dangqian，woguoyijingbawoleshidaidezhuxuanlv，youguoqudeyongmeishidaizhujianzaixiangqingjienengyuanshidaizhuanxing。suizhequanguoxingtianranqiguanwangdejijiangjiancheng
，jinruyouzhiqingjiedequanmintianranqishidaiyejiangkeqi。danlingyifangmian，womenzheyangyigenengyuanxiaofeidaguoyaowanchengzheyangdezhongdazhuanxingrenwushifenjianju，短期看新能源還難以獨當一麵。因此，專家認為，“中國要實現2020年的節能減排計劃
，關鍵還是要靠提高能效。”

　北京燃氣集團天然氣分布式能源裝置。資料圖

　　“精糧”應“細吃”
，“細糧”yingjingzuo。womenbujinyaoshiyongtianranqi，gengyaoyonghaotianranqi。ruguoyongtianranqizhijiegongre
，shijianggaopinweidenengyuanzhijiezhuanhuaweidipinweidereneng，shijishangshiduinengyuandelangfei；單純天然氣發電也隻能達到50%的能效。而當前國際上廣為傳頌的分布式能源（見“知識鏈接”）其能效可達80%甚至更高。從分布式能源在國際上30年(nian)發(fa)展(zhan)的(de)成(cheng)熟(shu)經(jing)驗(yan)看(kan)，當(dang)前(qian)中(zhong)國(guo)在(zai)天(tian)然(ran)氣(qi)大(da)發(fa)展(zhan)的(de)起(qi)步(bu)階(jie)段(duan)就(jiu)應(ying)該(gai)提(ti)倡(chang)采(cai)用(yong)分(fen)布(bu)能(neng)源(yuan)技(ji)術(shu)
，廣(guang)泛(fan)地(di)建(jian)立(li)分(fen)布(bu)式(shi)冷(leng)熱(re)電(dian)聯(lian)供(gong)能(neng)源(yuan)係(xi)統(tong)。甚(shen)至(zhi)有(you)專(zhuan)家(jia)稱(cheng)
，分(fen)布(bu)式(shi)能(neng)源(yuan)係(xi)統(tong)應(ying)是(shi)到(dao)2030年中國低碳能源的戰略重點。

　　分布式能源的世界經驗值得中國借鑒

　　分布式能源是從20世紀70年代末開始最先在美國發展起來的。30多年來，分布式能源在很多國家如美國、日本、丹麥、荷he蘭lan等deng得de到dao大da力li發fa展zhan和he推tui廣guang，與yu此ci同tong時shi
，其qi在zai節jie能neng減jian排pai上shang發fa揮hui的de作zuo用yong也ye讓rang這zhe些xie國guo家jia切qie切qie實shi實shi享xiang受shou到dao了le實shi惠hui
，繼ji而er推tui動dong其qi進jin一yi步bu發fa展zhan。可ke以yi說shuo，國guo際ji上shang已yi經jing積ji累lei了le不bu少shao成cheng熟shu的de分fen布bu式shi能neng源yuan發fa展zhan經jing驗yan，正zheng如ru北bei京jing恩en耐nai特te分fen布bu能neng源yuan技ji術shu有you限xian公gong司si總zong經jing理li馮feng江jiang華hua對dui《中國能源報》記(ji)者(zhe)所(suo)言(yan)
，國(guo)外(wai)幾(ji)十(shi)年(nian)取(qu)得(de)的(de)經(jing)驗(yan)不(bu)容(rong)忽(hu)視(shi)，值(zhi)得(de)我(wo)國(guo)借(jie)鑒(jian)。它(ta)反(fan)映(ying)了(le)分(fen)布(bu)式(shi)能(neng)源(yuan)在(zai)世(shi)界(jie)範(fan)圍(wei)發(fa)展(zhan)的(de)大(da)趨(qu)勢(shi)，這(zhe)是(shi)世(shi)界(jie)範(fan)圍(wei)能(neng)源(yuan)與(yu)環(huan)境(jing)的(de)形(xing)勢(shi)
、經濟可持續發展的要求
、以及分布式能源自身的特點所決定的
，是曆史發展的必然趨勢。

