為了科學編製“十二五”規劃，進一步提升山西經濟發展的質量和水平，7月1日、2日，山西省委副書記、省長王君主持召開山西省“十二五”發展戰略專家座談會
，分別就“十二五”發展思路、裝備製造業發展、轉型發展與戰略性新興產業發展

、區域發展與城鎮化4個專題，麵對麵聽取國家相關部委官員和省內外經濟專家

、企業行業負責人的建議和意見。5日下午，王君省長還將就生態環保與社會發展專題，問“計”專家。

　　未來五年
，國家以轉變發展方式和調整經濟結構為主線，部署從外需向內需

、從高碳向低碳
，從強國向富民的三大轉型。在這樣的背景下，召開此次座談會
，有利於借助“外腦”，從戰略層麵勾畫山西“十二五”發展藍圖
，使我省發展戰略
、空間布局
、重大產業項目更多地進入到國家規劃層麵
，有利於推進政府決策的科學化、民主化，進一步增強“十二五”規劃的針對性、有效性和可持續性，進而促進我省經濟社會的科學發展。

　　座談會上，大家集思廣益、暢所欲言，積極為我省“十二五”發展建言獻策、指點迷津。現就座談會上的精彩言論輯錄如下。

   國家工信部裝備司副司長李東

　　突出優勢培育自主品牌

　　中國裝備製造工業規模大
、產品種類多

，但主要集中在中低端產品，缺乏自主品牌
，缺乏具有國際競爭力的高端產品
，也缺乏自主知識產權的產品。

　　山西去年裝備製造業總量大概是700多億元。山西不是裝備製造業大省，但是發展空間和前景還是巨大的。從“十二五”規(gui)劃(hua)的(de)著(zhe)眼(yan)點(dian)來(lai)說(shuo)，山(shan)西(xi)的(de)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)要(yao)依(yi)托(tuo)經(jing)濟(ji)轉(zhuan)型(xing)發(fa)展(zhan)，突(tu)出(chu)自(zi)身(shen)優(you)勢(shi)，以(yi)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)來(lai)帶(dai)動(dong)產(chan)業(ye)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)，加(jia)快(kuai)形(xing)成(cheng)擁(yong)有(you)自(zi)主(zhu)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)的(de)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)品(pin)牌(pai)。

　　首先，發展裝備製造業應該突出自身優勢。山西在重型工業機械、基(ji)礎(chu)零(ling)部(bu)件(jian)和(he)元(yuan)器(qi)件(jian)生(sheng)產(chan)中(zhong)都(dou)有(you)一(yi)定(ding)優(you)勢(shi)，山(shan)西(xi)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)的(de)發(fa)展(zhan)方(fang)向(xiang)就(jiu)是(shi)大(da)力(li)發(fa)展(zhan)高(gao)端(duan)智(zhi)能(neng)產(chan)品(pin)
，將(jiang)基(ji)礎(chu)裝(zhuang)備(bei)零(ling)部(bu)件(jian)和(he)元(yuan)器(qi)件(jian)納(na)入(ru)重(zhong)點(dian)發(fa)展(zhan)領(ling)域(yu)。前(qian)些(xie)年(nian)，在(zai)發(fa)展(zhan)重(zhong)大(da)基(ji)礎(chu)裝(zhuang)備(bei)過(guo)程(cheng)中(zhong)，我(wo)們(men)把(ba)重(zhong)點(dian)放(fang)在(zai)了(le)重(zhong)大(da)技(ji)術(shu)裝(zhuang)備(bei)總(zong)成(cheng)
、總裝方麵。從這幾年的發展實踐看，我國重大技術裝備中70%的(de)關(guan)鍵(jian)零(ling)部(bu)件(jian)需(xu)要(yao)依(yi)靠(kao)進(jin)口(kou)。當(dang)務(wu)之(zhi)急(ji)是(shi)大(da)力(li)發(fa)展(zhan)基(ji)礎(chu)零(ling)部(bu)件(jian)和(he)元(yuan)器(qi)件(jian)。山(shan)西(xi)有(you)很(hen)多(duo)基(ji)礎(chu)零(ling)部(bu)件(jian)的(de)重(zhong)點(dian)企(qi)業(ye)，應(ying)該(gai)突(tu)出(chu)自(zi)己(ji)的(de)特(te)點(dian)來(lai)創(chuang)新(xin)發(fa)展(zhan)。

