作zuo為wei新xin能neng源yuan產chan業ye的de重zhong要yao代dai表biao
，光guang伏fu產chan業ye在zai我wo國guo發fa展zhan迅xun速su，並bing成cheng長chang為wei國guo際ji新xin能neng源yuan市shi場chang上shang舉ju足zu輕qing重zhong的de力li量liang和he全quan球qiu光guang伏fu產chan品pin的de主zhu要yao生sheng產chan國guo。但dan遺yi憾han的de是shi
，我wo國guo生sheng產chan出chu的de光guang伏fu產chan品pin中zhong
，竟jing有you9成以上出口國外，形成了“新能源出口

、碳排放留下”的節能減排倒掛現象。

　　產業發展初具規模 產量占據全球四成

　　自2005年我國《可再生能源法》頒布以來，特別是在 “送電到鄉”工程、大型光伏電站示範工程和國際市場的拉動下

，我國太陽能光伏發電產業得以迅速發展。

　　據了解，我國目前已形成包括高純多晶矽製造

、矽錠/矽片生產、太陽能電池製造，光伏組件封裝以及光伏係統應用等環節的產業鏈，光伏設備製造及一些光伏配套產業也得到了快速發展。

　　成都新能源產業技術研究院副院長申林博士介紹說

，目前，國內從事光伏產業的企業數量達到580餘家，從業人數約為30萬人。2009年，我國多晶矽、矽片、太陽能電池和組件產能分別占據全球總產能的25%
、65%、51%和61%
；太陽能電池產量也占了全球太陽能電池總產量的四成以上；光伏產業出口創彙金額約為158億美元。

　　據介紹，近幾年來，國內光伏企業充分利用國內外資金、人才兩大市場要素，實力不斷增強，湧現出一批諸如天威新能源、無錫尚德
、英利等大型太陽能電池生產企業，並躋身國際領先行列。

　　根據歐洲光伏協會的統計，2009年
，全球太陽能電池企業10強中，我國企業占據4席。申林說，光伏產業已成為中國為數不多的、可以與國際企業站在同一起跑線上參與競爭的產業
，是我國最有希望在全球範圍內培育競爭優勢的戰略性新興產業之一。

　　九成產品出口國外 節能減排出現倒掛

　　隨著全球新能源產業的飛速發展，我國的光伏產業也成長為全球光伏產品的主要生產國
，其九成以上的光伏產品都是出口歐美。

　　天(tian)威(wei)新(xin)能(neng)源(yuan)控(kong)股(gu)有(you)限(xian)公(gong)司(si)是(shi)一(yi)家(jia)以(yi)光(guang)伏(fu)發(fa)電(dian)產(chan)品(pin)為(wei)主(zhu)的(de)國(guo)有(you)控(kong)股(gu)企(qi)業(ye)，在(zai)全(quan)球(qiu)光(guang)伏(fu)市(shi)場(chang)中(zhong)有(you)著(zhe)舉(ju)足(zu)輕(qing)重(zhong)的(de)地(di)位(wei)，已(yi)位(wei)居(ju)全(quan)球(qiu)十(shi)大(da)太(tai)陽(yang)能(neng)電(dian)池(chi)生(sheng)產(chan)企(qi)業(ye)行(xing)列(lie)。公(gong)司(si)黨(dang)委(wei)書(shu)記(ji)趙(zhao)秀(xiu)生(sheng)介(jie)紹(shao)說(shuo)
，目(mu)前(qian)公(gong)司(si)生(sheng)產(chan)的(de)產(chan)品(pin)全(quan)部(bu)銷(xiao)往(wang)歐(ou)美(mei)市(shi)場(chang)
，幾(ji)乎(hu)沒(mei)有(you)國(guo)內(nei)訂(ding)單(dan)。

　　天威新能源的市場占有現狀就是我國光伏產業市場狀況的一個縮影。相關統計顯示
，2008年我國太陽能電池產量超過2000兆瓦
，其中97%以上出口，主要出口對象為德國、意大利
、西班牙、希臘等國家

；2009年，出口比例雖然減少，但仍占九成以上。

　　新能源產品的大比例出口國外，帶來的一個嚴峻現實是，形成了“新能源出口國外
、碳排放留在國內”的節能減排倒掛現象。

　　天威新能源收集的中國電力[1.72 1.18%]企業聯合會和歐洲光伏協會數據顯示，2009年我國電力裝機總容量為87.4萬MW，其中光伏發電累計裝機容量僅300多MW，光伏發電裝機容量占電力裝機總容量不到萬分之四。

