituixingquanmianzhiliangguanlihekexuedezhiliangguanlifangfa，chenglileyouzongcaiguashuaidezhuoyuejixiaoguanlimoshidaorutuijinlingdaoxiaozu，chixutishengqiyedezhiliangpinpaixingxiangheguankongshuiping。

　　重慶建設摩托車股份公司深入開展質量管理活動
，建立健全長效質量管理機製
，紮實推進ISO9001質量體係標準換版工作、歐標COP認證
、“3C”認證
、萊茵公司質量體係認證和生產準入認證等
，提升質量體係運行能力。

　　成果推廣

　　重慶市通過《加強關鍵共性技術研發，降低重慶摩托車排放》質量提升示範項目的實施，初步形成了一係列相關的先進經驗和研究成果。

　　weijiaqiangjiaoliuhudong，jinyibufahuizhiliangtishengshifanxiangmuxiangguanchengguoduicujinchanyezhiliangjishushuipingtishengdezuoyong
，zhongqingjingxinweizhengzaichoubeizhaokaizhongqingmotuochechanpinzhiliangtishengshifanyantaohui
，bingcongxianshoujideshangbaipianmotuochechanpinguosanpaifangjingyanjiaoliucailiaoheyanjiulunwenzhongjingxintiaoxuanle32篇交流材料和優秀論文，擬編製印發《摩托車產品降低排放與提升質量經驗介紹暨優秀論文集》，供gong有you關guan企qi業ye及ji研yan究jiu單dan位wei學xue習xi參can考kao，以yi促cu進jin相xiang關guan先xian進jin經jing驗yan和he研yan究jiu成cheng果guo的de推tui廣guang應ying用yong，推tui動dong重zhong慶qing乃nai至zhi全quan國guo摩mo托tuo車che產chan品pin質zhi量liang技ji術shu水shui平ping的de提ti升sheng
，增zeng強qiang摩mo托tuo車che產chan業ye的de市shi場chang競jing爭zheng能neng力li。同tong時shi，以yi此ci為wei契qi機ji，研yan究jiu探tan索suo推tui動dong提ti升sheng重zhong點dian產chan業ye質zhi量liang技ji術shu水shui平ping的de有you益yi經jing驗yan。

　　黑龍江

　　 樹立乳製品企業重質量的良好形象

　　2009年底，黑龍江省工業和信息化委員會成立了示範項目實施領導小組，製定了《乳製品質量提升示範項目實施方案》，確定了項目的主要內容
，即：通過進一步強化乳製品行業誠信體係、標準體係、質量管理體係建設和加大政策支持力度，促進黑龍江省乳製品企業“開發品種、提升質量、創建品牌和改善服務”。樹立黑龍江省乳製品企業講誠信、重質量的良好形象。總體目標是：通過實施乳製品質量提升示範項目，進一步提升黑龍江省乳製品企業的質量管理水平和誠信意識，打造完達山
、飛鶴等優質品牌，全麵提升乳製品的質量水平和市場占有率，促進乳製品工業快速發展。

　　全麵啟動行業誠信體係建設

　　2010年上半年
，示範項目試點工作中，一是召開了黑龍江省食品工業企業誠信體係建設啟動大會
，黑龍江省副省長王玉普
、工業和信息化部總工程師朱宏任出席會議並做了重要講話，黑龍江省工信委主任孫糰進行了工作部署。二是舉辦了有82家（規模以上）乳製品企業主要負責人和各地市工業主管部門參加的培訓，對《乳製品生產企業誠信體係建設及實施指南》進行了宣講。三是以黑龍江省的完達山乳業、搖籃乳業和龍丹乳業為試點，邀請專業信用服務機構幫助企業形成了8類共50項(xiang)誠(cheng)信(xin)管(guan)理(li)製(zhi)度(du)。四(si)是(shi)籌(chou)備(bei)召(zhao)開(kai)誠(cheng)信(xin)文(wen)化(hua)建(jian)設(she)交(jiao)流(liu)研(yan)討(tao)會(hui)，同(tong)時(shi)舉(ju)辦(ban)企(qi)業(ye)誠(cheng)信(xin)文(wen)化(hua)征(zheng)集(ji)和(he)有(you)獎(jiang)征(zheng)文(wen)活(huo)動(dong)。五(wu)是(shi)對(dui)企(qi)業(ye)誠(cheng)信(xin)信(xin)息(xi)平(ping)台(tai)建(jian)設(she)進(jin)行(xing)了(le)技(ji)術(shu)調(tiao)研(yan)，完(wan)成(cheng)了(le)機(ji)房(fang)和(he)網(wang)絡(luo)改(gai)造(zao)
，製(zhi)定(ding)了(le)初(chu)步(bu)的(de)技(ji)術(shu)實(shi)施(shi)方(fang)案(an)。