　　dier，fazhanzhuangbeizhizaoyeyaoyituokejichuangxin。shanxishiguofangdasheng，jungongheguofangqiyeyouyidingkejishili。zaizhuangbeizhizaoyefazhanshang，yaodapojunyongheminyongzhijiandejiexian，chongfenliyongjungongyuansuodeyoushijishuhechuangxinnengli
，tuidongshanxizhuangbeizhizaoyedekuayuefazhan。

　　第三
，要培育產業集中度高、具有國際競爭力的大型企業集團。中國裝備製造產業小、散、弱的特點比較突出。規模以上的企業數量雖然多
，但具有國際競爭力的大型企業很少。太原重型機械（集團）有限公司在裝備機械製造方麵全國有名，有很大的發展潛力。山西要整合優勢資源和優勢企業
，打破所有製
、地區界限，大力培育大型裝備製造業集團。

　　 國家發改委產業司副司長陳建國

　　 裝備製造產業發展要重視挖掘需求

　　我主要想從行政倒逼機製和挖掘需求方麵談談山西裝備產業發展。

　　去(qu)年(nian)來(lai)山(shan)西(xi)調(tiao)研(yan)
，我(wo)非(fei)常(chang)深(shen)刻(ke)地(di)體(ti)會(hui)到(dao)這(zhe)裏(li)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)調(tiao)整(zheng)的(de)迫(po)切(qie)心(xin)情(qing)。我(wo)認(ren)為(wei)山(shan)西(xi)需(xu)要(yao)把(ba)采(cai)煤(mei)的(de)投(tou)資(zi)衝(chong)動(dong)控(kong)製(zhi)一(yi)下(xia)，通(tong)過(guo)控(kong)製(zhi)總(zong)量(liang)從(cong)而(er)形(xing)成(cheng)一(yi)個(ge)轉(zhuan)型(xing)發(fa)展(zhan)的(de)壓(ya)力(li)
，這(zhe)可(ke)能(neng)對(dui)山(shan)西(xi)發(fa)展(zhan)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)和(he)裝(zhuang)備(bei)產(chan)業(ye)產(chan)生(sheng)新(xin)的(de)動(dong)力(li)。舉(ju)一(yi)個(ge)例(li)子(zi)
，前(qian)幾(ji)年(nian)，國(guo)家(jia)產(chan)業(ye)政(zheng)策(ce)允(yun)許(xu)汽(qi)車(che)企(qi)業(ye)自(zi)主(zhu)決(jue)策(ce)建(jian)工(gong)廠(chang)
，在(zai)成(cheng)都(dou)
、蘭(lan)州(zhou)等(deng)許(xu)多(duo)地(di)方(fang)都(dou)有(you)很(hen)高(gao)的(de)積(ji)極(ji)性(xing)。如(ru)今(jin)隨(sui)著(zhe)建(jian)立(li)分(fen)廠(chang)的(de)門(men)檻(kan)越(yue)來(lai)越(yue)高(gao)，山(shan)西(xi)錯(cuo)過(guo)了(le)借(jie)助(zhu)國(guo)內(nei)汽(qi)車(che)產(chan)業(ye)巨(ju)頭(tou)發(fa)展(zhan)汽(qi)車(che)製(zhi)造(zao)業(ye)的(de)良(liang)好(hao)機(ji)遇(yu)。在(zai)這(zhe)個(ge)過(guo)程(cheng)中(zhong)
，很(hen)多(duo)企(qi)業(ye)有(you)機(ji)會(hui)來(lai)