　　此外
，“出口為主”的市場格局也讓我國光伏產業發展嚴重依賴國際市場，一旦國際市場出現大的波動，就會影響整個產業鏈的健康發展。

　　天tian威wei新xin能neng源yuan副fu總zong經jing理li張zhang濤tao博bo士shi對dui記ji者zhe說shuo，光guang伏fu企qi業ye充chong分fen運yun用yong中zhong國guo製zhi造zao的de光guang伏fu產chan品pin大da量liang出chu口kou，不bu僅jin形xing成cheng了le產chan業ye發fa展zhan受shou製zhi於yu人ren的de不bu利li局ju麵mian，給gei整zheng個ge行xing業ye帶dai來lai巨ju大da風feng險xian
，也ye使shi得de光guang伏fu產chan品pin生sheng產chan過guo程cheng中zhong消xiao耗hao的de能neng源yuan沒mei有you在zai國guo內nei得de到dao補bu償chang和he再zai生sheng
，沒mei有you讓rang我wo國guo人ren民min享xiang受shou到dao光guang伏fu發fa電dian產chan品pin的de環huan保bao收shou益yi。

　　我國光伏市場潛力巨大

　　我國是世界公認的未來全球最大光伏市場
，但這一市場卻沒有真正啟動。

　　成都市雙流縣是我國第三個國家級“新能源高技術產業基地”。該縣新能源產業推進辦公室主任蒲貴森的主要工作之一，就是和新能源企業領導一起研究“新能源產業發展與推廣”。

　　他對記者說
，到目前為止
，我國僅僅啟動了“光明計劃”

、“金太陽計劃”的產業扶持政策，其對光伏產品需求量極小。據統計，這兩個“國家級計劃”再加上個別地方的零散光伏項目，2009年國內光伏產品市場需求量僅有258MW
，而我國當年太陽能電池總產量是4000MW。

　　針對我國光伏發電市場“潛力巨大，應用極小”的尷尬狀況，業內專家和從業人員認為
，當前我國應采取積極的政策措施，“多管齊下”擴大光伏產品國內需求，為我國光伏產業的持續發展助力。

　　中國可再生能源學會副理事長、zhongguotaiyangnengxuehuiguangfufenhuizhurenzhaoyuwenrenwei，woguomeinianxinjianjianzhudemianjijuda
，ruguocongxianzaikaishiyoujihuadijinxingguangfujianzhuyitihuagongzuo，duiyuwoguodejienengjianpaishiyenengqidaofeichangdadezuoyong，erqiejingguoguangfujianzhuyitihuagaizaodejianzhuwukeyitongguo“綠色”概念實現增值
，從而產生更多的效益。

　　他介紹說，目前我國房屋總建築麵積約500億平方米，其中可利用建築麵積約為100億平方米。如果其中20%的麵積安裝太陽能光伏係統，就會有20萬兆瓦的屋頂光電資源量。可見，在現有建築加裝太陽能光伏係統
，同樣具有廣闊的市場前景。

　　“此外，我國還可以大力發展離網式的小型光伏發電係統，解決離主電網較遠地區的用電問題。”蒲貴森說，如此不僅可以節省大量的架構電網費用
，還能為國內光伏產業提供一個新的市場應用方向。

　　技(ji)術(shu)儲(chu)備(bei)和(he)人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)是(shi)光(guang)伏(fu)產(chan)業(ye)持(chi)續(xu)健(jian)康(kang)發(fa)展(zhan)的(de)另(ling)一(yi)個(ge)基(ji)本(ben)保(bao)證(zheng)。據(ju)了(le)解(jie)，光(guang)伏(fu)產(chan)業(ye)屬(shu)於(yu)技(ji)術(shu)主(zhu)導(dao)型(xing)產(chan)業(ye)
，以(yi)太(tai)陽(yang)能(neng)電(dian)池(chi)生(sheng)產(chan)為(wei)例(li)
，每(mei)提(ti)高(gao)1%的轉化率，就能降低5%的成本。

　　“所以，整個產業快速發展的關鍵還在於人才和創新。”雙流縣副縣長廖維忠建議說，既然國家已經在河北保定、河南南陽和四川雙流設立了“新能源國家高技術產業基地”，就應該充分發揮這三個基地的重要作用，建立其與國家相關部委的“直通車”，減少新能源產業發展行政審批
、政策扶持的環節，將這三個基地打造成為“新技術的發源地、新產品的生產地和人才的培養地”。

　　還有三大關鍵問題待解

　　盡管我國光伏產業已經成長為國際新能源市場上舉足輕重的力量，但其產業環境、發展前景與歐美一些光伏發電應用大國相比還存在較大差距
，主要表現在“行業標準缺失
、上網電價不明和電網改造滯後”這三大問題上。