　　開展質量管理達標升級

　　試點工作中，對全省82戶乳品企業采用的標準進行了調研梳理
，省工信委會同省衛生部門組織專家對20項地方標準進行製修訂。積極引導企業采用國內外先進標準和質量管理方法。今年規劃了20戶重點骨幹企業開展GMP（乳製品企業良好生產規範）和HACCP（危害分析與關鍵控製點體係）認證工作。目前，已有5戶企業（完達山哈爾濱公司、北安完達山、貝因美乳業公司、飛鶴乳業、龍丹乳業）通過了首批認證。其餘15戶企業正對照有關認證標準和細則，不斷完善認證條件，認真做好審查前的準備。

　　強化企業主體責任

　　在(zai)推(tui)進(jin)質(zhi)量(liang)示(shi)範(fan)項(xiang)目(mu)試(shi)點(dian)工(gong)作(zuo)過(guo)程(cheng)中(zhong)，始(shi)終(zhong)將(jiang)激(ji)發(fa)企(qi)業(ye)主(zhu)體(ti)責(ze)任(ren)作(zuo)為(wei)工(gong)作(zuo)出(chu)發(fa)點(dian)，以(yi)加(jia)強(qiang)和(he)完(wan)善(shan)宏(hong)觀(guan)質(zhi)量(liang)管(guan)理(li)體(ti)係(xi)為(wei)落(luo)腳(jiao)點(dian)。具(ju)體(ti)來(lai)看(kan)
，一(yi)是(shi)重(zhong)點(dian)推(tui)廣(guang)了(le)卓(zhuo)越(yue)績(ji)效(xiao)管(guan)理(li)模(mo)式(shi)，首(shou)批(pi)已(yi)在(zai)10戶重點企業組織推廣應用
，目前這些試點企業正按照《卓越績效評價準則》，根據各自實際積極開展工作，力爭9月份前通過專家組的評價和認證；二是推進實施奶源管理“一卡通”信息係統。以應用“一卡通”信息係統為突破口，建立全流程質量信息管理追溯體係
，全麵控製原奶質量。

　　成效初顯

　　項目共涉及全省8個地區，20戶重點企業，6個中介組織。示範項目實施後
，地方政府部門和企業共投入資金8000萬元。其中：技改資金3400萬元（企業自籌2000萬元
，政府投入1400萬元），技術創新資金4600萬元（企業自籌3000萬元，政府投入1600萬元）。目前，項目實際投入4000萬元左右。部分企業實施了基本建設和新增固定資產投入。對現有奶站進行了改造或重建，新購置奶罐、原奶專用運送車輛，新購置質量檢測設備等，總投入近3000萬元。通過實施示範項目，共產生22項新產品
，4項專利技術

，擬修訂20項地方標準。     廣東

　　 區域性質量綜合效益穩定提升

　　廣東省提高家電產品質量示範項目涉及深圳、佛山、中山、珠海、惠州等5個地級以上市和順德共6個地區，涉及珠海格力
、美的
、廣東之高空調、格蘭仕、海信科龍、TCL、惠州德賽
、康佳、創維9個大型骨幹企業及順德家電產業集群
、中山家電產業集群、廉江小家電產業集群中的6364家企業。通過示範項目的實施
，製定了12項行業標準和1項地方標準，支持中山、湛江