，為(wei)什(shen)麼(me)沒(mei)有(you)來(lai)，應(ying)該(gai)反(fan)思(si)一(yi)下(xia)。

　　第di二er，產chan業ye發fa展zhan與yu本ben地di需xu求qiu關guan係xi密mi切qie。山shan西xi要yao想xiang發fa展zhan新xin興xing產chan業ye

，重zhong要yao的de是shi首shou先xian從cong自zi身shen的de需xu求qiu開kai始shi挖wa掘jue，因yin為wei一yi個ge產chan業ye的de發fa展zhan，首shou先xian是shi建jian立li在zai本ben地di需xu求qiu的de基ji礎chu上shang，如ru果guo自zi身shen沒mei有you需xu求qiu，想xiang在zai別bie人ren的de需xu求qiu上shang去qu發fa展zhan自zi身shen的de產chan業ye
，是shi比bi較jiao困kun難nan的de。山shan西xi在zai裝zhuang備bei製zhi造zao方fang麵mian存cun在zai巨ju大da的de需xu求qiu，那na就jiu應ying當dang盡jin快kuai地di把ba這zhe塊kuai需xu求qiu挖wa掘jue出chu來lai
，即ji使shi自zi身shen沒mei有you相xiang關guan企qi業ye
，但dan需xu求qiu的de存cun在zai會hui促cu使shi一yi些xie投tou資zi者zhe去qu發fa展zhan這zhe些xie產chan業ye。別bie讓rang自zi身shen需xu求qiu還hai悶men在zai那na裏li，否fou則ze其qi他ta地di方fang的de企qi業ye就jiu會hui將jiang你ni的de需xu求qiu漸jian漸jian侵qin蝕shi，這zhe樣yang的de話hua你ni自zi己ji的de需xu求qiu就jiu成cheng了le其qi他ta省sheng市shi的de發fa展zhan基ji礎chu。當dang然ran山shan西xi需xu要yao深shen入ru調tiao研yan，拿na出chu科ke學xue的de方fang案an

，具ju體ti分fen析xi一yi下xia到dao底di發fa展zhan哪na些xie裝zhuang備bei製zhi造zao業ye更geng適shi合he本ben地di情qing況kuang、更能發揮比較優勢、更有市場前景。

　　中國機械工業聯合會執行副會長蔡惟慈

　　產品的生產性服務及關鍵零部件生產是發展的重要領域

　　裝備製造業分量重
，成長快，發展前景廣闊。受我國工業化高速增長客觀需求拉動，裝備製造業已連續 8年增速超過了20%；近年來
，裝備製造業還表現出了比較穩定的抗波動能力。山西省委、省政府高度重視發展裝備製造業，是具有戰略前瞻性的，值得肯定和讚賞。

　　“十二五”期間
，我認為裝備製造業的機遇在高端，也就是說
，成長空間更大的是機械裝備產品中的高端部分，必須把軸承、液壓件等這樣一些基礎零部件的高端部分，作為“十二五”的一個非常重要的發展方向，其發展對於主機產品、chengtaozhuangbeinengfoumaishangyigexintaijiejuyouzhongyaoyiyi。yucitongshi，yaofazhangaoduanchanpin
，haiyaochuangxin
，youqishilinianshangchuangxinfeichangzhongyao。zaiguoqu
，yibanlaishuo，jixieqiyedoushizheyanyushengchankandejian
、摸得著的機械產品，企業是一個生產車間
，而不是一個真正的公司。這幾年
，裝備產業向著“麵向用戶的整體解決方案”發展


，圍繞產品的相關服務、特別是技術服務成為一些先進裝備企業的主要業務
，成為企業利潤的主要增長點。“技術創新、產品製造、專項服務”的一條龍解決方案，能夠獲得更加高的附加價值或者經濟效益