　　美國：據介紹，目前美國已經有6000多座分布式能源站，僅大學校園就有200多個采用了分布式能源站。美國政府計劃到2020年，有一半以上的新建辦公或商用建築采用分布式熱電冷三聯產。同時有15％的現有建築改用熱電冷三聯產。此外
，美國能源部和環境保護署還計劃2010年分布能源的裝機容量達到9200萬千瓦

，占全國總用電量的14％，2010－2020年間再增加9500萬千瓦，占全國總用電量的28%。

　　2004年美國西部資源管理谘詢委員會（原美國西部資源倡議者協會）提出了“平衡能源規劃”報告，該規劃針對美國西部七個州的經濟
、自然、環境條件，將提高能源效率、開發可再生能源、熱電聯產相合，進行整體的“平衡能源規劃”以改造現有的能源係統。預計到2020年前
，降低西部地區發電成本每年達20億美元
； 節省天然氣成本每年達53億美元
；電力係統的可靠性提高；減少溫室氣體排放總量40％；減少煙塵和有害氣體汙染30％；節(jie)約(yue)大(da)量(liang)電(dian)力(li)耗(hao)水(shui)量(liang)。由(you)於(yu)該(gai)地(di)區(qu)各(ge)州(zhou)較(jiao)美(mei)國(guo)其(qi)它(ta)地(di)區(qu)而(er)言(yan)，經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)相(xiang)對(dui)落(luo)後(hou)，資(zi)源(yuan)以(yi)煤(mei)炭(tan)為(wei)主(zhu)，可(ke)再(zai)生(sheng)資(zi)源(yuan)豐(feng)富(fu)，有(you)很(hen)大(da)的(de)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)潛(qian)力(li)，這(zhe)種(zhong)狀(zhuang)況(kuang)與(yu)我(wo)國(guo)情(qing)況(kuang)相(xiang)似(si)
，其(qi)經(jing)驗(yan)值(zhi)得(de)借(jie)鑒(jian)。

　　日本：在日本，一次能源依賴進口，熱電聯產和分布式能源技術作為節能減排的手段更是得到了重視和發展。1985年該國成立了日本總能（分布能源一體化）係統研究協會（現改名日本總能中心）促進這一新技術的發展。到2008年就有多達7800個總能係統投入運行，並計劃在2010年分布式能源供能達1000萬千瓦。日本還大力發展了低熱值燃料和可再生能源利用

、微網及控製、熱電聯產裝置的小型化及家庭單元機組等一係列新技術，使節能減排收到明顯效果。此外

，日本能源貿易工業部於2004年發布了到2030年的長期能源規劃
，其中進一步強調了分布能源及微網係統。該規劃中規定2030年前分布能源發電量將占總電力供應的20％。

　　丹麥
、荷蘭：中國華電工程（集團）清qing潔jie能neng源yuan公gong司si總zong經jing理li劉liu顯xian明ming曾zeng指zhi出chu，目mu前qian丹dan麥mai和he荷he蘭lan是shi分fen布bu式shi能neng源yuan係xi統tong推tui廣guang力li度du最zui大da的de兩liang個ge國guo家jia，因yin此ci也ye成cheng為wei各ge國guo效xiao仿fang的de對dui象xiang。目mu前qian
，丹dan麥mai分fen布bu式shi能neng源yuan的de占zhan有you率lv在zai整zheng個ge能neng源yuan係xi統tong中zhong已yi經jing接jie近jin60%
，荷蘭也超過40%。由於推廣分布式能源，這兩個國家的廢氣排放量已經大大降低，二氧化碳和氮氧化物的排放量已經比10年前分別降低了30%和20%
，而且能源的可靠性大大提高，能源消費的價格也大大降低。這兩個國家政府先後出台了一些鼓勵分布式能源的法規和法律，如丹麥的《供熱法》和《電力供應法》就對分布式能源明確提出了予以鼓勵
、保護和支持，政府也製訂了分布式能源建設的一些補償政策和給予優惠的貸款，如無息貸款等。

　　英國：英國隻有5000多萬人口
，但是分布式能源站就有1500多座。據2006年統計數據
，分布能源在該國電力市場的比例已達到7%。yingguozhengfuzhidinglefenbushinengyuanxiangmushenbaojizhiliangkongzhibiaozhun，jiangxiangmujienengyuhuanbaoxingnengzongheweiyigezongtizhiliangzhibiao，zhiyoujingguopinggugaoyuzhegezhibiaodexiangmucainengxiangshouguojiayouhuizhengce。weilexiangying“京都議定書”的排放要求，倫敦城市能源規劃把燃氣三聯供為主、核電為輔的方案確立為實現規劃目標的最終方案。