、佛山等地的家電產業集群建設5個檢測與試驗中心和產品創新平台。支持企業實施多項質量精益改善課題
，直接財務收益達到2000萬元。

　　研發新型綠色家電

　　依托美的、格力
、格蘭仕、海信科龍

、誌高、德賽
、TCL
、康佳

、創維等龍頭骨幹家電企業和科研院所、中介機構等開展產學研合作，開發綠色設計技術，包括生態材料技術、節能設計技術
、減量化/小型化/集成化設計技術、可拆卸回收技術等。

　　2010年nian結jie合he示shi範fan項xiang目mu
，在zai粵yue港gang關guan鍵jian領ling域yu重zhong點dian突tu破po招zhao標biao項xiang目mu中zhong設she立li了le綠lv色se家jia電dian製zhi造zao關guan鍵jian技ji術shu專zhuan題ti，實shi施shi關guan鍵jian零ling部bu件jian質zhi量liang提ti升sheng工gong程cheng
，支zhi持chi試shi點dian企qi業ye開kai展zhan家jia電dian直zhi流liu變bian頻pin控kong製zhi芯xin片pian
、低溫熱泵係統等綠色家電關鍵零部件研發。同時
，要求各市修訂2010年建設現代產業體係技術改造技術創新滾動計劃時（粵經信技改〔2010〕453號，5月20日印發），把家電產業轉型升級和公共服務體係建設作為一個重點方向，積極鼓勵家電企業申報相關技改創新項目。

　　建立公共服務平台

　　依托廣東省主要家電產業集群
、龍頭企業和公共技術支撐機構
，在試點工作推廣過程中進一步加強了產品研發設計
、檢測、物流、人才培訓等質量技術公共服務平台建設，助力綠色製造。先後投入財政引導資金810萬元支持中山、湛江、佛山等地的家電產業集群開展檢測與試驗中心、產品創新平台等建設。

　　支zhi持chi佛fo山shan市shi順shun德de生sheng產chan力li促cu進jin中zhong心xin建jian設she家jia用yong電dian器qi綜zong合he檢jian測ce與yu試shi驗yan中zhong心xin
，建jian立li針zhen對dui家jia電dian所suo含han有you害hai物wu質zhi的de認ren證zheng檢jian測ce機ji構gou，提ti高gao順shun德de家jia用yong電dian器qi產chan業ye集ji群qun綜zong合he競jing爭zheng力li。

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　　支zhi持chi中zhong山shan南nan頭tou家jia電dian產chan業ye集ji群qun加jia強qiang質zhi量liang檢jian測ce服fu務wu機ji構gou建jian設she，引yin導dao企qi業ye進jin行xing技ji術shu開kai發fa和he加jia速su產chan業ye技ji術shu升sheng級ji
，提ti高gao產chan品pin質zhi量liang，推tui動dong家jia電dian產chan業ye集ji群qun持chi續xu穩wen定ding發fa展zhan。

　　提升質量管理水平

　　一是依托省質量協會、家電行業協會，在生產企業大力推廣六西格瑪、全麵質量管理、卓越績效管理、lingquexianguanlidengxianjindezhiliangguanlifangfa，kaizhanzhiliangguanlizhishihejinengpeixun，zengqiangqiyecongyuantoushangzhuachanpinzhiliangdeyishi。ershiquanmianguancheluoshiyizhiqushengzhanlve。dalituijinqiyechengxintixijianshe，zengqiangqiyeshoufajingyingguannianheweihuchanpinzhilianganquanyishi。sanshituixinglvsezhizaoguanlirenzheng。kaizhanweihaiwuzhiguanlirenzhengpinggu
，tuiguangyouhaiwuzhiguochengguanlitixi（HSPM）
，完成認證實施準則的製訂和審核作業指導書的編寫，今年已對9家企業進行了認證。對59家企業開展環境管理體係認證培訓，配套形成了外審員培訓、內審員培訓、能源管理培訓等一係列提高企業環境管理水平的培訓課程。

　　繼續支持“綠色製造”