，已經成為製造業


、尤其是高端製造業發展的主要方向，應當引起高度關注。

　　山西裝備製造業很有特點，揚長避短，大有可為。山西的冶金礦山機械尤其是露天礦山采掘設備
，以及太重的煤機、榆次的液壓件、永濟的電機等，在全國是當之無愧的第一方陣，“十二五”期(qi)間(jian)，山(shan)西(xi)應(ying)在(zai)此(ci)基(ji)礎(chu)上(shang)做(zuo)強(qiang)做(zuo)大(da)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)，並(bing)積(ji)極(ji)地(di)參(can)與(yu)國(guo)際(ji)同(tong)類(lei)產(chan)品(pin)的(de)競(jing)爭(zheng)

，我(wo)提(ti)幾(ji)個(ge)建(jian)議(yi)

，第(di)一(yi)，加(jia)強(qiang)產(chan)需(xu)結(jie)合(he)，把(ba)本(ben)地(di)市(shi)場(chang)需(xu)求(qiu)作(zuo)為(wei)推(tui)動(dong)山(shan)西(xi)優(you)勢(shi)機(ji)械(xie)產(chan)品(pin)更(geng)上(shang)層(ceng)樓(lou)的(de)一(yi)個(ge)寶(bao)貴(gui)資(zi)源(yuan)。第(di)二(er)，突(tu)破(po)高(gao)端(duan)產(chan)品(pin)和(he)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)

，更(geng)加(jia)積(ji)極(ji)地(di)參(can)與(yu)國(guo)際(ji)市(shi)場(chang)競(jing)爭(zheng)。第(di)三(san)
，在(zai)理(li)念(nian)上(shang)突(tu)破(po)單(dan)純(chun)搞(gao)硬(ying)件(jian)產(chan)品(pin)、單dan機ji產chan品pin的de習xi慣guan做zuo法fa，更geng加jia關guan注zhu附fu加jia價jia值zhi更geng高gao的de軟ruan件jian，更geng好hao地di提ti供gong產chan品pin成cheng套tao服fu務wu
，尋xun求qiu新xin的de發fa展zhan空kong間jian。第di四si，依yi托tuo優you勢shi產chan品pin和he優you勢shi技ji術shu
，培pei育yu高gao成cheng長chang性xing的de產chan業ye集ji群qun。

　　機械工業經濟管理研究院副院長徐東華

　　山西發展裝備製造業大有可為

　　裝備製造業的概念是中國首先提出的。近年來，我國的裝備製造業產值和數量、品種
、研發都呈上升趨勢，而美國、日本、德國等國家的裝備製造業呈下降趨勢。中國機械工業在國民經濟當中是基礎性
、裝備性、帶動性、支撐性的行業。通過對我國的機械工業500強企業的分析研究，我們發現，中國的機械工業企業主要分布在電器機械、交通運輸設備、通用設備、專用設備製造業等領域。近兩年
，包括汽車、船舶、綜合機械、汽車、機車
、柴油機在內的汽車工業、電機、機床、通用設備製造、工程機械等裝備製造業的發展呈迅速增長趨勢，這主要是受國內擴大內需市場需求的帶動。

　　目前，中國裝備製造業發展麵臨著一個難得的曆史機遇。但經曆國際性金融危機的衝擊後，美國
、日本、德(de)國(guo)又(you)開(kai)始(shi)重(zhong)新(xin)回(hui)歸(gui)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)，裝(zhuang)備(bei)產(chan)品(pin)的(de)國(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)更(geng)加(jia)激(ji)烈(lie)。結(jie)合(he)國(guo)際(ji)和(he)國(guo)內(nei)的(de)分(fen)析(xi)發(fa)現(xian)，裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)已(yi)經(jing)成(cheng)為(wei)了(le)一(yi)個(ge)綜(zong)合(he)國(guo)力(li)的(de)基(ji)礎(chu)。要(yao)組(zu)織(zhi)專(zhuan)門(men)力(li)量(liang)，開(kai)展(zhan)重(zhong)點(dian)行(xing)業(ye)、重點企業的對標研究，通過與國際國內同類先進企業綜合比較，在產品開發、技術進步
、工藝裝備
、節能降耗、現場管理、市場營銷
、pinpaisuzaodengfangmian，xunzhaochaju，faxianqianli，mingquechulu，zhidingqieshikexingdezhenxingfanganhejiejuesilu。yingchongfenyituoziyuanyoushi，genjushichangxuqiu
，zhongdianfazhankuangshanjixiecaijue
、重卡汽車等裝備製造業，並配套發展由此衍生的礦山機械設備安裝、調試、維護等工業服務業。如果能夠下大的決心
，並假以時日
，山西發展裝備製造業將大有可為。