　　此外還有芬蘭
、德國
、捷克、印度等國也在積極地發展分布式能源。

　　“智慧能源係統”在中國的綠色暢想

　　事實上，從上個世紀90年代開始，分布式能源的理念就已傳入中國。上世紀90年代初
，上海黃埔中心醫院就首次采用了三聯供係統為醫院提供部分用電負荷、蒸汽和製冷負荷。據介紹
，經過20年的發展，相繼在北京、上海、南京、廣州
、成都等地建成三聯供示範項目。其中目前已經運行起來的比較典型的有：

　　beijingranqijituanbangongdaloushiguoneishoucicaiyongtianranqineiranjiyuxiuhualizhiranjizhijieduijiefangshidesanliangongxitongxiangmu。jizhezaiweiyugaijituanbangongdaloudixiaercengdesanliangongxitongtiaodushilejiedao，gaixiangmufenbieyouliangtaibutongzhuangjirongliangderanqineiranjifadianjizugenjubutongjijiedexuqiutiaojiefadianliang，bingxiangyinggepeiyouyitaiyurezhiranjizuyonglaigongre、供冷，以此供應整座大樓32800平方米的熱電冷需求

，其能效達75%，已獨立安全運行5年。

　　廣州大學城分布式能源站
，位於廣州市番禺區
，是目前全國最大的分布式能源站。據介紹，該分布式能源站可為廣州大學城一期14萬平方公裏區域內的11所大學提供冷
、熱
、電需求，2009年10月份竣工投產。目前，第一期兩台7.8萬千瓦發電機組正式投入商業運營
，其能源利用效率可達到70%-80%。

　　在此基礎上，結合美國西部地區的 “平衡能源規劃”的經驗，北京恩耐特技術有限公司提出了在我國推廣建立“綠色區域能源公社”（又稱智慧能源係統）的設想，旨在推動在中國實現以分布式能源為基礎的能源一體化、智能化和最優化。

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　　據馮江華介紹，智慧能源係統的基本理念是依托燃氣或燃煤的冷熱電分布式能源技術
、小水電、餘熱利用、蓄能
、熱泵、太陽能
、風feng能neng等deng新xin型xing能neng源yuan技ji術shu和he可ke再zai生sheng能neng源yuan技ji術shu，並bing與yu傳chuan統tong能neng源yuan供gong應ying體ti係xi形xing成cheng互hu補bu體ti係xi，在zai保bao證zheng安an全quan可ke靠kao供gong能neng的de基ji礎chu上shang盡jin可ke能neng降jiang低di傳chuan統tong能neng源yuan的de比bi例li。這zhe是shi一yi套tao完wan全quan為wei區qu域yu和he用yong戶hu量liang身shen定ding做zuo的de能neng源yuan體ti係xi

，能neng源yuan供gong應ying將jiang麵mian對dui更geng加jia精jing準zhun量liang化hua的de負fu荷he需xu求qiu

，係xi統tong的de互hu補bu和he平ping衡heng功gong能neng將jiang使shi用yong戶hu獲huo得de更geng可ke靠kao
、安全和經濟的能源。與現行的能源體係比較，不僅經濟性
、安全性和環保指標更優，同時可使全係統節能約20%-30%。

　　他說：“我們首先可以在該區域內通過建立有少數用能和（或）產能實體相結合的能源合作社，進而通過區域天然氣管網、熱網、冷網、蒸汽網、微電網、變(bian)配(pei)電(dian)設(she)施(shi)和(he)儲(chu)能(neng)設(she)施(shi)等(deng)

，將(jiang)這(zhe)些(xie)合(he)作(zuo)社(she)與(yu)傳(chuan)統(tong)的(de)和(he)新(xin)建(jian)的(de)能(neng)源(yuan)生(sheng)產(chan)和(he)供(gong)給(gei)係(xi)統(tong)結(jie)合(he)起(qi)來(lai)
，最(zui)高(gao)建(jian)立(li)一(yi)個(ge)能(neng)在(zai)更(geng)高(gao)層(ceng)次(ci)上(shang)互(hu)補(bu)的(de)綜(zong)合(he)能(neng)源(yuan)係(xi)統(tong)，也(ye)就(jiu)是(shi)智(zhi)慧(hui)能(neng)源(yuan)係(xi)統(tong)。”