　　下一步要重點做好以下幾方麵工作。

　　繼續支持綠色技術和產品開發。在技術創新財政扶持資金的項目立項
、資金安排上對家電產業“綠色製造”項目，特別是產品和技術開發項目、公共服務平台建設項目予以優先支持。重點支持企業圍繞產品的綠色設計
、綠色生產製造、綠色回收處理等生命周期各個階段的創新技術研發。

　　四川

　　 共克質量難關共鑄產業明天

　　四川省經濟和信息化委員會緊緊抓住全球經濟複蘇對能源的大量需求


、國(guo)家(jia)推(tui)行(xing)低(di)碳(tan)經(jing)濟(ji)對(dui)發(fa)電(dian)設(she)備(bei)的(de)迫(po)切(qie)需(xu)求(qiu)以(yi)及(ji)全(quan)麵(mian)實(shi)施(shi)西(xi)部(bu)大(da)開(kai)發(fa)的(de)有(you)利(li)契(qi)機(ji)，通(tong)過(guo)對(dui)發(fa)電(dian)設(she)備(bei)製(zhi)造(zao)行(xing)業(ye)的(de)質(zhi)量(liang)提(ti)升(sheng)推(tui)進(jin)工(gong)業(ye)結(jie)構(gou)調(tiao)整(zheng)和(he)優(you)化(hua)升(sheng)級(ji)。為(wei)切(qie)實(shi)做(zuo)好(hao)該(gai)項(xiang)工(gong)作(zuo)，專(zhuan)門(men)成(cheng)立(li)了(le)發(fa)電(dian)設(she)備(bei)產(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)推(tui)進(jin)辦(ban)公(gong)室(shi)。

　　加大政策支持

　　製(zhi)定(ding)發(fa)電(dian)設(she)備(bei)產(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)指(zhi)導(dao)意(yi)見(jian)
，逐(zhu)步(bu)建(jian)立(li)和(he)完(wan)善(shan)支(zhi)持(chi)發(fa)電(dian)設(she)備(bei)產(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)提(ti)升(sheng)的(de)相(xiang)關(guan)政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)，指(zhi)導(dao)和(he)支(zhi)持(chi)企(qi)業(ye)做(zuo)好(hao)發(fa)電(dian)設(she)備(bei)產(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)提(ti)升(sheng)工(gong)作(zuo)。定(ding)期(qi)發(fa)布(bu)行(xing)業(ye)和(he)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)重(zhong)點(dian)信(xin)息(xi)

，引(yin)導(dao)企(qi)業(ye)開(kai)發(fa)適(shi)應(ying)市(shi)場(chang)需(xu)求(qiu)的(de)新(xin)產(chan)品(pin)、新技術。省、市財政每年都安排專項資金，引導和支持企業進行技術改造和技術創新，並對獲得國家、省、市認定的企業技術中心、中國馳名商標、國家名牌產品
、四川著名商標和四川省名牌產品等給予獎勵。每年從省

、市財政安排專項資金用於支持發電設備製造行業技術改造
、技術研發和新產品研製。

　　搭建融資平台

　　一(yi)是(shi)積(ji)極(ji)促(cu)進(jin)銀(yin)企(qi)合(he)作(zuo)。建(jian)立(li)銀(yin)企(qi)新(xin)合(he)作(zuo)和(he)協(xie)調(tiao)機(ji)製(zhi)，引(yin)導(dao)金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)主(zhu)動(dong)深(shen)入(ru)發(fa)電(dian)設(she)備(bei)製(zhi)造(zao)企(qi)業(ye)，幫(bang)助(zhu)企(qi)業(ye)解(jie)決(jue)銀(yin)行(xing)授(shou)權(quan)授(shou)信(xin)等(deng)融(rong)資(zi)問(wen)題(ti)
，提(ti)高(gao)資(zi)金(jin)使(shi)用(yong)效(xiao)率(lv)
；支持並鼓勵符合條件的發電設備製造企業通過改製上市
、發行企業債券
、短期融資券等方式直接融資。