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　　中國社科院經濟研究所所長助理史丹

　　裝備製造業是一個朝陽工業

　　裝備製造業是為人類提供生產工具和裝備的行業。人類的發展、shehuidejinbushijishangshitongguogongjudegaishanlaishixiande。name，congzhedianlaikan，shehuishangyongyuancunzaizhuangbeigongjudexuqiu，zhuangbeizhizaoyeyongyuanshiyigechaoyanggongye。dangran
，shuozhuangbeizhizaoyeshichaoyanggongye，haizaiyuzhuangbeizhizaoyechanpindebuduangengxin
，tongguozhizaoyedexinxihua，shixianlechanyehua
，congzhedianshangkan，zhuangbeizhizaoyezaibuduandixiangquanmianxinxinghuamaijin。

　　結jie合he實shi際ji，我wo談tan談tan山shan西xi發fa展zhan裝zhuang備bei製zhi造zao業ye應ying遵zun循xun幾ji個ge思si路lu，第di一yi，應ying緊jin緊jin抓zhua住zhu國guo家jia宏hong觀guan政zheng策ce機ji遇yu，加jia快kuai發fa展zhan。第di二er
，發fa揮hui優you勢shi，加jia快kuai產chan業ye升sheng級ji

，推tui進jin產chan品pin結jie構gou調tiao整zheng，更geng好hao地di符fu合he市shi場chang需xu求qiu。第di三san
，加jia大da力li度du招zhao商shang引yin資zi，加jia快kuai發fa展zhan新xin型xing的de裝zhuang備bei製zhi造zao業ye。第di四si
，看kan準zhun市shi場chang，集ji中zhong力li量liang，使shi一yi批pi有you市shi場chang需xu求qiu的de優you勢shi企qi業ye發fa展zhan起qi來lai。

　　國家工信部裝備司重大裝備處處長楊栓昌

　　實現采煤安全首先確保裝備安全

　　圍wei繞rao山shan西xi的de煤mei炭tan資zi源yuan優you勢shi，我wo有you兩liang個ge方fang麵mian的de建jian議yi。第di一yi，煤mei炭tan是shi山shan西xi的de優you勢shi資zi源yuan，那na麼me應ying當dang從cong裝zhuang備bei的de角jiao度du保bao證zheng煤mei礦kuang采cai掘jue方fang麵mian的de安an全quan。一yi方fang麵mian加jia強qiang煤mei氣qi層ceng氣qi體ti檢jian測ce分fen析xi設she備bei和he儀yi器qi裝zhuang備bei，另ling一yi方fang麵mian，改gai進jin和he強qiang製zhi配pei備bei開kai采cai安an全quan裝zhuang備bei，為wei煤mei炭tan安an全quan生sheng產chan提ti供gong裝zhuang備bei保bao障zhang。第di二er，大da力li發fa展zhan應ying急ji救jiu援yuan裝zhuang備bei，或huo者zhe也ye叫jiao民min生sheng裝zhuang備bei。我wo們men近jin期qi圍wei繞rao“十二五”發展研究的時候