　　關鍵問題之一：加jia快kuai製zhi定ding行xing業ye標biao準zhun。以yi產chan業ye上shang遊you的de多duo晶jing矽gui材cai料liao為wei例li，由you於yu準zhun入ru標biao準zhun缺que失shi，我wo國guo多duo晶jing矽gui產chan業ye在zai發fa展zhan初chu期qi一yi度du出chu現xian無wu序xu發fa展zhan和he低di水shui平ping重zhong複fu建jian設she現xian象xiang。特te別bie是shi一yi些xie中zhong小xiao企qi業ye受shou多duo晶jing矽gui價jia格ge高gao漲zhang的de誘you惑huo，盲mang目mu采cai用yong低di成cheng本ben但dan高gao汙wu染ran的de技ji術shu進jin行xing生sheng產chan，其qi生sheng產chan出chu來lai的de低di端duan產chan品pin對dui產chan業ye發fa展zhan造zao成cheng了le不bu利li影ying響xiang。

　　成都新能源產業技術研究院副院長申林說，美國
、deguodengguojiayeshidangjinshijiezhuyaodeduojingguishengchanguo，quemeiyouchuxianyanzhongwuranxianxiang
，yuanyinshicaiquleyangedezhunrubiaozhunhemenkan。erwoguoyouyumeiyouduojingguizhunrubiaozhun，yixieqiyehegerenbudongjishuyelaigaoduojinggui，zaochenglewuranhediduanchanpinguosheng
，zhechongfenshuominglebiaozhunheguifanduiyuyigechanyedezhongyaoxing。

　　julejie，woguoguangfuchanyedebiaozhunhuagongzuoyuguojixianjinshuiping，yijiyuguoneichanyeheshichangfazhanxuqiuxiangbihaicunzaixiangdangchaju。jinguanwoguoyijingzhengshichutaileshushixiangguangfuchanyeguojiabiaozhun
，danxiangjuzhenggechanyedebiaozhunguifanhaixiangqushenyuan，queshilvgaoda80%

，特別是在並網光伏發電係統
、光伏建築集成係統等方麵
，標準化幾乎還是空白。

　　關鍵問題之二：盡快明確光伏發電上網電價。據了解，我國《可再生能源法》明確規定了“上網電價”和“全網平攤”的法規條款
，但是至今仍沒有把光伏發電納入“上網電價”，而堅持采取“一事一議”的招標方式，影響了國內光伏市場的發展。

　　趙玉文也認為，法規、政zheng策ce是shi光guang伏fu產chan業ye發fa展zhan初chu期qi的de最zui大da推tui動dong力li。他ta介jie紹shao說shuo

，多duo年nian來lai

，許xu多duo國guo家jia采cai取qu過guo幾ji十shi種zhong鼓gu勵li政zheng策ce促cu進jin可ke再zai生sheng能neng源yuan的de發fa展zhan，但dan效xiao果guo都dou十shi分fen有you限xian。而er德de國guo在zai製zhi定ding了le《上網電價法》以後，光伏市場快速啟動並拉動技術和產業快速發展。

　　數據顯示，2009年德國新增光伏發電容量3800MW，占全球53%，使其總裝機容量達到9134MW
，形成了巨大的經濟效益和社會效益
，並呈現出顯著的環境效益。

　　關鍵問題之三：對我國現有電網進行智能化改造。趙秀生說，太陽能光伏發電屬於調節能力差的能源，晝夜變化
、qixiangtiaojianbianhuayijijijiedebianhuajunhuiduifadianchanshengyingxiang，youyuguangfubingwangfadianxitongbujubeitiaofenghetiaopinnengli，qijieruduidianwangjienanenglitichulegenggaoyaoqiu。mianduiketiaokekongxingchadeguangfufadian，guoneidedianwangyeweinengshengjidaoyuqipipeidechengdu。“要實現以發展清潔能源為目標的新一輪‘能源革命’，實現電網的革命是前提
，必須建立起能夠適應清潔能源間歇式發電特點

，具備信息化、自動化
、互動化特點的‘智能電網’。”

　　記者在采訪中了解到
，要實現電網的智能化

，就意味著要加大對電網的投入。國外經驗表明，電源與電網投入的合理比例應該在1：1左(zuo)右(you)。而(er)我(wo)國(guo)長(chang)期(qi)以(yi)來(lai)忽(hu)視(shi)對(dui)電(dian)網(wang)的(de)建(jian)設(she)投(tou)資(zi)
，盡(jin)管(guan)近(jin)年(nian)來(lai)對(dui)電(dian)網(wang)的(de)投(tou)入(ru)有(you)較(jiao)大(da)幅(fu)度(du)提(ti)升(sheng)，但(dan)到(dao)目(mu)前(qian)為(wei)止(zhi)，對(dui)電(dian)網(wang)的(de)累(lei)積(ji)投(tou)資(zi)仍(reng)然(ran)隻(zhi)有(you)電(dian)力(li)累(lei)積(ji)總(zong)投(tou)資(zi)的(de)40%左右，造成電網發展大量欠賬，發展滯後問題異常突出。