　　二是加大對中小配套財政支持力度。省、市
、縣財政建立中小企業發展專項資金
，其增長比例與中小企業上繳稅金增長同步。

　　三是進一步落實稅收優惠政策。落實國家、省(sheng)有(you)關(guan)促(cu)進(jin)企(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)的(de)各(ge)項(xiang)稅(shui)收(shou)優(you)惠(hui)政(zheng)策(ce)
，對(dui)工(gong)業(ye)企(qi)業(ye)實(shi)際(ji)發(fa)生(sheng)的(de)技(ji)術(shu)開(kai)發(fa)費(fei)，允(yun)許(xu)在(zai)繳(jiao)納(na)企(qi)業(ye)所(suo)得(de)稅(shui)前(qian)扣(kou)除(chu)。鼓(gu)勵(li)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)積(ji)極(ji)開(kai)發(fa)新(xin)產(chan)品(pin)，對(dui)企(qi)業(ye)研(yan)究(jiu)開(kai)發(fa)的(de)新(xin)產(chan)品(pin)，自(zi)確(que)認(ren)之(zhi)日(ri)起(qi)
，國(guo)家(jia)級(ji)新(xin)產(chan)品(pin)3年內、省級產品2年內新增增值稅，經本級政府批準
，由財政部門將地方留成部分用於企業技術開發和技術改造。

　　問題不容忽視

　　一是發電設備結構有待優化。近年來
，清潔能源
、新能源產品的比例持續顯著提升。但火電
、水電等傳統發電設備仍居主導地位。

　　二(er)是(shi)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)較(jiao)弱(ruo)。產(chan)業(ye)優(you)勢(shi)主(zhu)要(yao)集(ji)中(zhong)在(zai)低(di)端(duan)加(jia)工(gong)製(zhi)造(zao)環(huan)節(jie)
，大(da)部(bu)分(fen)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)支(zhi)持(chi)還(hai)主(zhu)要(yao)依(yi)靠(kao)國(guo)外(wai)
，國(guo)產(chan)化(hua)率(lv)不(bu)高(gao)，關(guan)鍵(jian)部(bu)件(jian)對(dui)國(guo)外(wai)的(de)依(yi)賴(lai)程(cheng)度(du)高(gao)，新(xin)產(chan)品(pin)開(kai)發(fa)
、新技術應用在推動產品質量提升方麵的後勁有待提升。

　　三(san)是(shi)基(ji)礎(chu)配(pei)套(tao)能(neng)力(li)較(jiao)弱(ruo)。集(ji)群(qun)化(hua)發(fa)展(zhan)水(shui)平(ping)較(jiao)低(di)，骨(gu)幹(gan)企(qi)業(ye)之(zhi)間(jian)協(xie)作(zuo)不(bu)足(zu)，產(chan)品(pin)的(de)外(wai)協(xie)擴(kuo)散(san)不(bu)夠(gou)，配(pei)套(tao)企(qi)業(ye)的(de)配(pei)套(tao)加(jia)工(gong)能(neng)力(li)和(he)配(pei)套(tao)產(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)水(shui)平(ping)較(jiao)低(di)，德(de)陽(yang)本(ben)地(di)能(neng)提(ti)供(gong)的(de)配(pei)套(tao)能(neng)力(li)僅(jin)占(zhan)30%。

　　四是產品質量有待提升。發電設備生產製造的全過程質量監測和綜合檢測能力較弱
，產品技術不夠穩定。

　　明確工作思路

　　一是實施重大技術攻關。圍繞發電設備產品的國產化，在引進消化吸收再創新的同時，充分發揮人才集中、創新能力強的優勢，開展原始創新，使技術水平逐步領先國內、趕超國際。

　　二是實施一批重大技術改造和創新項目。圍繞水電
、火電設備大型化及核電、風電等新興能源產業建設，開展1000MW級核電站、大型水電機組、超臨界和超超臨界火電機組
、重型然氣輪機發電機組等重大裝備的關鍵鑄鍛件製造技術研究，實施技術改造和技術創新項目。