，把一些裝備進行了分類，就叫民生裝備
，包括從救援、防疫等等這些角度來大力發展民生裝備，相當於應急救援裝備。山西作為煤炭大省，應當大力發展民生裝備用於煤礦。

　　煤科總院太原研究院副院長田永順

　　結合煤炭資源優勢 大力發展煤機製造

　　山西作為一個煤炭大省
，煤炭機械裝備製造業市場潛力巨大。我想從煤機裝備市場需求方麵提一些建議。

　　隨(sui)著(zhe)煤(mei)電(dian)行(xing)業(ye)快(kuai)速(su)發(fa)展(zhan)和(he)整(zheng)體(ti)行(xing)業(ye)以(yi)外(wai)的(de)競(jing)爭(zheng)
，必(bi)然(ran)導(dao)致(zhi)缺(que)乏(fa)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)的(de)企(qi)業(ye)退(tui)出(chu)市(shi)場(chang)。我(wo)感(gan)覺(jiao)煤(mei)機(ji)製(zhi)造(zao)將(jiang)來(lai)的(de)競(jing)爭(zheng)將(jiang)更(geng)加(jia)激(ji)烈(lie)，將(jiang)來(lai)可(ke)以(yi)立(li)足(zu)於(yu)市(shi)場(chang)的(de)必(bi)然(ran)是(shi)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)強(qiang)、產品質量好
、工作效率高的企業。山西應該充分重視裝備製造產業，麵向國內和成套的裝備需求
，按照產品自主化、設備成套化和集約化，快速發展裝備製造業。

　　我認為有以下幾個方麵值得重視：

　　第(di)一(yi)，具(ju)備(bei)國(guo)家(jia)一(yi)流(liu)水(shui)平(ping)建(jian)設(she)。充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)山(shan)西(xi)在(zai)礦(kuang)機(ji)方(fang)麵(mian)的(de)優(you)勢(shi)，發(fa)揮(hui)科(ke)研(yan)機(ji)構(gou)的(de)研(yan)發(fa)水(shui)平(ping)，聚(ju)焦(jiao)一(yi)批(pi)重(zhong)點(dian)項(xiang)目(mu)，通(tong)過(guo)引(yin)進(jin)技(ji)術(shu)

，從(cong)而(er)達(da)到(dao)實(shi)現(xian)統(tong)一(yi)的(de)品(pin)牌(pai)，提(ti)升(sheng)競(jing)爭(zheng)力(li)。同(tong)時(shi)，開(kai)發(fa)現(xian)有(you)的(de)，包(bao)括(kuo)山(shan)西(xi)機(ji)械(xie)廠(chang)、威達機械等一批企業
，重點發展煤炭綜采的成套設備
、綜合機械化設備等等。

　　第di二er，建jian設she國guo家jia裝zhuang備bei製zhi造zao基ji地di。自zi主zhu創chuang新xin是shi煤mei機ji製zhi造zao業ye的de動dong力li源yuan泉quan，可ke以yi依yi托tuo煤mei科ke院yuan等deng科ke研yan機ji構gou
，堅jian持chi自zi主zhu創chuang新xin，帶dai動dong我wo省sheng煤mei機ji企qi業ye去qu占zhan領ling煤mei機ji高gao端duan市shi場chang，促cu進jin煤mei炭tan生sheng產chan企qi業ye在zai實shi現xian高gao產chan、高效的同時確保安全。目前，山西已經形成了一種機製，比如在聯合研發上，甚至包括尋找新項目的能力。

　　disan
，dazaoyanfajishupingtai。shanxixianzaizhizaodemeiji，dabufendoushizhengjishebei

，qizhongguanjianjiushijishuchuangxinkaifa。muqian，guojiafagaiweiyijingpizhunshanxijiansheyigeguojiameikuangcaimeijixiexiangmu，shijishangzhegexiangmujiushijiansheyigeqiye，zhuyaoshicezhongyugaoyixieyanfadeshiyan
、裝備和實驗場所。山西企業應該圍繞這個平台進行開發和實驗，重視新產品、新技術的創新，從而發揮其示範作用。

　　disi，fazhananquanfangmiandechanye。shanxiqiaqiameiyouanquanzhuangbei，wojiaodeyinggaizhuajinpeiyuqilai，yinweiwomenyouzishendexuqiu。xiwangzhengfuxiayibujiaqiangyindaohejiandujianzha，liyongwoshengmeitandashengheziyuanyoushi

，quanmianhezuo，youxiancaigoushengneiqiyedeyixieshebei，zaizijinzhengcejiushizijintourufangmian
，fuchiqiyezuoqiangzuoda。