　　現在，智慧能源係統的理念已經在實踐中得到了應用和發展。如北京的奧運能源公園
、北京南站的綜合能源中心項目
、北(bei)京(jing)煉(lian)焦(jiao)化(hua)學(xue)廠(chang)能(neng)源(yuan)研(yan)發(fa)科(ke)技(ji)中(zhong)心(xin)項(xiang)目(mu)以(yi)及(ji)北(bei)京(jing)亦(yi)莊(zhuang)經(jing)濟(ji)技(ji)術(shu)開(kai)發(fa)區(qu)東(dong)區(qu)的(de)能(neng)源(yuan)公(gong)社(she)項(xiang)目(mu)。目(mu)前(qian)
，上(shang)述(shu)這(zhe)些(xie)項(xiang)目(mu)的(de)規(gui)劃(hua)均(jun)已(yi)完(wan)成(cheng)。其(qi)中(zhong)北(bei)京(jing)南(nan)站(zhan)的(de)能(neng)源(yuan)中(zhong)心(xin)已(yi)部(bu)分(fen)投(tou)產(chan)，並(bing)提(ti)供(gong)了(le)製(zhi)冷(leng)。中(zhong)國(guo)燃(ran)氣(qi)協(xie)會(hui)和(he)瑞(rui)典(dian)環(huan)境(jing)科(ke)學(xue)院(yuan)聯(lian)合(he)參(can)與(yu)歐(ou)盟(meng)—中國能源環境項目也已經完成了對在北京亦莊東區建立綠色區域能源公社的可行性研究。

　　電力市場開放 是分布式能源發展的關鍵

　　但是，由於天然氣發展尚起步
、國家政策層麵的支持甚少，以及相關技術標準和行業規範未見出台，因而分布式能源在過去的20nianjianfazhanbufashifenhuanman，zhizhengyunxingqilaidexiangmubingbuduo。zaifengjianghuabangongshi，taxiangjizhezhanshileshubenhouhouchengcedefenbushinengyuanxiangmuguihuabaogaoshu，danqizhongzhenzhengfuzhushishidexiangmukewei“鳳毛麟角”，大多數隻能算作一些很好的技術儲備。馮江華對記者說：“目前國內的天然氣等清潔能源的分布式能源項目也隻有40個不到，總裝機容量不到50萬千瓦。”

　　雖然今年4月國家能源局下發了《國家能源局關於對〈發展天然氣分布式能源的指導意見〉征求意見的函》，提出到2011年擬建設1000個天然氣分布式能源項目；到2020年，在全國規模以上城市推廣使用分布式能源係統，裝機容量達到5000萬千瓦
，並擬建設10個(ge)左(zuo)右(you)各(ge)類(lei)典(dian)型(xing)特(te)征(zheng)的(de)分(fen)布(bu)式(shi)能(neng)源(yuan)示(shi)範(fan)區(qu)域(yu)。有(you)報(bao)道(dao)還(hai)稱(cheng)，國(guo)家(jia)能(neng)源(yuan)局(ju)正(zheng)委(wei)托(tuo)中(zhong)國(guo)電(dian)機(ji)工(gong)程(cheng)協(xie)會(hui)熱(re)電(dian)專(zhuan)業(ye)委(wei)員(yuan)會(hui)起(qi)草(cao)十(shi)二(er)五(wu)能(neng)源(yuan)規(gui)劃(hua)分(fen)布(bu)式(shi)能(neng)源(yuan)部(bu)分(fen)的(de)初(chu)稿(gao)。業(ye)內(nei)人(ren)士(shi)表(biao)示(shi)
，初(chu)稿(gao)如(ru)果(guo)能(neng)被(bei)納(na)入(ru)“十二五”能(neng)源(yuan)發(fa)展(zhan)規(gui)劃(hua)

，那(na)將(jiang)是(shi)分(fen)布(bu)式(shi)能(neng)源(yuan)首(shou)次(ci)進(jin)入(ru)國(guo)家(jia)能(neng)源(yuan)規(gui)劃(hua)