　　三是加強技術中心和名牌創建。著力支持重點優勢企業建立企業技術中心，加快知識產權的創造和運用，提升技術水平。

　　四是加強產品質量控製。

　　遼寧

　　 以質量提升引導產業技術進步

　　“遼寧省輸變電設備製造鏈質量提升行動示範項目”於2009年11月開始策劃，12月獲得工業和信息化部批準。該項目由特高壓±800kV直流輸電用換流變壓器質量保證
、《高壓組合電器用金屬波紋管補償器》國家標準製定、輸變電設備製造商共同質量技術協議製定、輸變電設備企業質量提升項目指導計劃和輸變電設備質量提升行業培訓計劃等五項工作構成。

　　構建全過程質量保證模式

　　特高壓±800kV直流輸電用換流變壓器質量保證示範項目在借鑒ABB等國際跨國公司的質量管理模式基礎上，結合沈變集團承擔的國家電網重點工程—“向家壩～上海特高壓±800kV直流輸變電工程”核心裝備±800kV換流變壓器研製及國產化項目，對產品設計、供應鏈管理
、生產製造、產品試驗、產品包裝和安裝調試全過程質量管理模式重新構建，共製造出18台換流變壓器
，其中7台已投運成功
，11台已安裝結束，正陸續進入調試
，完成了階段性目標。

　　提高質量保證能力

　　《高壓組合電器用金屬波紋管補償器》國家標準製定由沈陽儀器儀表研究院牽頭，聯合國內最知名的高壓組合電器用金屬波紋管補償器設計、生產

、檢驗單位組成標準製定工作組。標準製定過程中，購置了氦質譜檢漏設備，自製了波紋管剛度與疲勞壽命測試機等設備，打造了“國內先進
、具有權威和公正地位的第三方輸變電設備配套零部件的國家級檢測平台”；開展批產工藝穩定性研究
，完成了波紋補償器成型工藝參數控製技術和波紋管設計優化技術；依托國家儀器儀表元器件質量監督檢驗中心的技術優勢和實驗條件，模擬產品使用環境的溫度
、壓力，對標準技術參數進行實驗驗證，達到了設計、製造和使用的要求，提高了質量保證能力。

　　簽署共同質量技術協議

　　為wei了le推tui進jin遼liao寧ning輸shu變bian電dian製zhi造zao企qi業ye產chan品pin質zhi量liang提ti升sheng，滿man足zu國guo家jia電dian網wang重zhong點dian工gong程cheng的de需xu求qiu，約yue束shu各ge成cheng員yuan企qi業ye的de行xing為wei
，遼liao寧ning省sheng經jing濟ji和he信xin息xi化hua委wei員yuan會hui先xian後hou六liu次ci組zu織zhi各ge類lei會hui議yi，就jiu企qi業ye質zhi量liang管guan理li體ti係xi、質量管理流程和開展的工作情況進行交流，對照ABB等企業找差距
，就提升產品質量的關鍵環節進行分析。組織各成員企業對照國際知名公司的質量管理模式和ISO9000質量保證體係要求，在研發設計、原材料選購
、生產製造及檢測、包裝與運輸、安裝及售後服務等多環節確定質量提高的要點，製定共同質量技術協議交各成員企業簽署。

　　引導企業提升產品質量

　　今年年初下達了產品質量技術攻關項目計劃
，包括沈變
、沈陽全密封變壓器、榮信電力電子、撫順電磁、撫順高科電磁
、錦州電容器等骨幹企業實施的變壓器
、高強度絕緣子、電容器
、鐵塔等13個ge輸shu變bian電dian設she備bei質zhi量liang技ji術shu攻gong關guan項xiang目mu。這zhe批pi項xiang目mu享xiang受shou當dang年nian企qi業ye技ji術shu開kai發fa費fei加jia計ji扣kou除chu所suo得de稅shui的de相xiang關guan優you惠hui政zheng策ce。以yi上shang項xiang目mu通tong過guo技ji術shu創chuang新xin，將jiang大da幅fu降jiang低di材cai料liao成cheng本ben，提ti高gao生sheng產chan效xiao率lv，為wei行xing業ye內nei采cai用yong新xin技ji術shu、新材料、新工藝提供新的解決方案。