，必(bi)然(ran)會(hui)對(dui)行(xing)業(ye)發(fa)展(zhan)起(qi)到(dao)積(ji)極(ji)的(de)推(tui)動(dong)作(zuo)用(yong)。這(zhe)讓(rang)人(ren)們(men)看(kan)到(dao)了(le)借(jie)助(zhu)政(zheng)府(fu)之(zhi)手(shou)，分(fen)布(bu)式(shi)能(neng)源(yuan)在(zai)中(zhong)國(guo)的(de)發(fa)展(zhan)曙(shu)光(guang)。

　　然而
，與此同時，對於分布式能源在中國的發展，在很多企業家眼裏，仍隻能用“舉步維艱”laixingrong。anzhaofengjianghuadeshuofa，diandeshichangruguobufangkai，fenbushinengyuanfadedianruguobunengzhigong，sanliangongjiuzhinengxianyuzibeixiangmu
，nanxingchengquyuguimo，jiuhuiyanzhongzhiyuefenbunengyuandejingjixing。ciwai，jianzhihuinengyuanxitongdebibeitiaojianjiushiyaodianlishichangdekaifang。tashuo：“分布能源不能單靠國家補貼，輸配不分地方無整體能源規劃權管理權
，也就沒有上分布能源的積極性，分布能源也就無從發展。”

　　按中國迄今的法律，所有的發電必須上網
，隻有“法人單位”的“自備電源”才可以“內部”直供。華南理工大學天然氣利用中心主任華賁教授對《中國能源報》記者說：“是觀念決定了機製。中國對大電網的過度依賴最終形成了目前國家電網公司全麵壟斷的機製。”按照我國現有的電力體製，分布式冷熱電聯供係統不能發電直供和以合理價格上網，是目前分布式能源在中國發展的最大障礙。

　　但國務院參事室特約研究員徐曉東對《中國能源報》記者指出：“fadianbingwangwulunduifenbushinengyuanhaishiduidianwangduidouhenzhongyao，yinweierzhekeyijinxinghubu，jinyibutigaowoguodegongdiananquanxing。danfazhanfenbushinengyuan，yebunengyibixuxiangdianwanggongdianweimude
，fouzejiuhuishiqufenbushinengyuandeyiyi。zaifenbushinengyuanxiangmudeguihuaheshejishangyifuhedeziwopinghengweishouyaochufadian，zheyinggaishiyigezuijibendeyuanze。”

　　令人欣慰的是，國家能源局在《國家能源局關於對〈發展天然氣分布式能源的指導意見〉征求意見的函》中指出，國家將在財稅和金融等方麵專門出台相關的扶持政策，並考慮在電價補貼、接入係統投資、節jie能neng獎jiang勵li等deng方fang麵mian給gei予yu優you惠hui政zheng策ce，製zhi定ding和he完wan善shan行xing業ye技ji術shu標biao準zhun和he並bing網wang運yun行xing管guan理li體ti係xi
，從cong而er推tui動dong智zhi能neng電dian網wang建jian設she。有you報bao道dao指zhi出chu
，目mu前qian國guo家jia電dian網wang公gong司si已yi製zhi定ding出chu分fen布bu式shi電dian源yuan接jie入ru電dian網wang技ji術shu規gui定ding初chu稿gao
，並bing正zheng在zai上shang報bao國guo家jia能neng源yuan局ju。一yi旦dan通tong過guo審shen批pi，規gui定ding將jiang突tu破po長chang期qi困kun擾rao分fen布bu式shi能neng源yuan的de並bing網wang技ji術shu障zhang礙ai
，成cheng為wei國guo家jia標biao準zhun指zhi導dao分fen布bu式shi能neng源yuan行xing業ye發fa展zhan。

　　lingwai，zhongguochengshiranqixiehuiyeqiantouzujianlefenbushinengyuanzhuanweihui，youxuxiaodongyanjiuyuandanrengaizhuanweihuidezhuren。jizhecongzhongguochengshiranqixiehuilejiedao，muqiangaizhuanweihuizhengzaizhiliyufenbushinengyuanxiangguanzhengcedeyanjiuhejishubiaozhunguifandezhiding。ruzhongguochengshiranqixiehuimishuchangchiguojingsuoyan，zhongguofenbushinengyuandefazhanjijiangkuaisuqibu。